Реферат: Иран после Второй Мировой войны

С началом второй мировой войны прогерманский режим Реза-шаха оказался в

сложном положении: не рассчитывая на прямую военную поддержку со стороны

Берлина, Тегеран не во всем следовал пожеланиям Гитлера, опасаясь реакции

Лондона. Недовольный нерешительностью шаха, фюрер послал в Иран Канариса с

инструкцией "установить в Иране Республику по образцу третьего Рейха", если

обнаружится, что шах "проанглийский реакционер". Параллельно недовольству

Германии нарастало недовольство шахом в Москве в связи с деятельностью в

Иране фашистской агентуры. После четырех предупреждений о нарушении Тегераном

ст. 6 Договора 1921 г. в августе 1941 г. советские войска на основании

указанного Договора были введены в Северный Иран, а британские части по

договоренности с Москвой высадились на Юге. Реза-шах был вынужден отречься от

престола в пользу своего сына Мухаммеда Реза-Пехлеви, правившего страной с

1941 г. по 1979 г.

Оккупация Ирана англо-советскими войсками избавила страну от перспективы

военных действий на его территории, способствовала его экономическому

развитию благодаря интенсивной добыче нефти для нужд антигитлеровской

коалиции, транспортировке грузов по ленд-лизу в СССР и экономической и иной

помощи союзных Держав (поставки продовольствия, борьба с нашествием саранчи и

т. д.). После Сталинграда вожди кочевых племен выдали союзникам главу

германской разведки в Иране Майера, отказавшись от профашистской деятельности

Провал профашистской ориентации Ирана и оккупация страны советскими,

британскими, а позднее и американскими войсками способствовали компрометации

реакционных кругов и усилению национально-демократического движения. В

наибольшей степени этот процесс развился в советской зоне оккупации, на

Севере, где окрепли позиции иранских коммунистов из Народной Партии Ирана

(НПИ), Демократической Партии Курдистана (ДПК), Демократической Партии

Азербайджана (ДПА). В послевоенный период ДПК и ДПА добились широкой

национально-культурной автономии с правом проведения аграрных преобразований,

причем Тегеран обязался демократизировать весь Иран по образцу иранского

Азербайджана (в состав Правительства Кавама даже были включены 3 члена ЦК

НПИ). Как показали последующие события, эти временные уступки были сделаны

Тегераном для накопления сил и последующего разгрома национально-

демократического движения, на чем настаивали Лондон, Вашингтон, АИНК, вожди

кочевых племен, реакционная иранская военщина. Внутриполитическая борьба в

стране происходила на фоне усиливающегося англо-американского противоборства

за влияние в Иране.

Разгром национально-демократического движения в 1946-47 гг. воспрепятствовал

модернизации страны, жизненный уровень которой был в 2, 5 раза ниже

турецкого, что было залогом будущих социальных взрывов и дальнейшего

ослабления ее самостоятельности на международной арене. Наиболее дальновидные

представители правящих кругов видели гарантию сохранения социально-

политической стабильности в стране в форсировании экономического развития,

что было невозможно без использования доходов от иранской нефти на благо

самого Ирана, а не АИНК. Таким образом, нефтедоллары рассматривались ими в

качестве заменителя коренных социально-экономических преобразований.

