Реферат: Преступность в России и зарубежных странах. Сравнительный анализ
Преступность в
России и зарубежных странах.
Различия в
уголовном законодательстве зарубежных стран, организации и методах и учета
преступлений не позволяют проводить прямые сравнения обсалютных данных по тому
или иному виду преступлений, так как зачастую могут привести к некорректным
выводам. Динамика общего уровня преступности и ее отдельных сопоставимых видов,
динамика структурных показателей, удельного веса различных видов преступного
поведения являются основаниями для выявления криминологически значемых
тенденций преступности в различных странах. Согласно исследованиям В. В.
Лунеева , обсолютный и относительный рост преступности подтверждается мировыми
данными, собранными ООН в процессе подготовке четырех обзоров тенденций
противоправного поведения. В 1970-1975гг. преступность в мире возросла в обще
сложности примерно на 15% при ежегодных темпах прироста в среднем на 2%. Общий
коэффициент преступности, расчитанный по 10 видам преступлений, составил в
среднем 1311 деяний на 100тыс. населения. В развивающихся странах этот
показатель равнялся 787, а в разветых-1835, т.е. в 2-3 раза выше. Анализ данных
последующих обзоров показывает, что средние темпы прироста преступности в мире
постоянно увеличивались. По результатам третьего(1870-1990) и четвертого обзоров
(1986-1990) ежегодный прирост преступности составил около 5%. Расло число
стран, масштабы преступности в которых резко возростали, и сокращалось
количество государств, где ее показатели уменьшалось или стабилизировались.
Таблица 1
страны |
1992 г. |
1998 г. |
Темпы
прироста |
Среднегодовые
темпы прироста |
|
Абсолют.
Показат. Преступн. |
Коэфф.
Прест. На 100000 |
Абсолют.
Показат. Преступн. |
Коэфф.
Прест. На 100000, |
Преступн,
% |
Коэфф.
Прест. На 100000, % |
Преступн,
% |
Коэфф.
Прест. На 100000, % |
Венгрия |
447215 |
4331,8 |
600621 |
5939,1 |
34,3 |
37,1 |
5,9 |
6,3 |
Польша |
881076 |
2296,6 |
1073042 |
2774,0 |
21,8 |
20,8 |
3,6 |
3,4 |
Япония |
1742366 |
1400,3 |
2033546 |
1619,1 |
16,7 |
15,6 |
2,6 |
2,5 |
Швеция |
1195154 |
13788,1 |
1190812 |
13457,0 |
-0,4 |
-2,4 |
0,0 |
-0,3 |
Испания |
934070 |
2394,6 |
917314 |
2329,0 |
-1,8 |
-2,7 |
-0,3 |
-0,4 |
Финлянд |
389536 |
7725,8 |
383479 |
7439,0 |
-1,6 |
-3,7 |
-0,3 |
-0,6 |
Франция |
3830996 |
6677,2 |
3565525 |
6059,8 |
-6,9 |
-9,2 |
-0,8 |
-1,2 |
Россия |
2760652 |
1856,5 |
2581940 |
1759,0 |
-6,5 |
-5,2 |
-0,9 |
-0,7 |
США |
14438200 |
5660,2 |
12475634 |
4615,5 |
-13,6 |
-18,5 |
-2,4 |
-3,3 |
канада |
2847981 |
9981,7 |
2454881 |
8019,1 |
-13,8 |
-19,5 |
-2,4 |
-3,6 |
Так изменения
статистики преступлений ряда государств Европы и Северной Америки (Швеция,
Испания, Финляндия, Франция, Россия, СШАи Канада) свидетельствуют о достаточно
устойчивой тенденции к их снижению, выражающейся как в абсолютных, так и в
относительных показателях. В перечисленных странах в 1992-1998 гг.
среднегодовые темпы снижения преступности распределяются в диапазоне от 0,3% в
Испании, до 2,4%- в США и Канаде.
Самые высокие
среднегодовые темпы прираста преступности зафиксированы в Венгрии и Польше.
