|
p align="left">Для регистрации похищенного, угнанного, выявленного и обнаруженного автотранспорта заполняется идентификационная карточка, в которой отмечаются: вид транспорта, марка, модель, государственный номерной знак, номер двигателя, шасси, цвет, отличительные признаки, надписи, рекламные наклейки, повреждения, следы ремонта кузова, дата хищения (угона), место угона или обнаружения автотранспорта, его принадлежность (наименование учреждения, Ф.И.О. владельца, адрес), номер технического паспорта и водительское удостоверения, причина постановки на учёт, орган, на территории которого произошло похищение или угон. Основанием для постановки на учёт служит заявление (сообщение) о хищении (угоне) либо обнаружении автотранспортного средства. Информация об этом через дежурную часть органа внутренних дел немедленно передаётся в ГИЦ МВД РФ и в ИЦ республики, края, области.30 Карточки направляются в информационные центры только в случае возбуждения уголовного дела. Один экземпляр карточки приобщается к его материалам, а второй передается в территориальный ИЦ, где и отражается в местном учёте. Обработанная карточка отправляется в ГИЦ МВД РФ для постановки на федеральный учет. Разыскиваемый автотранспорт снимается с учёта после его обнаружения или прекращения уголовного дела. Если обнаружен бесхозный автотранспорт, он подлежит снятию с учета по истечении двух лет. Учет похищенных предметов антиквариата и культурных ценностей организован в целях содействия раскрытию преступлений, связанных с их хищениями. На учёте состоят похищенные и выявленные предметы, представляющие историческую, художественную или научную ценность: а) археологические находки, предметы древности; б) антропологические и этнографические предметы; в) исторические реликвии (геодезические карты, нагрудные знаки - ордена, медали, марки, рукописи, редкие печатные документы, редкие книги, религиозные фотографии, репродукции факсимильные); г) художественные произведения (живопись, графика, рисунки, скульптуры, миниатюры, иконы); д) предметы прикладного искусства (посуда, вазы, часы, столовые приборы, украшения, предметы женского и мужского туалета, ларцы, лари, шкатулки, табакерки, мебель, предметы культовых обрядов, оружие, музыкальные инструменты). Чтобы охарактеризовать предмет антиквариата, заполняется идентификационная карточка, в которой отражаются следующие данные: 1) вид антиквариата, название предмета, автор, время изготовления (век, год), размер, вес, оценочная стоимость, принадлежность (музей, мечеть, гражданин России и т.д.), место или способ приобретения (антикварный магазин, наследство и т.п.), сюжет (например, батальная сцена), стиль, манера (реализм, абстракционизм, готика и т. д.), техника исполнения предмета, колорит, материал, оформление (оклад, чехол и т. д.), отделка (позолота, серебрение и т.д.), надписи, имеющиеся на предмете и его краткое описание (форма, композиция, характерные детали), дефекты, особые приметы, причина заполнения (хищение, пропажа и т.д.), дата, способ и место хищения или изъятия (район, городской отдел или управление внутренних дел). Идентификационная карточка используется как для постановки на учёт похищенных или выявленных предметов, так и для коррекции первоначальной информации, снятия с учета и для исполнения запросов. На каждый предмет заполняется два экземпляра карточки (оригинал и копия). К оригиналу прилагается фотография либо эскизный рисунок предмета антиквариата. Карточки составляют следователь, сотрудник таможни, оперативный работник, проводивший изъятие. Копия карточки остается в деле (уголовном или оперативно - поисковом), а ее оригинал не позднее семи суток после возбуждения уголовного дела или получения сведений об утрате предмета должен быть отправлен в территориальный центр для обработки и затем в течение суток последовать в ГИЦ МВД РФ. Картотеки ведутся и вручную, и с использованием ЭВМ. В ГИЦ МВД РФ учёт полностью автоматизирован ("Антиквариат"). Чтобы проверить правильность учёта, ГИЦ ежегодно делает распечатку списков состоящих на федеральном учёте предметов антиквариата и рассылает их в ИЦ МВД, ГУВД, УВД. Там проводится необходимая сверка, и в ГИЦ дается ответ с учетными документами на предметы антиквариата, которые нужно поставить на учёт или снять с него. При обращении к учёту выдаются сведения об идентификационных признаках предметов антиквариата, инициаторе их розыска, месте и способе хищения, данные о владельце и др. Проверка производится по телетайпу, телефону и письменным запросам. Последние выполняются в течение