на тему рефераты Информационно-образоательный портал
Рефераты, курсовые, дипломы, научные работы,
на тему рефераты
на тему рефераты
МЕНЮ|
на тему рефераты
поиск
Реферат: Социально-правовая характеристика

Реферат: Социально-правовая характеристика

 

Содержание

                                                                        Стр.

Глава 1. Социальная сущность преступности………….     2

Глава 2. Социальные характеристики преступности…..     6

           2.1. Социальная характеристика…………………..     6

           2.2. Социально-экономическая характеристика…     9

           2.3. Социально-политическая характеристика……    10

           2.4. Социально-культурная характеристика……….     11

           2.5. Социально-правовая характеристика………….     12

Список используемой литературы……………………………     14

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Социальная сущность преступности

Преступность, существуя в обществе, пронизывает различ­ные его сферы, разные общественные отношения.

С этой точки зрения она —социальное явление в широ­ком значении слова "социальный" (общество — социум).

Преступность — социальное явление не только онтоло­гически, но и гносеологически. Она порождается условиями общественной жизни. Этот тезис на первый взгляд не ка­жется бесспорным. Особенно в свете теорий о прирожденном преступнике и ряда постулатов клинической криминологии. Его оспаривание было весьма энергичным в 70-е годы. Часть генетиков и криминологов поставила вопрос о необходимо­сти учета новых достижений науки генетики, в частности ряда прирожденных характеристик людей, которые практи­чески однозначно определяют их поведение. В том числе и общественно опасное. Подробнее эта дискуссия будет осве­щена в главах о преступнике.

Здесь лишь следует напомнить, что преступность — та­кое общественно опасное социальное явление, которое полу­чает правовую оценку. Государство в уголовном законе оп­ределяет, что именно считается преступлением.

Преступление же — это всегда виновное деяние вменяе­мого субъекта, достигшего определенного возраста, в кото­ром он может осознавать значение своих поступков и руко­водить ими.

Если поведение человека однозначно определяется как негативно отклоняющееся от установленных норм или не­предсказуемое, причем определяется его врожденными или приобретенными психофизиологическими особенностями, нельзя считать, что этот человек может руководить своими поступками и отдавать себе отчет в своих действиях. Статья 21 УК РФ гласит: "Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, времен­ного психического расстройства, слабоумия либо иного бо­лезненного состояния психики. К такому лицу по назначе­нию суда могут быть применены принудительные меры ме­дицинского характера". Таким образом, к преступности та­кие случаи отношения не имеют..

С этой точки зрения преступность представляет собой массовое виновное нарушение уголовно-правовых запре­тов, предусмотренных Уголовным кодексом, причем вме­няемыми лицами, достигшими определенного возраста.

Преступность — не просто социальное, но и социально-психологическое явление. Ибо она не существует вне людей и их поведения, деятельности. Она отражает не просто массовое общественно опасное поведение людей, но виновное поведение в условиях, когда нарушение уголовно-правового запрета не бывает вынужденным, т. е. происходит не в условиях необходимой обороны, крайней необходимости и других предусмотренных главой 8 УК РФ обстоятельств, исключающих преступность деяния.

Какова же социальная сущность преступности? Ранее приводившиеся ее определения не отвечают на этот вопрос, ибо они давали эмпирическое понятие преступности. Пре­ступность является исследователю в виде отдельных пре­ступлений, а также определенного их множества. Преступ­ления имеют свои отличительные черты, отграничивающие их от других явлений. Выделение сходного в этих преступ­лениях фактически имеет место в рамках состава преступ­ления. Поэтому и совокупность преступлений наделялась при формулировании эмпирического понятия теми же качества­ми, что и сходное, общее во всех преступлениях: каждое пре­ступление—общественно опасное деяние, преступность — общественно опасное явление; преступление обладает при­знаком уголовной противоправности, преступность — уголовно-правовое явление; состав преступления включает субъ­екта, объективную сторону и т. п.; преступность — это един­ство преступных деяний лиц, их совершивших. Варианты такого эмпирического понятия излагаются во многих учеб­никах криминологии и других работах.

Однако вслед за формулированием эмпирического поня­тия должно следовать создание теоретического. Это было блестяще сделано Ф. Энгельсом в уже упоминавшейся рабо­те "Положение рабочего класса в Англии". Он писал, что при изучении реальной, конкретной действительности, в том числе совершаемых преступлений, условий жизнедеятельности тех, кто их совершал "он искал большее, чем одно абстрактное знание предмета", а потому исследовал "различные офици­альные и неофициальные документы", наблюдал повседнев­ную жизнь рабочих, беседовал с ними.