Россия в 1992-1998 гг. так же входит в группу стран с преобладающим снижением
преступности (-0,9%), одноко оно не носит устойчивого хорактера. Обращают на
себя внимание изменения приступности в России. При общем ее снижением в
1992-1997 гг. наблюдается своеобразные колебания в количестве преступлений в
различные годы анализируемого периода. Так, в 1993 году отмечался прирост
преступности на 1,4%, а в 1994году- ее снижение (-6,0%) ; далее, в 1995 году
был зафиксирован рост этого показателя на 4,7% ; а в 1996-1997 гг. имело место
его снижение (-4,7 и -8,7% ) , и наконец в 1998году прирост преступности
составил 7,7%. Это в значительной степени обусловлено относительно высоким
уровнем жизни населения в этих странах. В свою очередь в прцессе становления
рыночных отношений Россия, Венгрия и Польша подвержены резким колебаниям в
численности преступлений. Снижение общего количества преступлений на 100 тыс.
населения в России с 1994 по 1997 г. произошло преимущественно засчет снижения
количества убийств, грабежей, разбоев, изнасиловоний, кражи автотранспортных
средств. Осложнение крименологической обстановки в России в 1998-1999 гг. и в
первой половине 2000 г. служет дополнительным свидетельством ее нестабильности
в условиях перехода к рынку и становления новых экономических отношений.
Следует лишь
отметить, что стабилизация и даже снижение преступности в ряде стран Западной
Европы и Северной Америки представляет собой скорее временное явление, чем
закономерность, ибо в итоге они не меняют устойчивой тенденции к абсолютному и
относительному росту преступности.
Для проведения более
детального сравнительного исследования рассмотрим динамику отдельных видов
преступности- насильственные преступления, в том числе убийства, кражи,
совершаемые в желых помещениях , кражи транспортных средств; преступления,
связанные с наркотиками, а так же динамику других преступлений, которые входят
в состав индексных показателей преступности в исследуемых странах.
Таблица 2
страны |
1995 г. |
1998 г. |
Темпы
прироста |
Среднегодовые
темпы прироста |
|
Абсолют.
Показат. Преступн. |
Коэфф.
Прест. На 100000 |
Абсолют.
Показат. Преступн. |
Коэфф.
Прест. На 100000, |
Насиств.
Преступ, % |
Коэфф.
Прест. На 100000, % |
Насиств.
Преступ, % |
Коэфф.
Прест. На 100000, % |
Польша |
56476 |
146,4 |
70001 |
181,0 |
23,9 |
23,6 |
7,4 |
7,5 |
Япония |
35860 |
28,6 |
41751 |
33,2 |
16,4 |
16,3 |
5,3 |
5,2 |
Франция |
165381 |
284,5 |
193480 |
328,8 |
17,0 |
15,6 |
5,3 |
5,4 |
Испания |
79200 |
202,0 |
91099 |
231,3 |
15,0 |
14,5 |
4,8 |
4,8 |
Финлянд |
24884 |
487,2 |
28293 |
548,8 |
13,7 |
12,7 |
4,3 |
4,4 |
Венгрия |
25731 |
251,5 |
28414 |
281,0 |
10,4 |
11,7 |
3,7 |
3,5 |
Швеция |
66369 |
751,5 |
72080 |
814,6 |
8,6 |
8,4 |
2,8 |
2,8 |
Канада |
295702 |
998,5 |
295369 |
964,8 |
-0,1 |
-3,4 |
-0,4 |
-0,4 |
США |
1798792 |
684,6 |
1531044 |
566,4 |
-14,9 |
-17,3 |
-5,5 |
-5,2 |
россия |
143142 |
96,8 |
118531 |
80,8 |
-17,2 |
-16,6 |
-6,0 |
-5,7 |
За исключением
Японии, в России зафиксирован самый низкий уровень насильственных преступлений
на 100 тыс. населения. Однако, если в Японии самый низкий уровень убийств и
самый низкий уровень насильственных преступлений на 100 тыс. населения среди
всех анализируемых страе, то в России – самый высокий уровень тяжких и
трудноскрываемых преступлений,каковыми являются убийства.Такой высокий уровень
убийств в сочетании с низким уровнем насильственных преступлений свидетельствует
в подавляющей мере о выборочном подходе к учету и расследованию заявленных
преступлений.Этому способствует недостаток сил и средств органов правоохраны.