суток. Учёт похищенных и изъятых документов общегосударственного обращения и номерных вещей предусмотрен для облегчения розыска таких документов и вещей, имеющих индивидуальные номера или характерные признаки. На централизованный учёт в ГИЦ МВД РФ принимают бумаги общегосударственного обращения, поставленные на учет в территориальных ИЦ. На каждый документ или вещь заполняют карточку, в которой указывается: номер уголовного дела, код органа, на территории которого произошло хищение, изъятие, конфискация, место утраты, наименование предмета (например, фотоаппарат " Зенит "), страна - изготовитель, серия, номер, владелец документа, принадлежность (музей, церковь, гражданин РФ и т.д.), надписи, имеющиеся на предмете, его краткое описание, дефекты, особые приметы, причины заполнения (хищение, пропажа). Регистрационная карточка используется для постановки документа или вещи на учет, для коррекции первоначальной информации, снятия с учета и для ответа на запрос при проверке. Два экземпляра учетной карточки направляются в информационный центр по территориальности. Здесь производится проверка по уже имеющемуся учету, а затем один экземпляр помещается в свою картотеку, а второй подлежит отправке в ГИЦ МВД РФ. Копии учетных документов остаются в уголовном деле. Запросы преследуют цель установления, не состоит ли проверяемый документ (вещь) на учете, кем и в чем был поставлен, кто владелец. При обнаружении, что выявленный предмет значится утраченным, немедленно нужно известить орган, поставивший его на учет, а также тот, который выявил предмет. Номерные вещи с учета снимаются в случае определения их принадлежности, раскрытия преступления, прекращения уголовного дела за отсутствием события или состава преступления, по истечении срока давности либо двух лет с момента изъятия у преступника предмета, принадлежность которого не установлена. §4 Автоматизация учетов Специализированные программы, прежде всего, предназначены для автоматизации учетов, поскольку компьютеризация существенно повышает оперативность и эффективность криминалистических информационно-поисковых систем (ИПС), увеличивает их функциональные возможности.31 Накопление и обработка информации для оперативно-справочных учетов осуществляется в ГИЦ МВД РФ в Федеральном банке криминальной информации (ФБКИ) и в ИЦ МВД, ГУВД, УВД - в Региональных банках криминальной информации (РБКИ) с помощью поэтапно внедряемых специализированных ИПС, ФБКИ и РБКИ представляют собой единую информационную структуру, являющуюся одним из основных компонентов информационно-вычислительной сети общего пользования органов внутренних дел (ИВС ОВД). В централизованном автоматизированном учете особо опасных (квалифицированных) преступников (рецидивисты, гастролеры, организаторы преступных групп, авторитеты уголовной среды) накопление и обработка информации осуществляются с помощью системы «Досье», которая информационно связана с централизованной фототекой (фотографии лиц, поставленных на учет) и видеотекой (видеозаписями лиц). В настоящее время в России ведутся многочисленные разработки программно-технических комплексов автоматизированных дактилоскопических информационных систем (АДИС) на базе серийных ПЭВМ и устройств ввода изображения типа «сканер» или телекамер.32 Несколько систем выбрано для апробации в ОВД. Одна из них - «Папилон» испытывается в ГИЦ МВД РФ и позволяет производить проверку не только по дактилокартам, но и по следам, причем качество следов может быть улучшено путем обработки изображения. Опытное использование системы показало, что на каждые 1000 дактилокарт и 100 следов она дает около 20 раскрытых преступлений. Альтернативная система «Узор» установлена сейчас в ЭКУ ГУВД Москвы. В ее комплект входит бескрасковое устройство для дактилоскопирования. Эксплуатация системы в течение двух лет в одном из окружных управлений внутренних дел Москвы показала ее высокую эффективность и оперативность.Подобные дактилоскопические системы в основном предназначены для местных органов, поскольку при обработке слишком больших массивов информации скорость этой обработке заметно снижается, и возникают ошибки.