Сторонники подобной политики объединились в Национальный Фронт (НФ) во главе

с Мосаддыком (аристократ по рождению, экономист по образованию, бывший

дипломат). В 1950 г. НФ под лозунгом национализации иранской нефти победил на

выборах и приступил к реализации своей программы

Начиная борьбу за установление иранского контроля над своими нефтяными

богатствами, Мосаддык рассчитывал использовать межимпериалистические, прежде

всего англо-американские противоречия, и не стремился вовлекать в борьбу

широкие народные массы. Однако, в отличие от первой попытки нач. 30 гг.,

борьба за нефть на этот раз стала поистине всенародным делом, о чем

свидетельствует переименование в ходе борьбы возникших повсеместно массовых

организаций: в 1950 г. "Общества борьбы с АИНК", в 1951 г. "Общества борьбы с

империалистическими нефтяными компаниями", в 1952 г. "Общества борьбы с

империализмом". Радикализация массового движения с одной стороны напугала

консервативные круги иранской правящей верхушки и оттолкнула их от Мосаддыка,

а с другой стороны способствовала англо-американскому сближению на

антииранской основе: в результате бойкота и блокады нефтяному экспорту Ирана

на Запад Правительство Мосаддыка оказалось без средств (попытка главы

итальянской государственной нефтегазовой корпорации ЭНИ Э. Маттеи наладить

взаимовыгодные контакты с Тегераном завершилась загадочной гибелью Э. Маттеи

в авиакатастрофе, организованной, предположительно, совместно ЦРУ и

Интеллидженс Сервис). В сложившейся ситуации Мосаддык не решился сделать

ставку на массовое антиимпериалистическое движение для противодействия

внутренней и внешней реакции и не использовал возможности продажи нефти

социалистическим странам. Оказавшееся практически в политико-экономической

изоляции, Правительство Мосаддыка было свергнуто в результате

государственного переворота 1953

Поражение Ирана в борьбе за нефть завершилось перераспределением позиций

империалистических Держав в этой стране. В 1954 г. за спиной Тегерана был

создан Международный Нефтяной Консорциум (МНК), известный как "Семь сестер",

для эксплуатации нефтяных ресурсов Ирана. В него входили несколько

американских компаний (40% акций), АИНК (40%), Ройял-Датч Шелл (14%), Франсез

де Петроль (6%). Таким образом, монополия АИНК была нарушена не Тегераном, а

ее западными конкурентами. Новое Правительство Ирана генерала Захеди вопреки

Закону 1951 г. о национализации национальных нефтяных богатств согласилось на

деятельность МНК в стране до 1994 г. при расширении площади концессии без

права ее аннулирования Тегераном в одностороннем порядке. Реальный выигрыш

Ирана заключался в обязательстве МНК отчислять ему прибыли по принципу

"фифти-фифти" плюс 12% добываемой нефти. Не желая укрепления экономической

самостоятельности Ирана, МНК ограничивался расширением добычи и вывоза сырой

нефти без создания системы нефтепереработки.

Экономическая капитуляция Ирана перед западными Державами сопровождалась

укреплением военно-политического сотрудничества Тегерана с Вашингтоном. В

1954 г. страна вступила в Багдадский Пакт (СЕНТО), отказавшись тем самым от

официально нейтрального статуса (за сопротивление такому изменению основ

внешней политики было арестовано более 600 офицеров). Была одобрена "доктрина

Эйзенхауэра" в 1957 г., отвергнуто советское предложение заключить Пакт о

ненападении, поскольку такой документ ограничил бы возможности американо-

иранского военно-политического сотрудничества. Военные расходы в 50 гг. в 4

раза превосходили государственные инвестиции в экономику. Большая часть

американской помощи Ирану направлялась в строительство военной

инфраструктуры. Страна запуталась в сетях иностранных займов - выплата старых

долгов превосходила поступления от новых займов. Экономические планы

промышленного строительства выполнялись только наполовину. Развитие сельского

хозяйства, и особенно ирригации, сковывалось полуфеодальными отношениями в

деревне. Страна находилась на пороге глубокого социально-экономического и

политического кризиса.

Белая революция Шаха и народа" (1961-79 гг.)

"Белая революция" (серия реформ сверху для предотвращения революции снизу)

была обусловлена как внутренними потребностями модернизации страны, так и

настояниями США (Президент Д. Кеннеди полагал, что американская помощь

союзникам не может заменить внутренних преобразований в этих странах).

Поскольку большая часть господствующего класса, связанная с полуфеодальным

землевладением, не желала перемен, Шах распустил Меджлис и проводил реформы

своими декретами.

Важнейшей реформой была аграрная, проведенная в несколько этапов и

ликвидировавшая остатки феодализма в деревне. В первой половине 60 гг.

площадь землевладения ограничивалась землями одной деревни, а остальные

передавались безземельным крестьянам в рассрочку на 15 лет. В сер. 60 гг.

был введен максимум землевладения 30 га орошаемых и 200 га богарных земель

(устанавливалась привилегия до 500 га хозяйствам, применяющим капиталистические

методы с/х производства). В нач. 70 гг. государство создавало условия

для кооперативного движения и для крупных зерноводческих хозяйств на

государственных землях. В целях общекультурного подъема села туда были

направлены добровольцы-военнообязанные из Корпусов просвещения и

здравоохранения.