В ряду стран
представленных в таблицах 1 и 2 , Япония прадолжает оставаться уникальной
страной в крименологическом отношении. Несмотря на устойчивый рост
насильственной и общей преступности, среднегодовые темпы их прироста составляют
соответственно всего 5,3 и 2,6%. На протяжении многих десятилетий в Японии
самый низкий уровень преступности среди развитых стран мира. Согласно
исследованиям В.В.Лунеева, низкий уровень преступности в этой стране во многом
поредопределен главенством традиционных и моральных ценностей, этнической
однородностью, развитой экономикой, запретом на владение огнестрельным оружием
и своеобразной полицейской структурой.
Данные статистики,
указывая на неуклонный рост преступности, в то же время дают основания
полагать, что состояния общественного порядка и общесвенной безопасности в
Японии являются достаточно стабильными. По оценки Японских криминологов ,
низкий уровень преступности в стране можно объяснить, на ряду с перечисленными
выше факторами, достаточно высоким авторитетом полиции среди граждан, а так же
активной помощью общественности правоохранительным органам в борьбе с
преступностью. Так при каждом подразделении полиции формируется общественные
ассоциации по предупреждению преступность. Эти ассоциации эффективно действуют
как в сфере производства, так и в сфере обслужевания населения.
Россия по уровню
насильственной преступности стоит на втором месте после Японии, и ее уровень на
много ниже таких стран, как Польша, Венгрия, Франция, Финляндия, США, Швеция и
Канада. По количеству убийств на 100 тыс. населения Россия на порядок опережает
все эти страны, что свидетельствует о явном несоответствии в соотношении эти
показателей. Выявленное нами развитие между уровнями насильсственной
преступности в России и в других странах, а так же такой ее составляющей, как
убийство наглядно свидетельствует о наличие проблемы учета и эффективности
расследования насильственных преступлений в нашей стране.
На примере России и
США можно проследить влияние потребления алкоголи на количество убийств.
Анализ показал, что
высокий уровень потребления алкоголя служет одной из самых важных причин
большого числа убийств в стране: на 100 тыс. населения в России их совершается
в 3 раза больше , чем в США, и более чем в 18 раз по сравнению с Японией.
Теденции преступности
в мире и в каждой отдельной стране выявляются динамикой краж. В большенстве
случаев их уровень становится своеобразной визитной карточкой страны и
позволяет судить об обеспеченности населения. Так, по показателю числа краж в
расчете на населения можно разделить страны на 2 большие группы. К первой
относятся страны с низким и очень низким уровнем краж, это, главным образом,
развивающиеся страны. Вторую группу преимущественно разветые страны, где этот
показатель очень высокий.
Латентизация
преступности является общей проблемой для всех стран, и в то же время
десятикратное отличие в уровнях преступлений, свезанных с кражей
автотранспортных средств и кражей со взломом- в большей части квартирной
кражей- свидетельствует о наличии существенных недостатков в системе
регистрации данных видов преступлений в России. Последние результаты
социалогических исследований, проведенных в Институте, свидетельствует о том,
что доля граждан, подвергшихся преступным посягательствам и не обращавшехся в
органы внутренних дел, в 1998 г. составило 43,3% , а в 1999 г. – 43,7% , то
есть уровень латентности Российской преступности сохраняется достаточно
высоким.
В 1995-1998 гг.
Россия находилась в числе стран с приобладающимснижением кражи транспортных
средств. Вэтот период зафиксирован самый низкий уровень данного вида
преступлений. Он на порядок отличается как от стран с самым высоким уровнем
таких краж (Швеция, США, Канада), так и стран с наиболее низким их уровнем
(Венгрия и Польша). Указанные соотношения сигнализируют о возможных нарушениях
регистрации кражи транспортных средств. Неполнота и необъективность одних
данных изменяет все последующие. Порочная практика регистрации преступлений
искажает динамику преступности, позваляет уходить от регистрации «глухих»
преступлений, подрывает доверие населения к правоохранительным органам, снижает
заявляемость о преступлениях и как следствие,приводит к росту фиктивных
показателей результативности борьбы с приступностью.
|