В составе автоматизированной информационно-поисковой системы (АИПС) «Криминал-И», которая используется для ведения учета правонарушений и преступлений, совершенных иностранными гражданами, ЛБГ и гражданами России, постоянно проживающими за границей, функционируют пять подсистем: «Административная практика» несет информацию о фактах административных правонарушений, допущенных иностранцами и ЛБГ на территории России; «Преступление» - о тех же лицах, совершивших преступления; «Дорожно-транспортное нарушение» («ДТП-И») позволяет собирать, обрабатывать, хранить и выдавать оперативно-справочную и аналитическую информацию об иностранцах и ЛБГ - участниках дорожно-транспортных происшествий (ДТП); «Розыск» - о находящихся в розыске и разысканных; «Наказание» - о находящихся под следствием, арестованных или отбывающих наказание на территории России.33Учет похищенных предметов антиквариата и культурных ценностей осуществляется с помощью системы «Антиквариат».Учет разыскиваемого и бесхозного автотранспорта ведется в рамках АИПС «Автопоиск» и АИПС «Розыск» (ГИБДД МВД России).Параллельно продолжается эксплуатация универсальной системы автоматизированных банков данных, которая функционирует в двух уровнях: общесоюзном (АБД «Центр» в ГИЦ МВД РФ) и региональном (АБД «Республика-Область» в ИЦ МВД-УВД). АБД включает сведения: об особо опасных рецидивистах, лицах, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления; нераскрытых преступлениях; номерных вещах; предметах антиквариата; похищенном и угнанном автотранспорте; огнестрельном оружии, боеприпасах, взрывчатых веществах; наркотических веществах.Все эти сведения размещаются на четырех типах информационно-поисковых карт: ИПК ПЭ - на подучетное лицо; ИПК НП - на нераскрытое преступление; ИПК-В - на вещь; ИПК-Р - на оружие. Система АБД дает возможность комплексной обработки данных на основе современной информационной технологии, но, к сожалению, в ней из-за универсальности весьма ограничено и фрагментарно представлена собственно криминалистически значимая информация.Этот недостаток отсутствует в криминалистических информационных системах (КАИС), нацеленных на решение сравнительно узкого круга задач, а, следовательно, на более детальное их информационное обеспечение. К ним относятся системы, обслуживающие ряд криминалистических учетов, в частности, для учета гильз - «Гильза», поддельных денежных билетов -«Девиза-М», или поддельных рецептов на наркотические средства - «Рецепт». К этому же типу относится КАИС, предназначенные для раскрытия многоэпизодных уголовных дел, например, «Сейф», служащая для информационного обеспечения расследования и раскрытия преступлений, связанных с хищениями из металлических хранилищ. Порядок заполнения информационных карт в этом учете максимально приближен к последовательности осмотра места происшествия или изучения вещественных доказательств.В качестве примера рассмотрим функционирование КАИС «Сейф». Сведения, полученные в ходе первоначальных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, а также экспертиз и исследований, заносятся в информационную карту №1 и затем вводятся в базу данных ПК, после чего автоматически происходит выделение серии схожих между собой преступлений. Далее внимательно изучаются выбранные уголовные дела и собранная информация заносится в информационную карту №2 уже на серию преступлений. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Несмотря на указанное в настоящей дипломной работе применение компьютерных технологий, при раскрытии расследования преступлений имеется ряд существенных проблем в данной сфере: 1.Необходимо развивать и совершенствовать правоприменительную практику и исследовательскую работу в применении компьютерных технологий при раскрытии и расследовании преступлений. 2.Создать целостную систему обучения. Обеспечить подготовку высококвалифицированного кадрового состава правоохранительных органов, суда и прокуратуры в связи с применением компьютерной техники при расследовании различных преступлений. Увеличить бюджетное финансирование работ по созданию правовой организационной и технической базы информационных технологий. Внести изменения и дополнения в связи с несовершенством отдельных норм действующего УПК - ликвидировать разночтения терминов и категорий в законодательных актах и закрепить законодательно определения терминов в сфере высоких технологий. Вести единый учет правонарушений совершенных с использованием средств информации. Обеспечить жесткое взаимодействие соответствующих органов, а не эпизодический обмен информацией о ситуации в сфере компьютерных преступлений и эффективное взаимодействие с правоохранительными органами зарубежных стран. Кроме того, необходима радикальная реконструкция высшего юридического образования. Считаю необходимым, сформировать на заочном отделении отдельные академические группы из лиц с высшим техническим образованием, уже знакомых с элементами программирования и владеющих компьютерной техникой. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Уголовный кодекс РФ, принят 26 мая 1996, одобрен 5 июня 1996, введен в действие 1 января 1997, С. 143-145. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации, и защите информации». Комментарий М., 1996. Информационное письмо Экспертно - криминалистического центра МВД РФ № 37/3-3168 от 6 июня 1997 «О результатах деятельности экспертно - криминалистических подразделений органов внутренних дел в 1996 По обеспечению технической оснащённости и автоматизации экспертной деятельности, аналитического оборудования, расходных материалов и программных продуктов, рекомендованных для приобретения за счёт средств МВД, УВД и местных бюджетов». Приказ МВД РФ от 31 августа 1993 № 400 «О формировании и введении централизованных оперативно - справочных, розыскных, криминалистических учётов, экспертно - криминалистических коллекций и картотек органов внутренних дел РФ». Приказ МВД РФ от 1 июня 1993 № 261 «О повышении экспертно - криминалистического обеспечения и расследования преступлений». Приказ МВД РФ от 30 ноября 1989 № 300 «О повышении эффективности деятельности экспертно - криминалистических подразделений органов внутренних дел». А.И. Винберг. Общая характеристика методов экспертного исследования. М.1997. Габитоскопические системы в розыске и опознании лиц по признакам внешности Ижевск М.,2000 . Г.Л. Грановский Основы трасологии М., 1974. Деятельность ЭКП по применению экспертно-криминалистических методов и средств в расследовании преступлений. М., 1996. С. 80-92. 11. Доказательства в судебных делах по компьютерным преступлениям/ В.Е. Горбатов., О.Ю. Полянская Управление защитой информации., 1997 т. 1 р. 2 12.Доказательственное значение фотографических значений В.М. Тертышник, М.А. Слинько М.,2000. 13.Защита компьютерной информации / Б.Ю. Анин - СПб.: БХВ - Санкт-Петербург, 2000. С.384 . 14. Закатов А.А., Ю.Н. Оропай Использование научно - технических средств и специальных знаний в расследовании преступлений РИО МВД УССР.Киев.1980. 15.Использование компьютерной информации при расследовании преступлений в сфере экономики. С.П. Сереброва // Российский следователь 4 2000. 16.Информационные процессы и структуры в криминалистике / В.Я. Колдин, Н.С. Полевой М., 1985 С. 35. (НОРМА-ИНФРА). 17.Квалификация информационных преступлений / А.Л. Савенюк Управление защитой информации. - 1999 т. 3 р 4. 18.В.Е. Колдин Информационные процессы и структуры кримина-листики М., 1998. 19.Компьютерная преступность и информационная безопасность, г. 4 / Под общ. ред. А.П. Леонова - Минск: АРИЛ, 2000. 20.Компыотерное право: практическое руководство / В.М. Машуков Львов: 1998. С. 256. 21. Компьютерная преступность и компьютерная безопасность / Ю.М. Батурин, А.М, Жодзинский М.: Юрид. лит., 1991. 22.Компьютерные преступления: способы совершения, методики расследования / В.Б. Верхов М.: Право и закон. 1996. 23 .Компьютерные преступления и обеспечение безопасности ЭВМ / Проблемы преступности в капиталистических странах. М.,ВИНИТИ, 1983, 6. С. 3-6. 24.Криминалистика учебник / Под ред. Р.С Белкина М. Изд. группа НОРМА-ИНФРА 2001. 25.Криминалистика учебник / Под ред. Н.П. Яблокова М., 2000.С. 95. 26.Криминалистика учебник /Под ред. А.Г. Филиппова М., 1999. С. 87. 27.Криминалистика учебник / Под ред. Е.Р. Российской М.,1999. С. 63. 28.Криминалистика учебник / Под ред. Е.П. Ищенко М., 2000. С. 58. 29.Криминалистика учебник / Под ред. А.И. Волынского М., 2000. С. 78. 30.Криминалистика учебник / Под ред. И.О. Герасимова и Л.Я. Дранкина М., 2000. С.82 31 .Криминалистика учебник / Под ред. В.А. Образцова М., 2000. С.79. 32.Криминалистика XXI век т. 2 р. 4 ГУ ЭКЦ МВД России. М., 2001. 33.Криминалистика XXI век т 2 р. 4 Проблемы информатизации экспертиз и учетов М., 2001. 34.Осмотр компьютерных средств на месте происшествия / М.В. Салтевский, М.Г. Щербаковский, В.А. Губанов Методическое пособие. Харьков, 1999. 35.Расследование преступлений в сфере информации / В.В. Крылов / М., 1998. 36.Специальная техника контроля и защиты информации / В.И. Кащеев Системы безопасности. М., 1995, 1. С. 51-73. 37.Становление российской криминалистики и ее выдающийся представитель Е.Р. Буринский Н.П. Яблоков // Вестник МГУ Серия 11, право - 5, 1998. 38.Судебная экспертиза / А.М. Зинин, Н.П. Майлис 39.Теория и практика борьбы с компьютерной преступностью / В.Е. Козлов М., 2002. С. 336. 40.Толковый словарь современной компьютерной лексики СПб БХВ,1999. 41.А.Р. Шляхов Правовые и методические проблемы судебной экспертизы 1974.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
|
