Кр - кредиты развития.[4]
Здесь показана теоретическая и несколько идеализированная модель развития
банковской системы региона особенности развития банковской системы
Приморского края несколько отличаются от вышеприведенных параметров, что
обусловлено рядом признаков.
3. Особенности развития банковской системы Приморского края
С 1995 в регионе прекратилось создание новых банков и единственной формой
экстенсивного развития региональной кредитно-финансовой инфраструктуры
осталось открытие филиалов, но и вэтом процессе начались
взаиамонейтрализующие сдвиги, закрываются филиалы проблемных банков
объявляются банкротами сами банки, их ниша занимается подразделениями более
устойчивых и «пространственно-агрессивных» российских банков и в 1996 г.
развитие филиальной сети Дальневосточного экономического пространства даже
снизилось. Лишь в Приморском крае и в Амурской области доля доля филиалов
банков других регионов превышает среднероссийский уровень
Приморскую банковскую систему отличает весьма существенная дифференциация
показателей развития ее территориальных подсистем. В целом по региону, как
и по стране, в последние два года плотность кредитных учреждений на 100
тыс. человек падает, что объективно регистрирует окончание этапа
экстенсивного развития кредитно-финансовой инфраструктуры.
Исходя из этих оценок, на первый взгляд, представляется, что
Дальневосточный район не испытывает ощутимой потребности в создании новых
кредитных учреждений. На 100 тыс. жителей в нем насчитывается 6,3 единицы
кредитных учреждений, в то время как в среднем по России лишь около 5. Но
нельзя не учитывать огромную пространственную емкость системы расселения в
этом регионе, из-за которой структура спроса на денежно-кредитное
обслуживание здесь отличается от среднероссийской. В ней превалирует
большая потребность в наличии мелких кредитных учреждений, максимально
приближенных к клиентуре.
Исчерпание резервов экстенсивного роста банковской системы обусловлено
двумя основными причинами;
а) усилением дефицита денежных средств, обслуживающих экономику регионов
и являющихся ограничителем ресурсного предложения на рынке банковских
услуг,
б) снижением доходности банковских операций до уровня, соразмерного с
другими сферами деятельности, и, следовательно, выравниванием нормы прибыли
на вкладываемый капитал.
В условиях затянувшегося экономического спада количество потенциальных
кредитоспособных клиентов сокращается, совокупные финансовые активы
субъектов хозяйствования, нуждающихся в банковских услугах, менеджменте,
уменьшаются. Движение кредитно-финансовых ресурсов в экономике определяется
в большей степени перераспределением денежных средств внутри банковского
сектора: население снова концентрирует свои ресурсы в Сберегательном банке;
юридические лица производят передислокацию счетов от небольших и, как
правило, менее надежных (по их мнению) коммерческих банков к ведущим
(опорным) региональным банкам, а также через филиальную сеть к крупным
российским банкам.
Претензии к низкой надежности мелких банков целесообразнее все же
связывать не столько с уставным фондом и валютой баланса, сколько с
оптимальным сочетанием структуры активов и пассивов. Небольшие банки в
отличие от крупных готовы предоставлять полноценное расчетное, кассовое и
кредитное обслуживание широкому спектру малых предприятий и индивидуальным
клиентам. Крупные же банки предпочитают иметь дело с клиентами,
осуществляющими масштабные денежные обороты. К тому же мелкие банки, будучи
самостоятельными, работают с большей ответственностью, чем филиалы крупных
банков, рассматриваемые как альтернатива мелким кредитным учреждениям в
небольших городах и населенных пунктах. Филиалы крупных банков часто свою
более рискованную политику непроизвольно подстраховывают надежностью
головного банка.
В середине 90-х гг. в функционировании денежно-кредитной системы страны к
ее региональных сегментов стали происходить заметные количественные и
качественные изменения, отразившиеся на содержании и пропорциях движения
банковского капитала на всех его стадиях.
Для стадии мобилизации кредитно-финансових ресурсов в 1995 - 1996 гг. были
характерны следующие особенности.
Во-первых, наметилась неблагоприятная тенденция сокращения ресурсной базы
коммерческих банков региона. После периода устойчивой динамики прироста с
середины 1995 г. этот показатель перестал расти, а в течение 1996 г. во
многих банках стал даже сокращаться, не компенсируя инфляционного
обесценения мобилизуемого денежного капитала.
В Приморском крае, например, общий объем ресурсов банковской системы в
абсолютном выражении достиг к середине 1995 г. своего максимума (2,8трлн
руб.), после чего обнаружилась поквартальная колебательная тенденция
сужения и расширения совокупного размера располагаемого банковского
капитала. А в полугодовом разрезе динамика этого процесса представлялась
устойчиво падающей, к середине 1996 г. объем располагаемых банками средств
снизился к в сравнении с началом года, и в сравнении с серединой 1995 г.
Основной причиной появления демобилизационной тенденции стало сокращение
объема привлекаемых банками средств клиентов.
Вторая особенность состоит в том, что в структуре аккумулируемых ресурсов
повысилась доля собственного капитала банков. Если в начале 1995 г.
удельный вес собственных средств в общей ресурсной базе составлял примерно
10 - 12%, то к середине 1996 г. он возрос в среднем до 18 – 20%, т. е.
можно говорить о некотором укреплении потенциала финансовой маневренности
банков. Несмотря на дефицитность финансовых средств в экономике, размеры
уставного капитала банков продолжали возрастать.