Поэтому работа получилась весьма глубокой и в ней есть рассуждение, в котором прямо прослеживается скачок к выделению объективного аналога различных преступлений, а затем к формулированию теоретического понятия преступ­ности: "Здесь сообщается о краже, о нападении на полицию, о присуждении к уплате алиментов отца внебрачного ребенка, подкинутого родителями, об отравлении мужа женой. Об аналогичных происшествиях сообщают все английские газе­ты. В Англии социальная война находится в полном разгаре.

Каждый стоит за себя и борется за себя против всех осталь­ных, и вопрос о том, должен ли он причинять вред всем ос­тальным ...решается для него исключительно эгоистическим расчетом: что для него выгоднее... Одним словом, каждый видит в другом врага, которого он должен удалить со своего пути, или в лучшем случае средство, которое он может ис­пользовать для своих целей"'.

Итак, объективный аналог каждого преступления — борь­ба за себя против всех остальных на основе эгоистического расчета: что выгоднее. На основе данных о множестве таких проявлений Ф. Энгельс говорит уже о "социальной войне". Причем этот вид "социальной войны" он выделяет, называя его "крайним проявлением неуважения к порядку" и пока­зывая, что в его основе лежит чисто эгоистический расчет.

Первый признак (крайнее проявление неуважения к порядку) отделяет преступность от иных форм негативно отклоняющегося поведения, второй (чисто эгоистический расчет) — от революционной борьбы, идеалами которой является улучшение условий социальной жизни народа.

Это массовое крайнее неуважение к порядку, сочетаю­щееся с чисто эгоистическим расчетом и не останавливаю­щееся ни перед чем, формируется в обществе. И вопрос о том, как происходит такой процесс в обществе, — уже во­прос о причинах преступности.

Подводя итоги данному рассмотрению, можно отметить, что преступность является продуктом общества, пронизыва­ет различные его сферы и общественные отношения. В то же время она обладает собственными специфическими характе­ристиками и закономерностями развития как относительно самостоятельное целостное явление. Ее характеристики, во-первых, синхронно не изменяются с происходящими в обще­стве изменениями, во-вторых, автоматически не повторяют происходящие в обществе изменения даже через определен­ный период. Новые характеристики преступности всегда яв­ляются результатом ее взаимодействия с обществом и пре­ломления влияний последнего через собственные специфи­ческие характеристики.

В преступности выделяются две группы характеристик:

1) так называемые внешние характеристики, показываю­щие, как она функционирует в обществе, поражает те или иные его структуры:

общая распространенность,

мотивация,

социальная направленность,

общественная опасность,

социально-территориальная, социально-групповая, соци­ально-отраслевая распространенность;

2) внутренние характеристики:

организованность,

активность,

устойчивость.

Игнорирование указанных выше моментов делает неэффективными любые решительные меры, приводит к росту преступности, повышению ее обществен­ной опасности. В таких случаях преступность начинает на­ступательно и целенаправленно влиять на происходящие в обществе процессы.

Таким образом, борьба с этим наиболее общественно опас­ным явлением должна включать оздоровление общества в целом с одновременным эффективным воздействием на саму преступность.

Глава 2. Социальные характеристики преступности.

Вычленение преступности из всего многообразия соци­альных явлений допустимо, но лишь в определенных преде­лах, как один из методических приемов криминологического изучения. Он дает важное, но ограниченное знание.

Другой аспект изучения преступности – это ее анализ в координатах экономических, социальных, политических и культурных характеристик региона. В том числе в связи с правонарушениями непреступного характера и иными негативными социальными отклонениями.

Соответственно, данные уголовной, судебной статистики сопоставляются  со многими другими статистическими и ины­ми сведениями, в том числе о состоянии социального контро­ля, деятельности правоохранительных органов.

2.1. Социальная характеристика.

Социальная характеристика региона при криминологи­ческом исследовании устанавливается путем анализа дан­ных о населении и типе поселения.

