.2 Федеративный договор как источник конституционного праваЧетвёртую часть источников конституционного права образуют три договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов от 31 марта 1992 г., которые объединяются общим наименованием Федеративный договор. Эти договоры оформили превращение России в действительную федерацию (до этого она была федерацией лишь по названию, а вопрос о том, кто является ее субъектами был совершенно неясен и практического значения не имел). Федеративный договор был включен 21 апреля 1992 г. в качестве приложения в действовавшую тогда Конституцию Российской Федерации - России, а его основные положения вошли в состав ее текста.В действующей на сегодняшний день Конституции Российской Федерации в части 3 статьи 11 указано, что предметы ведения и полномочия разграничиваются между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, как самой Конституцией, так и Федеративным договором и иными договорами. А в абзаце четвертом части 1 раздела второго Конституции "Заключительные и переходные положения" установлено, что в случае несоответствия положений Федеративного договора положениям Конституции действуют положения Конституции. Отсюда можно сделать вывод, что в той мере, в какой положения Федеративного договора положениям Конституции не противоречат, они имеют ту же силу, что и Конституция. ЗаключениеНа основании работы можно сделать вывод, что источники конституционного права имеют исключительно большое значение для укрепления законности в правовом государстве. Совершенство названных источников напрямую зависит от уровня теоретических представлений о них и от качества по существу всех видов юридической практики. Юридическая наука обязана во время готовить пригодные рекомендации по совершенствованию форм права, а практика должна умело реализовать предложения ученых юристов в целях создания гибкой, динамичной и эффективно функционирующей системы источников права. От качества этой системы права зависит прочность законности в государстве.Каковы основные пути усовершенствования источников конституционного права в современном государстве России?Во-первых, при улучшении форм права надо полнее учесть юридические традиции России, взять лучшее из дореволюционной правовой системы.В-вторых, в нем полезно нормативно зафиксировать "фундамент" регулятивной системы государства, главную форму права. В правовом государстве главной формой права должен быть признан не нормативно-правовой акт вообще, а только один из них - Конституция. При этом Конституция государства не может ограничиваться укреплением силы правовых актов, все правовые акты и иные формы действующего права Российской Федерации, противоречащие Конституции, не должны иметь ни какой юридической силы.На сегодняшний день тема курсовой работы не исчерпывает собой всех проблем и вопросов, связанных с источниками конституционного права РФ. Таким образом, на основании всего вышеперечисленного можно сделать вывод, что источники конституционного права имеют исключительно большое значение для укрепления законности в правовом государстве. Совершенство названных источников напрямую зависит от уровня теоретических представлений о них и от качества по существу всех видов юридической практики. Юридическая наука призвана своевременно готовить пригодные рекомендации по улучшению форм права, а практика должна умело реализовать предложения ученых в целях создания гибкой, динамичной и эффективно функционирующей системы источников права. От качества этой системы права зависит прочность законности в государстве. Глоссарий|
№ п/п | Понятие | Определение | | 1 | Права и свободы человека и гражданина | Права, образующие основу правового статуса личности. Составляют ядро конституционного права правовых государств (т. н. Права и свободы человека и гражданина). Конкретное выражение и объём этих прав в позитивном праве различных государств, как и в различных международно-правовых договорах может отличаться. В международном публичном праве впервые закреплены Всеобщей декларацией прав человека ООН. | | 2 | Нормативно-правовой акт | Официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах в компетенции государственного уполномоченного органа (должностного лица) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащей общеобязательные правила поведения, рассчитанные на определённый круг лиц и неоднократное применение. | | 3 | Законодательство | Система нормативных правовых актов, действующих в стране, включая не только законодательные, но и подзаконные нормативные акты -- указы Президента, постановления Правительства, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти и т. п. | | 4 | Законодательная инициатива | Официальное внесение законопроекта в законодательное учреждение в соответствии с установленной процедурой; первая стадия законодательного процесса. Влечет за собой обязанность соответствующего законодательного органа рассмотреть данный законопроект на своем заседании. | | 5 | Юридическая сила | Применимость закона или иного юридического документа в данное время на данной территории. Нормативные правовые акты действуют со дня вступления в силу до утраты силы. При этом они имеют силу только на территории государства, либо автономного или муниципального образования. По степени применимости акты делятся на законы и подзаконные акты, юридическая сила которых ниже. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу. | | 6 | Закон | Инструмент введения общества в заданные состояния, через принимание многими его за общепринятую нравственную норму, обязательную для исполнения. | | 7 | Федеральный закон | Федеральный законодательный акт Российской Федерации, принимаемый в соответствии с Конституцией Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. | | 8 | Конституция РФ | КОНСТИТУЦИЯ РФ - основной закон государства; имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Принята всенародным голосованием (референдумом) 12 декабря 1993 г.. Состоит из преамбулы, двух разделов, 9 глав, 137 статей и 9 параграфов переходных и заключительных положений. Закрепляет основы конституционного строя РФ, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство, организацию высших органов государственной власти. | | 9 | Источники конституционного права | Признаваемые национальной правовой системой юридические формы внешнего выражения (закрепления) конституционно-правовых норм. И.к.п. представляют собой иерархичную и соподчиненную систему правовых актов, в которых содержатся нормы конституционного права. | | 10 | Референдум | Важнейший институт прямой демократии. Представляет собой непосредственное правотворчество народа. Референдум -- это один из способов участия общественности в принятии решений, важных для государства и для каждого отдельного гражданина. Принятое человеком решение влияет на результат процедуры и должно быть подкреплено осведомленностью (информированностью) по данному вопросу. | | |