Во внутренней структуре собственных средств доля уставного капитала
сохранялась в течение 1995 -1996 гг. на достаточно высоком уровне (35
-40%), а в абсолютном выражении суммарные уставный капитал банков региона
увеличился (в Приморском крае, например, за 1995 г. в 2 раза, за первую
половину 1996г. везде на четверть). В результате размеры уставных капиталов
растут более быстрыми темпами, чем их балансы.
Этот процесс связан с ужесточением со стороны Центрального банка требований
соблюдения норматива достаточности капитала и других обязательных
нормативов, а также с перманентным увеличением размера минимального
уставного капитала, обязательного для подтверждения статуса банка. В связи
с этим банки уделяют пристальное внимание вопросу наращивания капитала.
Естественно, что те кредитные учреждения, которые не имеют возможностей для
капитализации своей прибыли, привлечения внешних источников и к тому же
проводят рискованную кредитную политику, попадают в категорию проблемных
банков.
С переходом к новому этапу развития российской экономики,
характеризующемуся низкой инфляцией при сохранении состояния
производственной депрессии, сужающегося воспроизводства экономических
ресурсов и ужесточения требований к ликвидности кредитных учреждений, в
банковском секторе усилился процесс расслоения на три группы. Первую
составляют банки, сумевшие удержать достаточный уровень ликвидности,
диверсифицировать сферу предоставляемых услуг, реструктурировать балансы
с учетом текущей конъюнктуры развития экономики, финансового и денежного
рынков. Число таких кредитных институтов в Дальневосточном регионе невелико
(около 15%), и, пожалуй, они составляют каркас будущей сети региональных
опорных банков, на которых замкнется основной объем операций.
Вторую группу кредитных учреждений образуют банки, переживающие острейший
кризис, практически потерявшие ликвидность и свернувшие активные операции
на рынке. По приблизительным оценкам, доля таких учреждений в общей
численности банков уже достигает 20%.
Самую многочисленную третью группу составляют банки, прилагающие огромные
усилия для удержания требуемых нормативов ликвидности и устойчивости, для
сохранения клиентуры и своей ниши на региональном рынке банковских услуг. В
их числе есть как растущие банки, имеющие потенциал для перехода в
категорию опорных банков, так и "стагнирующие" - претенденты на потерю
лицензии либо ограничение круга разрешенных операций.
За сравнительно короткий период крупные сдвиги произошли в пропорциях между
источниками привлекаемых средств.
Практически полностью иссяк поток централизованных кредитных "вливаний" в
банковский сектор региона. Доля кредитов ЦБ РФ в структуре заимствованных
средств в 19% г. составляла уже менее 5% против 15 - 20% в 1994 г. и 30 –
35% в 1993 г. Политика рефинансирования Центрального банка практически
полностью перестроена на инструменты аукционного и ломбардного
кредитования, которые для дальневосточных банков оказались и дорогими, и
технически не всегда доступными.
Сократились масштабы взаимного банковского кредитования. Доля этого
финансового источника в 1996 г. составляла по большинству территориальных
сегментов дальневосточной банковской системы 4 - 6% от привлеченных
средств, снизившись по сравнению с началом года в два раза (и во столько же
раз за 1995 год).
По двум этим источникам банки региона потеряли 20 - 25% ресурсного
потенциала.
Образовавшийся дефицит банки пытаются закрыть выпуском собственных
долговых обязательств. Удельный вес этого источника мобилизации ресурсов за
полтора года в Приморском крае, например, вырос в 3,5 раза, и уже десятую
часть всех привлеченных ресурсов банки получают от эмиссии своих ценных
бумаг и долговых обязательств. Активизация процесса привлечения
средств за счет эмиссии ценных бумаг - следующая характерная особенность
реструктурирования пассивов. Однако, учитывая текущее (как правило,
неустойчивое) состояние платежеспособности и ликвидности региональных
банков и предприятий, выпуск а оборот этих не всегда ликвидных обязательств
становится дополнительным фактором увеличения регионального системного
риска.
Основным же источником финансовых ресурсов для банковской системы по-
прежнему остаются средства физических и юридических лиц. К концу первого
полугодия 1996 г. доля этого источника значительно возросла и достигла
уровня 70 – 75%. Однако этот рост носил только относительный характер. В
абсолютном исчислении размер средств на счетах предприятий и организаций в
сводных балансах коммерческих банков ряда территорий в течение 1996 г.
снижался.
Остатки средств и депозиты предприятий и организаций о расчете на одно
кредитное учреждение снизились за этот: период в четырех территориальных
подсистемах к в целом по Дальневосточному экономическому району, в то время
как в среднем по российским регионам этот показатель возрос а 1,3 раза.
Можно сделать формальный вывод о низком потенциале дальневосточного
Таблица 1
Структура привлеченных кредитно-финансовых ресурсов коммерческими банками
Приморского края
| |1 января |1 января |1 января |
| |1995 г. |1996 |1997 |
|Банковские |100 |100 |100 |
|обязательства | | | |
|В том числе: |14,3 |16,1 |3,3 |
|Централизованные | | | |
|кредитные ресурсы | | | |
|Средства до |54,1 |56,9 |72,2 |
|востребования, | | | |
|вклады и депозиты | | | |
|Средства банков и |20,2 |10,1 |5,1 |
|кредитных | | | |
|учреждений | | | |
|Эмиссия ценных |2,9 |5,4 |10,5 |
|бумаг и долговых | | | |
|обязательств | | | |
рынка по привлечению в регион внешних кредитных институтов, если исходить
из среднероссийской структуры спроса на банковские услуги. Учитывая,
однако, процесс выбытия банков и филиалов из числа активно действующих,
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
|