Выделяются следующие группы населения:

а) по полу, ибо с полом связаны различные социальные функции людей и соответственно особенности их социально­го положения и поведения (например, женщины отличаются меньшей насильственной криминальной активностью по срав­нению с мужчинами, и в поселениях с преобладанием жен­ского населения уже поэтому меньше бывает насильствен­ных преступлений);

б) по возрасту (14—15, 16—17, 18—24, 30—49 лет, 50 лет и старше), так как каждому возрасту свойственны свои фор­мы преступного поведения (для несовершеннолетних харак­терно совершение краж, грабежей, разбоев, изнасилований, хулиганских проявлений, т. е. очевидно общеуголовных пре­ступлений, для лиц старше 50 лет — больше совершение экономических, должностных преступлений);

в) по национальности. Русский писатель Тендряков об­разно сказал, что "национальность — это стереотип поведе­ния", и действительно в каждой нации и народности живут свои обычаи, традиции. При совершении преступлений люди соответствующей национальности, если они сформировались в рамках этих обычаев и традиций, демонстрируют такие варианты криминального поведения, которые особенно стро­го не осуждались бы близкими им лицами и не были бы чре­ваты изгнанием из соответствующей среды. Сказываются и сформированные с детства привычки, установки. Формы пре­ступного поведения также бывают связаны с теми отрица­тельными явлениями непреступного характера, которые рас­пространены в той или иной национальной среде. Там, где распространено пьянство, чаще совершаются насильствен­ные преступления, ситуативные корыстные ради немедлен­ного получения средств для приобретения спиртных напит­ков либо их самих;

г) по вероисповеданию. Криминологически значимо, например, то, что мусульмане не употребляют спиртных напитков. Следовательно, преступность на почве пьянства в соответствующем регионе будет менее выражена. Но зато ими допускается употребление наркотиков со всеми вытекающими отсюда криминальными и криминогенными последствиями. В последнее время все большее внима­ние правоохранительных органов привлекает к себе деятель­ность некоторых тоталитарных сект, в которых практиче­ски совершаются преступные нарушения прав и свобод граждан.

д) по семейному положению (число лиц, состоящих в браке, число семей, разводов и т. п.). Для преимуществен­но молодежных поселений, например, характерна иная пре­ступность, свойственная несовершеннолетним и лицам мо­лодого возраста. В этом аспекте значима численность несо­вершеннолетних, в том числе проживающих в неполных семь­ях, только родительских семьях или в тех, которые объеди­няют три поколения: бабушек, дедушек, родителей и детей. В последних лучше организован контроль за поведением детей.

При анализе типов поселения различаются:

а) городские и сельские поселения;

б) по численности населения города делятся на поселки городского типа (до 10 тыс.-), малые (10—50 тыс.), средние (50—100 тыс.), крупные (100—500 тыс.), очень крупные (500 тыс.—1 млн.), особо крупные (свыше 1 млн.). Сельские поселения — соответственно на малые, средние и большие;

в) по административному критерию (столица, областной, районный центр и тому подобное);

г) по времени и темпам развития (новый город, быстроразвивающийся старый город, постепенно развивающийся город), ибо там по-разному развиваются, например, процес­сы миграции, формирования семей и иные;

д) по функциональному признаку (многофункциональ­ные столичные города, многофункциональные центры субъ­ектов Федерации, промышленные, транспортные центры, оздоровительные, научно-экспериментальные центры, пор­товые города, а также различаются те, которые характери­зуются моно- или полиструктурой предприятий, организа­ций, смешанный тип). В поселениях с моноструктурой пред­приятий и организаций (шахтерские поселки и т. п.), принад­лежащих одной компании, отрасли, более однороден состав населения и условия, в которых оно находится. Бывает более однородна и преступность. Она разнообразнее по своим фор­мам в поселениях смешанного типа или с полиструктурой организаций, предприятий.

Сельские поселения тоже различаются по функциональ­ным признакам.

В крупных и особо крупных городах бывают сосредото­чены квалифицированные кадры педагогов, работников куль­туры и других специалистов, в то же. время там труднее поддаются выявлению лица, ведущие антиобщественный и преступный образ жизни, больше соблазнов, требующих зна­чительных денежных расходов.

Имеет значение и размер территории, плотность насе­ления, его размещение. Например, сосредоточение населе­ния в основном лишь в небольшой части территории облас­ти, отдаленность и труднодоступностЬ иных поселений влияет на состояние в последних социального контроля, реагирова­ние на факты преступлений. В таких поселениях бывает выше латентность хулиганских действий, преступлений против здоровья человека. В то же время в небольших поселениях, где люди практически все знают друг друга, почти не бывает грабежей и разбоев, не часты кражи личного имущества.

