p align="left">- проводить плановые и внеплановые инспекционные обследования и проверки в соответствии с планами работ, заданием руководства инспекции и по обращениям населения; - устанавливать факты нарушения действующего законодательства, регламентирующего отношения в жилищной сфере, и требований нормативно-технических документов, определяющих правила и порядок использования, содержания и ремонта жилищного фонда, придомовых территорий и объектов коммунального назначения, предоставления жилищно-коммунальных услуг; - выдавать нарушителям предписания по установленной форме с указанием перечня нарушений, мероприятий и работ и сроков их выполнения; - проверять исполнение нарушителями мероприятий и работ, установленных в предписаниях, с оформлением соответствующих актов; - производить начисление финансовых санкций за допущенные нарушения, превышение сроков выполнения необходимых мероприятий, работ и т.д.; - вести учет инспекционных обследований и проверок, выданных предписаний и актов, начисленных и взысканных финансовых санкций, составлять ежемесячные, квартальные и годовые отчеты о проделанной работе; - формировать и представлять необходимую информацию для составления статистической отчетности по установленным формам; - анализировать отчетные, статистические данные, результаты проверок на местах, другие информационные материалы и на их основе подготавливать предложения по совершенствованию эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве, переходу на договорные отношения, развитию конкурентной среды, осуществлению перехода к новой системе оплаты жилья и коммунальных услуг, стимулированию процессов участия населения в управлении жилищным фондом, сохранности и улучшению его использования, содержания и ремонта. Инспектор имеет право: - вносить предложения руководству инспекции и органам местного самоуправления по вопросам выполнения жилищного законодательства, нормативно-технических документов, регламентирующих содержание жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения, а также предоставление коммунальных и других услуг; - проводить инспекционные обследования и проверки любого подконтрольного объекта независимо от его ведомственной принадлежности и формы собственности. Право входа в жилые помещения и нежилые помещения, связанные единым общедомовым инженерным оборудованием, а также на объекты коммунального назначения обеспечивается согласием собственника, владельца, управляющего и (или) проживающего. В случае отказа допуск инспектора на объект может быть осуществлен по решению суда или арбитражной комиссии, а в случае возникновения угрозы жизни и имуществу граждан - совместно с представителями милиции или пожарной охраны; - давать предписания по результатам проведенных инспекционных обследований собственникам, владельцам, управляющим жилищного фонда, придомовых территорий и объектов коммунального назначения, а также предприятиям, организациям и гражданам, осуществляющим содержание указанных объектов, с указанием сроков устранения выявленных недостатков и нарушений; - налагать финансовые санкции за несоблюдение нормативно - технических требований по использованию, содержанию и ремонту жилищного фонда, придомовых территорий и объектов коммунального назначения, а также за неисполнение предписаний об устранении выявленных недостатков; - осуществлять проверку выполнения выданных предписаний и составлять акты и протоколы в случае нарушения сроков и объемов предписанных мероприятий и работ; - в случае грубых или систематических нарушений нормативов по эксплуатации жилищного фонда, придомовых территорий и объектов коммунального назначения готовить материалы для представления на приостановление действия или аннулирование лицензии на осуществление указанных видов деятельности предприятиями, организациями и гражданами; - готовить необходимые документы и вносить предложения о привлечении должностных лиц и граждан к ответственности за нарушение нормативов по эксплуатации и использованию жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения в соответствии с действующим законодательством; - готовить дела о правонарушениях и наложении штрафа в случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона "О товариществах собственников жилья"; - проводить консультации и осуществлять технический аудит по вопросам использования, содержания и ремонта жилищного фонда; - участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции; - привлекать к проведению инспекционных обследований представителей собственника, владельца, управляющего жилищным фондом, организаций, осуществляющих его содержание и ремонт, а также сторонних специалистов в области строительства и эксплуатации жилищного фонда; - обжаловать решения руководства инспекции в областную жилищно-конфликтную комиссию или Главную государственную жилищную инспекцию Российской Федерации. Инспектор обязан: - соблюдать требования действующего законодательства, нормативных и правовых документов и полностью использовать предоставленные ему полномочия для обеспечения прав и законных интересов граждан и государства в жилищной сфере; - координировать свои действия с органами местного самоуправления, общественными объединениями граждан, заинтересованными в обеспечении сохранности и надлежащем использовании жилищного фонда; - составлять планы инспекционных обследований подконтрольных объектов в соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативно-технической документацией; - обеспечивать объективность оценки состояния жилищного фонда, придомовой территории и объектов коммунального назначения, предоставления жилищно-коммунальных услуг; - доводить результаты обследований подконтрольных объектов до собственников, владельцев, управляющих жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и организаций или лиц, осуществляющих их содержание и ремонт; - в случае несоблюдения нормативно-технических требований по использованию, содержанию и ремонту жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения, предоставлению жилищно-коммунальных услуг: а) применять финансовые санкции к предприятиям, организациям, являющимся собственниками, владельцами, управляющими подконтрольных объектов или осуществляющим их использование, содержание и ремонт, предоставление жилищно-коммунальных услуг; б) готовить материалы для принятия административных мер воздействия к