Последствия аграрных преобразований были неоднозначны и противоречивы. В 60

гг. крестьянское безземелье (60% крестьян) сменилось крестьянским

малоземельем (иного при ограниченности пахотных угодий в этой стране и не

могло быть), но социальная база шахского режима в деревне резко увеличилась

на указанное десятилетие. С другой стороны, парцеллизированное с/х в эти годы

само стало потреблять большую часть производимой продукции и в связи с

необеспеченностью городов продовольствием Иран был вынужден прибегнуть к с/х

импорту. Таким образом, уже в 60 гг. наблюдаются противоположные социальные и

экономические последствия аграрных преобразований.

В 70 гг. выявилось, что темпы аграрных преобразований в стране оказались

слишком высокими: на смену феодальному безземелью крестьянства через короткий

период малоземелья приходит процесс обезземеливания обуржуазивающейся

деревни, земли которой интенсивно переходят в руки деревенской кулацкой

верхушки и тех же бывших помещиков (около 30% деревенского населения). До 41%

крестьянства были вынуждены в 70гг. мигрировать в города, не нуждавшиеся в

таком количестве рабочей силы, и составили там значительный слой маргиналов,

взрывоопасный в плане социального протеста, традиционно массового в этой

стране.

Период "Белой революции" характеризуется быстрыми темпами промышленного роста

благодаря политике реформизма, проводимой Шахом, и притоку нефтедолларов,

особенно с 1973 г. ВНП на душу нас. увеличился за 1963-78 гг. со 100

долл./год до 1521 долл. Темпы прироста пром. производства составляли 8,8% в

год в 1962-68 гг., 11,5% в 1969-72 гг., 26% в 1973-78 гг. Однако эти

блестящие показатели были достигнуты в основном за счет развития сборочного

производства, не укрепляющего экономической самостоятельности страны и, что

самое существенное, на путях развития капитализма сверху, блокирующего

возможности демократического развития капитализма снизу с втягиванием в

буржуазно-рыночные отношения основной массы населения. Следовательно,

капиталистический прогресс обеспечивал средства для существования

незначительной части населения. В то же время не только в деревне, но и в

городе старые формы существования разрушались быстрее утверждения новых.

Несчастье Ирана эпохи "Белой революции" заключалось в том, что темпы

модернизации страны были слишком быстрыми, реформы недостаточно учитывали

национально-религиозную специфику, а потому натолкнулись на слишком серьезное

сопротивление - культурно-цивилизационную реакцию традиционного иранского

общества на утверждение новых буржуазных норм и условий существования,

возглавленную шиитским духовенством. Гибельными для "Белой революции"

оказались слишком большие доходы от нефти (в результате повышения цен на нее

с 1973 г. по 1978 г. казна получила более 100 млрд. нефтедолларов, из которых

40 млрд. были истрачены на силовые структуры и столько же на государственные

промышленные проекты). Уникальное явление в мировой практике реформ - наличие

средств, и наличие мощного репрессивного аппарата побудили Шаха игнорировать

оппозиционные преобразованиям силы (вместо кропотливой работы с оппозицией

для ее раскола и привлечения части ее на свою сторону Шах практиковал ее

тотальное подавление).

Многочисленное шиитское духовенство (только в городах их 15 тыс. чел. в 5400

мечетях) выступало против реформирования систем образования и

судопроизводства в светском направлении из опасения потери своей

идеологической монополии и влияния на массы. Посягательство светской власти

на свои традиционные привилегии улемы трактуют как посягательство на

исламские устои. В период "Белой революции" Шах целенаправленно ограничивал

своими реформами не только политико-идеологическую роль духовенства, но и его

экономическую мощь (секуляризация церковной земельной собственности), чем

восстановил его против себя.

В 60-70 гг. во внешней политике Ирана произошли существенные изменения и

появились принципиально новые ее направления. Во-первых, Шах резко расширил

масштабы экономического сотрудничества с социалистическими странами. Это было

обусловлено нежеланием Запада содействовать строительству базовых отраслей

Страницы: 1, 2, 3