2.2. Социально-экономическая характеристика.

Выделяются следующие моменты при изучении преступности:

а) соотношение предприятий и организаций разных форм собственности и организационно-правовых форм;

б) соотношение предприятий и организаций разной спе­циализации (промышленность добывающая, перерабатываю­щая и т. п. — выделяются в основном те отрасли, которые отражены в уголовной статистике для сопоставления соот­ветствующих данных);

в) социально-профессиональный состав населения (ра­ботники промышленности, транспорта, здравоохранения, культуры, науки и т. п.);

г) структура населения по доходам с учетом размера и источников доходов, а также по расходам с учетом их разме­ров и характера (на воспитание детей, инвалидов, инвестиро­вание в предпринимательство, пьянство и т. п.); наличие без­домных лиц и лиц, не имеющих постоянных источников доходов;

д) особенности формирования и использования трудовых ресурсов региона: собственное воспроизводство; сезонные под­рядные бригады, "маятниковая" миграция, когда на предпри­ятиях города работают лица, проживающие в пригородах или других примыкающих к городу районах; иные миграционные потоки (за счет кого?); скрытая и явная безработица; е) обеспечение самых необходимых потребностей людей, важных для их выживания и воспроизводства населения;

ж) обеспечение иных потребностей и интересов, соот­ветствующих доходам, роду занятий, другим характеристи­кам населения.

Характер предприятий, расположенных в регионе, влияет на характер преступности. Например, понятно, что нарушение правил разработки недр и сдачи государству золота (ст. 167 УК РСФСР) возможно только там, где добывается золото, другие драгоценные металлы и драгоценные камни, что незаконное предпринимательство может иметь место преимущественно при наличии в регионе частнопредпринимательских структур, во­обще деятельности частных предпринимателей.

Если среди населения высока доля бездомных, безра­ботных и других лиц без постоянного источника дохода, то там значительно выше вероятность высокой преступности против собственности и ее рост.

2.3. Социально-политическая характеристика.

Здесь зна­чим также ряд моментов. В том числе:

а) существуют ли резкие различия в политических ин­тересах разных групп населения, как они разрешаются (обо­стрение противоречий особо богатых и неимущих может вы­ражаться и в форме массовых беспорядков, и вымогательст­ва имущества, и поджогов особняков);

б) какие политические партии и движения функциони­руют в регионе, как они взаимодействуют друг с другом;

в) как властные структуры обеспечивают удовлетворе­ние разных политических интересов;

г) как формируются властные структуры (не бывает ли преступных нарушений избирательных прав граждан и т. п.);

д) как строятся отношения федеральных органов, орга­нов субъектов Федерации и органов местного самоуправле­ния, а также ряд других.

Влияние этих обстоятельств очевидно. Они определяют не только совершение государственных преступлений, но акты терроризма, иные деяния. При обострении межнациональ­ных отношений, сопряженном с вооруженными конфликта­ми, наблюдаются гибель и увечье многих людей, надруга­тельство над женщинами, разграбление домов, иные обще­ственно опасные проявления. Заслуживает внимания и то, что в таких случаях повышается латентность преступности, ибо регистрация преступлений носит более выборочный ха­рактер, чем в спокойной ситуации, когда они совершаются не в таких массовых масштабах: внимание сосредоточивает­ся в основном на наиболее тяжких.

Важны и процессы суверенизации, их последствия. На­пример, после 1990 года Чечня не представляла данные о преступности, и в общие данные по России они не входили несколько лет.

2.4. Социально-культурная характеристика.

Социально-культурная характеристика включает пре­жде всего следующие данные:

а) о числе, структуре культурных и спортивных учреж­дений, характере их деятельности и степени охвата ими на­селения;

б) об учреждениях, обеспечивающих общеобразователь­ную и профессиональную подготовку;

в) об особенностях потребностей и интересов населения;

г) об обычаях, традициях, стереотипах поведения, усто­явшихся способах разрешения проблемных и конфликтных ситуаций (кровная месть и т. п.);

Деятельность культурных, спортивных учреждений, на­пример, влияет на характер проведения досуга, особенно в поселениях с преимущественно молодежных контингентом, что отражается на преступности и в сфере досуга (кражах с целью приобретения средств на казино, игральные автоматы и т. п.). Образовательный уровень, как будет показано далее, определяет не столько сам преступный характер поведения, сколько его формы. Для преступников с высоким уровнем образования более характерны не откровенно уголовные фор­мы поведения (кражи, грабежи), а совершение экономиче­ских или должностных преступлений, подстрекательство - иных лиц к совершению общеуголовных преступлений в от­ношении обидчиков, конкурентов и т. п.

