проводимыми этой системой кредитными операциями. Денежные средства на
расчетных и других аналогичных счетах в банках отражаются посредством
записи остатков, оборотов по лицевым счетам вследствие безналичных
расчетов. Главный источник этих средств – ссуды банков по известной формуле
Loans make deposits – ссуды создают вклады. Когда банк предоставляет кредит
своему клиенту, он открывает ему счёт до востребования в пассиве своего
баланса на сумму выданной ссуды. При этом активы банка увеличиваются на
данную сумму долгового требования к клиенту и одновременно увеличиваются
пассивы, куда поступает ссуда. Поскольку предприятия, частные лица в
процессе расчетно-кассового обслуживания напрямую связаны с банками,
прерогативой именно последних выступает превращение долговых требований к
своим клиентам в платежные средства. Открывая им счета до востребования,
банки тем самым увеличивают денежную массу. Затем вклады мобилизуются
клиентами посредством чеков или поручений по перечислениям в процессе
безналичных расчетов. Связь последних с кредитными отношениями очевидна: во-
первых, в силу того, что при их проведении деньги выполняют функцию
средства платежа (погашения долгов); во-вторых, разрыв во времени между
началом и окончанием платежа придает последнему кредитный характер, а
проводимая при этом платежная операция является по сути и кредитной,
опосредующей кредитные отношения с организациями, оказывающими платежные
услуги, как правило, банками.
Между налично-денежным и безналичным обращением существует тесная и
взаимная зависимость: деньги постоянно переходят из одной сферы обращения в
другую, меняя форму наличных денежных знаков на депозит в банке, и
наоборот. Поступление безналичных средств на счета в банке – непременное
условие для выдачи денег. Поэтому безналичный оборот неотделим от обращения
наличных денег и образует вместе с ним единый денежный оборот страны, в
котором циркулируют единые деньги одного наименования. С
совершенствованием платежно-расчетных отношений менялось и соотношение
между наличными и безналичными сферами денежного обращения. До конца XIX
века преобладали платежи наличными деньгами. В современных условиях
удельный вес наличных денег, особенно в промышленно развитых государствах,
невелик, например в США он составляет около 8%. Уменьшение доли наличности
в денежной массе происходит потому, что в период становления банковской
системы это был связано с увеличением безналичной эмиссии и безналичного
оборота, введением в механизм платежных отношений новых технологий; в
настоящее время изменение содержания наличных денег в денежной массе также
связано с внедрением инноваций и дальнейшим развитием безналичных расчетов
и в большей степени с рядом других, неэкономических факторов – социальными,
политическими, психологическими проблемами.
Безналичные платежи в сравнении с платежами наличными имеют следующие
преимущества:
- позволяют увеличивать кредитные ресурсы банковской системы, развивать
кредитные отношения;
- способствуют укреплению наличного денежного обращения, поскольку
уменьшают сумму наличных средств, необходимых для совершения оборота;
- ускоряют оборот денежных средств и в результате – материальных ресурсов.
В безналичном обороте могут участвовать и деньги, являющиеся личной
собственностью
граждан и хранящиеся в виде сбережений на счетах банков. Оплата расходов
населения безналичным путем может осуществляться со счетов по вкладам.
Замещение в этих случаях наличных денег безналичными расчетами также
сокращает издержки обращения.
Денежные отношения в современном обществе остаются неизменными
независимо от того, возникают ли они при перечислении денег с одного
банковского счета на другой или при платежах, совершаемых наличными
деньгами. Сущность денег как экономической категории не может
раздваиваться под влиянием особенностей их использования. Деньги играют
одинаковую роль в безналичном и в наличноденежном оборотах. Например,
измерение стоимости производимых товаров – средств производства и предметов
потребления, т.е использование денег в функции меры стоимости, происходит
независимо от того, оплачиваются ли реализуемые товары наличными деньгами
или путем безналичных перечислений.
Процесс превращения денег, хранящихся в банках и сберегательных
кассах, в наличные деньги имеет определенные границы. Стихийного, ничем не
ограниченного превращения денежных средств предприятий, организаций и
учреждений в наличные деньги не происходит. Как правило, превращение
денежных средств безналичного оборота в наличные деньги не приводит к
необоснованному увеличению количества наличных денег в обращении. Однако
эта возможность не исключена. Особенность взаимодействия безналичного и
наличноденежного оборотов состоит в том, что появление излишних денег в
обращении возможно даже при отсутствии интенсивного процесса превращения
денег безналичного оборота в наличные деньги. Взаимосвязь безналичного и
наличноденежного оборотов является двусторонней, движение денег должно
происходить постоянно в двух направлениях: из сферы безналичного оборота в
сферу наличноденежного оборота, и наоборот. Однако, если нет обратного
движения наличных денег, то двусторонняя связь обеих сфер денежного оборота
нарушается и в обращении появляются излишние деньги. Возникающие в процессе
этого превращения диспропорции должны устранятся путем приведения в
действие системы экономических мероприятий, создающих возможность
восстановления нормального взаимодействия двух сфер денежного оборота.
Ускорение реализации товаров и расширение деятельности предприятий
содействуют быстрейшему переходу наличных денег в сферу безналичного
оборота. Увеличение поступлений денежной выручки за реализованные товары и
оказанные услуги на счета предприятий создает базу для дальнейшего роста
безналичного оборота. За счет денежных средств, поступивших в банки,
предприятия будут иметь возможность использовать дополнительные денежные
средства для ускорения процесса расширенного воспроизводства.