Список использованных источников|
1 | Российская Федерация. Конституция (1993). // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" : [ Электронный ресурс] / Компания "консультант Плюс".- Посл. Обновление 30.04.10г. | | 2 | Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) "О чрезвычайном положении". Справочно-правовая система "Консультант Плюс" : [ Электронный ресурс] / Компания "консультант Плюс".- Посл. Обновление 30.04.10г. | | 3 | Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 N 6-ФКЗ (ред. от 31.10.2005) "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации". // Справочно-правовая система "Консультант Плюс" : [ Электронный ресурс] / Компания "консультант Плюс".- Посл. Обновление 30.04.10г. | | 4 | Федеральный конституционный закон от 30.01. 2002. №1-ФКЗ "О военном положении". Справочно-правовая система "Консультант Плюс" : [ Электронный ресурс] / Компания "консультант Плюс".- Посл. Обновление 30.04.10г. | | 5 | Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 27.12.2009) "О судебной системе Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 26.12.1996) (с изм. и доп., вступающими в силу с 12.03.2010) Справочно-правовая система "Консультант Плюс" : [ Электронный ресурс] / Компания "консультант Плюс".- Посл. Обновление 30.04.10г. | | 6 | Венгеров А.Б. Теория государства и права [Текст]: Учебник / Венгеров А.Б.- М.: Новый юрист. 2003г.-569с. - ISBN 5-7975-0269-0 | | 7 | Енгибарян Р. В. , Тадевосян Э. В. Конституционное право[Текст]: Учебник. - изд. 2-е, перераб. / Енгибарян Р. В. , Тадевосян Э. В. - М.: Юристъ, 2002г.-461с.- ISBN: 5-7975-0510-X | | 8 | Карповича В.Д. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации [Текст] / Карповича В.Д.- М.:Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2002г.-320с.- IBSN 5-94192-004-0 | | 9 | Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право России [Текст]: Учебное пособие. / Отв. ред. академик РАЕН Ю.А. Веденеев. / Катков Д.Б., Корчиго Е.В. -М.: Юриспруденция, 2003г.-301с.- ISBN 5-89349-235-8 | | 10 | Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. [Текст] / Козлова Е.И., Кутафин О.Е.- М.: Юрист. 2008г.-327с.- ISBN 978-5-392-00410-2 | | 11 | Колесников Е.В. Источники российского конституционного права. . [Текст] / Колесников Е.В. - Саратов. 2005г.-229с.- ISBN 5-7924-0427- | | 12 | Кокотов А.Н.,. Кукушкин М.И. Конституционное право России [Текст]: Учебник / Кокотов А.Н.,. Кукушкин М.И. -Екатеринбург. 2001г.-236с.- ISBN 978-5-699-19735-4 | | 13 | Манов. Г.Н. Теория права и государства [Текст] / Манов. Г.Н. - М., 2004г.-267с.- ISBN 5856391047 | | 14 | Овсепян Ж.И. Источники Российского конституционного права [Текст] / Овсепян Ж.И.- часть 1. - М.:Юрайт-, 2003 г.-115с.- IBSN 5-222-01958-6 | | 15 | Окунькова Л.А. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации [Текст] / Окунькова Л.А.- М.: Инфра - 2003г.-413с.- IBSN 5-94879-485-7 | | 16 | Рыжков В.А Сравнительное конституционное право [Текст] / Рыжков В.А.-М.: "Манускрипт". 2004г.-314с.- ISBN 5-86095-106-Х | | 17 | Саликов М.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран [Текст] / Саликов М.С. - М.: Изд-во БЕК. 2003г.-331с.- ISBN 978-5-369-00309-1 | | 18 | Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Конституционное право Российской Федерации [Текст]: Учебник / Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Москва, 2001.-211с.- ISBN 5-93639-069-1 | | 19 | Топорнина Б.Н. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий [Текст] / Топорнина Б.Н. М., 2005г.-227с.- ISBN 5-7975-0612-2 | | 20 | Топорина Б.Н., Батурина Ю.М., Орехова Р.Г. Конституция Российской Федерации [Текст] / Топорина Б.Н., Батурина Ю.М., Орехова Р.Г.-М.:"Юридическая литература" .: 2006г. 350с.-IBSN 978-5-86208-289-0. | | |
Приложение А Иерархия законов РФ В целом иерархия законов Российской Федерации может быть представлена в следующем виде: 1-ый уровень глава 1 Конституции Российской Федерации; 2-ой уровень - главы 2, 9 Конституции Российской Федерации; 3-ий уровень - главы 3, 4, 5, 6, 7, 8 Конституции Российской Федерации, законы о внесении поправок в Конституцию РФ; 4-ый уровень - законы, принятые на референдуме; 5-ый уровень - федеральные конституционные законы; 6-ой уровень - федеральные кодифицированные законы (кодексы и др.); 7-ой уровень - некодифицированные федеральные законы, которым законодатель придал иерархический приоритет по отношению к иным законам. 8-ой уровень - федеральные законы, не имеющие приоритета перед другими законами. Приложение Б Отличия от Конституции 1978 года 1 Ликвидирована система Советов; 2 Россия стала симметричной федерацией; в 1918--1993 гг. субъектами Российской Федерации (РСФСР) были только национальные образования. 3 Срок полномочий Президента России сокращён с 5 до 4 лет (в 2008 году увеличен до 6 лет); 4 Ликвидирован верхний предел возраста кандидата в Президенты России; (в 1991--1993 гг. составлял 65 лет); 5 Образовано Федеральное Собрание Российской Федерации; 6 Изменён текст присяги Президента Российской Федерации; 7 Переименован ряд субъектов Российской Федерации (в 1996--2003 гг. дополнительно переименованы 5 субъектов России).
Страницы: 1, 2, 3
|