2.5. Социально-правовая характеристика.

С указанными выше характеристиками тесно взаимо­связана и даже вплетена в них социально-правовая ха­рактеристика. Но ввиду ее особой важности для криминоло­га выделим ее для удобства отдельно. Речь идет о следую­щем:

1. Численности и структуре государственных органов и общественных и других негосударственных организаций, при­званных бороться с преступностью (в том числе частных ох­ранных и детективных служб, ведомственных служб безо­пасности).

Здесь важна "пропускная способность" правоохранитель­ных органов — то, какой объем информации о преступности они в состоянии "переработать" в установленном законом порядке. Например, при значительном увеличении числа оперативных сотрудников уголовного розыска и следователей могут резко увеличиться цифры зарегистрированных обще­уголовных преступлений. Уголовная статистика — это не ста­тистика заявлений и сигналов о преступлениях, она отражает результаты их проверки и подтверждения факта преступле­ния, наличие состава преступления в постановлении о возбуж­дении уголовного дела либо в постановлении об отказе в возбу­ждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, либо в постановлении о прекращении уголовного дела по тем же основаниям. Иногда почти одинаковые цифры зарегистри­рованных преступлений определенного вида связаны с одина­ковой (из года в год) возможностью правоохранительных орга­нов выявлять соответствующие преступления, раскрывать их и проводить предварительное расследование.

2. Об особенностях правового регулирования борьбы с преступностью, применения соответствующих норм права.

На статистическую картину преступности значительное влияние оказывают изменения уголовного законодательства, и всегда следует выяснять, не связан ли прирост числа заре­гистрированных преступлений с криминализацией ряда дея­ний, а снижение — с декриминализацией.

Важно также обращать внимание на политику примене­ния норм закона. Например, был период, когда Уголовный кодекс действовал в полном объеме, но в средствах массовой информации была поднята шумная кампания вокруг привле­чения к уголовной ответственности ряда экономических пре­ступников, крупных спекулянтов. Они оценивались рядом журналистов, публицистов, политиков как "золотые" голо­вы, предприимчивые и инициативные люди, которые "спа­сут" Россию. Однако, как уже отмечалось, одна из отличи­тельных социальных сущностных характеристик преступно­сти — это проявление крайнего эгоизма. И с этой точки зре­ния такие утверждения можно оценивать либо как чрезмер­но наивные, либо как лоббировавшие определенный интерес. Практика показала, что спасителей Отечества из указанных преступников действительно не получилось.

3. Сведения о правонарушениях непреступного характе­ра, а также об иных отрицательных социальных отклонени­ях. Например, развитие пьянства, нарушения законодатель­ства о торговле спиртными напитками могут быть связаны с алкогольным криминальным бизнесом, как и в случаях с нар­котиками.

4. Данные о состоянии правовой культуры населения и общественного мнения, касающегося преступности и борьбы с ней, в том числе практике реагирования населения на борьбу с преступностью.

Если население не желает сотрудничать с правоохрани­тельными органами, то оно будет сообщать им об известных фактах преступлений только в особых случаях. Латентность преступности в такой ситуации бывает очень высокой. На ха­рактере преступности сказываются и изменения общественно­го мнения об отдельных преступлениях, результативности борь­бы с ними, и состояние защищенности потерпевших и свидете­лей от мести преступников, иные обстоятельства.

Список используемой литературы.

1.   Экономические и социальные перемены. Информ.бюллетень ВЦИОМ. 1994.  № 6.

2.   Солопанов Ю.В. Криминологическое прогнозирование и планирование борьбы с преступностью. М., 1983

3.   Криминология. Под ред.А.И.Долговой. М., Издательская группа ИНФРА-НОРМА, 1997




© 2003-2013
Рефераты бесплатно, курсовые, рефераты биология, большая бибилиотека рефератов, дипломы, научные работы, рефераты право, рефераты, рефераты скачать, рефераты литература, курсовые работы, реферат, доклады, рефераты медицина, рефераты на тему, сочинения, реферат бесплатно, рефераты авиация, рефераты психология, рефераты математика, рефераты кулинария, рефераты логистика, рефераты анатомия, рефераты маркетинг, рефераты релиния, рефераты социология, рефераты менеджемент.