1.2 Система безналичного денежного оборота.
В современном обществе основным видом денежных расчётов являются
безналичные расчёты. Придавая огромное значение рациональному использованию
денежных средств и сокращению издержек обращения, государство организует
безналичные расчёты, устанавливает условия их осуществления и порядок
применения расчётных документов. Система безналичных расчётов представляет
собой плановую организацию безналичного денежного оборота, регулируемого
общегосударственными законами и банковскими правилами. Основными ее
элементами являются: принципы организации безналичных расчётов, способы
платежей, формы безналичных расчётов.
Принципы организации безналичных расчётов.
Безналичный платёжный оборот в стране организуется на основе
определённых принципов. Принципы организации расчётов – основополагающие
начала их проведения. Соблюдение принципов в совокупности позволяет
обеспечить соответствие расчётов предъявляемым требованиям:
своевременности, надёжности, эффективности.
Первый принцип – правовой режим осуществления расчётов и платежей –
обусловлен ролью платёжной системы как основного элемента любого
современного общества. Все гражданские правоотношения подразделяются на
вещные и обязательственные. Рыночный оборот по существу представляет собой
совокупность различных обязательственных отношений, связанных с исполнением
определённых обязанностей конкретными должниками в пользу кредиторов.
Выполнение обязательств предприятиями, частными лицами, государством
обеспечивается благодаря платёжной системе. В литературе высказана позиция,
что безналичные расчёты – это не движение денежных средств, а движение
денежных обязательств. При этом объём требований клиента к банку отражается
на его расчётном (текущем) счёте. На корреспондентских счетах банков
отражаются уже сумы требований к банкам-корреспондентам, основным из
которых является Банк России. Сложность и важность расчётных
взаимоотношений предопределяют необходимость установления единообразия
посредством регулирования.
К главным законодательным источникам регулирования расчётов
относятся: Гражданский кодекс РФ; Гражданский процессуальный кодекс РСФСР;
Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Специальные законодательные и
подзаконные акты включают: Федеральный закон «О Центральном банке РФ (Банке
России)» от 26 апреля 1995 г.; Федеральный закон «О банках и банковской
деятельности» от 3 февраля 1996 г.; Положение о чеках, утвержденное
постановлением ВС РФ от 13 февраля 1992 г.; Федеральный закон «О
переводном и простом векселе» от 11 марта 1997г. и др.
К сожалению, существующая в России неопределенность правовых условий
на данный момент порождает правовой риск.
Второй принцип – осуществление расчётов преимущественно по банковским
счетам. Наличие последних как у получателя, так и плательщика – необходимая
предпосылка расчётов. Безналичные расчёты ведутся юридическими лицами и
гражданами через банк, в котором им открыт соответствующий счёт. Для
расчётного обслуживания между банком и клиентом заключается договор
банковского счёта – самостоятельный двусторонний (участники имеют как
права, так и обязанности) гражданско-правовой договор. Юридическое
оформление и функционирование счетов предприятий в банке предопределяется
действующим порядком создания предприятий, их правовым статусом, а также
инструкцией Госбанка СССР от 30 октября 1986г. № 28.
Согласно Федеральному закону «О банках и банковской деятельности»
(ст.30) в договоре должны быть указаны процентные ставки по кредитам и
вкладам (депозитам), стоимость банковских услуг и сроки их выполнения, в
том числе сроки обработки платёжных документов, имущественная
ответственность сторон за нарушение договора, включая ответственность за
нарушение обязательств по срокам осуществления платежей, а также порядок
его расторжения и другие существенные условия договора.
Третий принцип – поддержание ликвидности на уровне, обеспечивающем
бесперебойное осуществление платежей. Соблюдение этого принципа – залог
четкого безусловного выполнения обязательств. Все плательщики (предприятия,
банки и т.п.) должны планировать поступления, списания средств со счетов,
предусмотрительно изыскивать недостающие ресурсы (путём получения кредита
или продажи активов) с целью своевременного выполнения долговых
обязательств.
Четвёртый принцип – наличие акцепта (согласия) плательщика на платёж.
Данный принцип реализуется путём применения:
- либо соответствующего платёжного инструмента (чека, простого векселя,
платёжного поручения), свидетельствующего о распоряжении владельца на
списание средств;
- либо специального акцепта документов, выписанных получателями средств
(платёжных требований-поручений, платёжных требований, переводных
векселей).
Вместе с тем законодательством предусмотрены случаи бесспорного (без
согласия
плательщиков) списания средств: недоимок по налогам и другим обязательным
платежам – на основании исполнительных листов, выданных судами, некоторых
штрафов по распоряжениям взыскателей и др., а также безакцептного списания
за тепловую и электрическую энергию, коммунальные и другие услуги.
Пятый принцип – срочность платежа – вытекает из самой сути рыночной
экономики,
неотъемлемым условием которой является своевременное и полное выполнение
платежных обязательств. Значение этого принципа заключается в том, что
непрерывно расходуемые средства на производство товаров, оказание услуг
должны возмещаться за счёт платежей покупателей в сроки, предусмотренные
заключенными договорами. Сбои в соблюдении сроков платежей ведут к
нарушению кругооборота средств и в конечном счёте к платежному кризису.
Обязательными реквизитами представляемых в банк платежных поручений служат
срок и очередность платежа. Принцип срочности относится не только ко
Страницы: 1, 2, 3, 4
|