физическим лицам и руководителям предприятий и организаций, являющихся собственниками, владельцами, управляющими или обслуживающих подконтрольные объекты; Суд правомерно признал законным постановление уполномоченного органа о привлечении ООО к административной ответственности за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов, поскольку материалами дела подтверждается факт протечки кровли в жилом доме, кроме того, ранее уполномоченным органом давалось предписание об устранении протечек в данном доме. в) предоставлять необходимую информацию собственникам, владельцам, управляющим жилищного фонда, придомовой территории, объектов коммунального назначения, юридическим и физическим лицам, осуществляющим их использование, содержание и ремонт в части установленных требований по соответствующим видам деятельности. Инспектор в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством несет ответственность: - за действия, ведущие к нарушению прав и интересов граждан и государства; - за некачественное осуществление контроля за использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения, предоставлением жилищно-коммунальных услуг населению; - за нарушение сроков проведения инспекционных обследований и проверок по обращениям граждан; - за неправильное применение финансовых санкций к собственникам, владельцам, управляющим подконтрольных объектов, предприятиям и гражданам, осуществляющим их использование, содержание и ремонт. Инспектор за неправомочные действия несет дисциплинарную и уголовную ответственность. Жалобы на действия инспектора рассматриваются руководством инспекции не позднее 30 дней с момента поступления. Инспектор подчиняется руководителю жилищной инспекции, его заместителям, начальнику инспекторской службы (отделения, отдела, филиала). Инспектор имеет служебное удостоверение единого образца, форма которого утверждается Министерством строительства (Государственным комитетом по жилищной и строительной политике) Российской Федерации, а также личную печать с указанием его фамилии и наименования инспекции, которую он представляет, по форме, прилагаемой к настоящему Положению. Инспектор по решению администрации области подлежит обязательному личному страхованию за счет средств областного бюджета. 4. Исполнительные документы государственной жилищной инспекции К исполнительным документам относятся: предписание, акт, протокол, журнал. Предписания, акты, протоколы после заполнения и регистрации являются документами строгой отчетности, заносятся в журнал учета выданных документов. Предписание является основными документом, завершающим оформление инспекционных обследований подконтрольного объекта. Предписание оформляется на бланке установленной формы с указанием почтовых и банковских реквизитов государственной жилищной инспекции. 6. Бланк предписания имеет блочную структуру, отражающую всю информацию по итогам инспекционных обследований: - наименование учреждения, организации, предприятия, допустившего нарушение; - адрес объекта инспектирования, адреса и банковские реквизиты собственника, владельца (управляющего) данного объекта и обслуживающего предприятия; - обязательная характеристика объекта инспектирования (материал стен, вид кровли, этажность и прочее); - причины проведения обследования (по графику, по обращению жильца и прочее) с указанием, по какому элементу, части объекта (отдельная квартира, секция, подвал, чердак, кровля, придомовая территория и прочее) или объекту в целом проводится обследование; - характеристика нарушения с указанием категории и кода позиции; здесь же указываются перечень и объемы работ, которые необходимо произвести для устранения допущенных нарушений, предписываются сроки их выполнения и выставляются значения коэффициентов по отношению к минимальному размеру оплаты труда, соответствующие допущенным нарушениям (размер коэффициентов устанавливается в соответствии с действующим в Архангельской области положением о применении финансовых санкций); - сумма финансовых санкций, применяемых к нарушителю; - подписи инспектора и привлеченных к обследованию участников с указанием их должности и представляемой организации; - фамилия, имя, отчество и должность лица, ознакомившегося и получившего на руки экземпляр предписания; - особые отметки о несогласии представителя инспектируемой организации с выводами, изложенными в предписании, или информация инспектора об отказе данного представителя получить на руки экземпляр предписания. Предписание составляется в трех экземплярах: 1-й экземпляр - передается в государственную жилищную инспекцию; 2-й экземпляр - вручается представителю организации, допустившей нарушения; 3-й экземпляр - остается у инспектора. В случае отказа представителя организации, допустившей нарушения, принять предписание, во всех экземплярах предписания делается соответствующая отметка и предписание направляется в адрес этой организации по почте с уведомлением о вручении. При выдаче предписания представитель организации, допустившей нарушения, предупреждается, что о выполнении требований, изложенных в предписании, необходимо сообщить в государственную жилищную инспекцию не позднее трех дней после истечения крайнего срока, обозначенного в предписании. Результаты проверки выполнения работ по выданным предписаниям отражаются в актах проверки. Акт проверки оформляется на бланке установленной формы с указанием почтовых и банковских реквизитов государственной жилищной инспекции. Бланк акта имеет блочную структуру, аналогичную структуре бланка предписания и отражающую всю информацию по итогам проверки выполнения работ по выданным предписаниям: - адрес объекта инспектирования, адреса и банковские реквизиты собственника, владельца (управляющего) данного объекта и обслуживающего предприятия; - фамилия, имя, отчество, занимаемая должность участников проверки, включая инспектора государственной жилищной инспекции; - перечень выполненных работ, предписанных по результатам предшествующего обследования; - перечень невыполненных работ с указанием категории и кода позиции, значения коэффициентов по отношению к минимальному размеру оплаты труда, числа дней превышения обозначенного ранее срока и установленного нового срока выполнения (размер коэффициентов устанавливается в соответствии с действующим в Архангельской области положением о применении финансовых санкций);
Страницы: 1, 2, 3, 4
|