7. применение меры пресечения к подозреваемому или обвиняемому не обязательно;

8. к подозреваемому, обвиняемому может быть применена одновременно только одна из мер пресечения.

Материально-правовым основанием является наличие достаточных доказательств того, что именно это лицо совершило виновное уголовно-наказуемое деяние, предусмотренное УК РФ. При определении этого основания должны быть приняты во внимание все уголовно-правовые характеристики деяния и лица, его совершившего: характер и степень общественной опасности деяния (ст. 15 УК РФ)11 Полный сборник Кодексов Российской Федерации: 21 действующий кодекс РФ с последними изменениями и дополнениями (по состоянию на 15 октября 2004 года; включая изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 года). - Новосибирск: Сиб. Унив. Изд-во, 2004. - с. 247; наличие судимости за ранее совершенные преступления (опасного или особо опасного рецидива - ст. 18 УК РФ)22 Там же, с. 247.; возраст лица, совершившего преступление (ст. 20 УК РФ)33 Там же, с. 247.; форма вины (ст. 24-26 УК РФ)44 Там же, с. 247-248.; вид соучастия в преступлении (ст. 33 УК РФ)55 Там же, с. 248.; совершение преступления в составе группы, в группе лиц по предварительному сговору, организованной преступной группой или преступным сообществом (ст. 35 УК РФ)11 Полный сборник Кодексов Российской Федерации: 21 действующий кодекс РФ с последними изменениями и дополнениями (по состоянию на 15 октября 2004 года; включая изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 года). - Новосибирск: Сиб. Унив. Изд-во, 2004. - с. 248, последствия преступления, вид и размер причиненного вреда; и обстоятельства, смягчающие (ст. 61 УК РФ)22 Там же, с. 251. и отягчающие ответственность (ст. 63 УК РФ)33 Там же, с. 251..

Для избрания конкретной меры пресечения, в частности заключения под стражу, обвиняемому (подозреваемому) необходимы процессуально-правовые основания, а именно наличие данных о том, что он может: 1) скрыться от дознания, предварительного следствия или суда; 2) продолжить преступную деятельность; 3) угрожать свидетелю или иным участникам процесса; 4) уничтожить следы преступления и другие доказательства; 5) иным путем воспрепятствовать предварительному расследованию или судебному разбирательству дела либо надлежащему исполнению приговора.

«Предположения дознавателя, следователя и прокурора о возможности наступления перечисленных в законе событий носят вероятный характер. Необходимость делать предположения о том, что может произойти, а может и не произойти, составляет значительную трудность при принятии решения об избрании меры пресечения»44 Уголовный процесс: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под редакцией В.П. Божьева, 3-е изд., испр. и доп. - М.: Спарк, 2002, с. 225..

Соответствующее обоснованное предположение можно сделать по крайней мере в случаях, если обвиняемый не имеет постоянного места жительства, если после совершения преступления какое-то время скрывался от органов дознания или предварительного следствия, если он, его родственники или друзья пытались оказать давление на свидетелей, потерпевших с целью добиться изменения показаний в выгодную для обвиняемого сторону. Принятию обоснованного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу способствуют сведения, указывающие на общественную опасность и характер преступления, его изощренность, жесткость, совершение деяний в организованном преступном сообществе, корыстные или низменные побуждения, негативное поведение обвиняемого, наличие судимостей за тяжкие и особо тяжкие преступления и т.д.

При решении вопроса об избрании меры пресечения и определении ее вида необходимо учитывать также данные о том, что подозреваемый или обвиняемый нарушил ранее избранную в отношении него меру пресечения, сообщает ложные сведения о своей личности либо не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации.

Избранию меры пресечения и выбору ее вида должна предшествовать также оценка социально-демографических и личностных свойств и состояний подозреваемого (обвиняемого): род его занятий; профессия; семейное положение; наличие на иждивении несовершеннолетних детей или беспомощных родителей; состояние здоровья; старческий возраст; ограниченная дееспособность; источники существования и другие обстоятельства (ст. 99 УПК РФ)11 Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. - 3-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство НОРМА, 2003. - с. 331..

К несовершеннолетним, инвалидам, лицам с физическими недостатками или психическими недостатками, престарелым, тяжело больным, беременным женщинам, кормящим и одиноким матерям, многодетным родителям (усыновителя) заключение под стражу, как правило, не применяется по мотивам гуманности, сострадания и нецелесообразности изоляции их от семей и общества.

При избрании меры пресечения в отношении депутатов законодательных органов, судей, прокуроров, иностранных граждан, пользующихся иммунитетами, принимаются во внимание дополнительные гарантии их неприкосновенности, предусмотренные в законе (ст. 450 УПК РФ)22 Там же, с. 449..

В связи с тем, что подозреваемым является лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, или лицо, которое задержано по основаниям, указанным в законе, либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения, то порядок избрания меры пресечения к нему обусловлен его особым процессуальным статусом и тем, что любая мера пресечения может применяться в исключительных случаях на ограниченный законом срок.

Для избрания меры пресечения в отношении подозреваемого необходимо наличие оснований, предусмотренных статьей 97 УПК РФ, а также доказательств, достаточных для подозрения лица в совершении преступления (ст. 140, 146 УПК РФ). В отношении подозреваемого может быть применена любая мера пресечения, указанная в законе. Срок действия меры пресечения, избранной в отношении подозреваемого, исчисляется со дня его применения. При этом обвинение ему должно быть предъявлено не позднее 10 суток с момента применения любой меры пресечения.

В случае, если подозреваемый был задержан, а затем к нему было применено в качестве меры пресечения заключение под стражу, то обвинение должно быть ему предъявлено в тот же срок с момента его фактического задержания. Указанный срок продлению не подлежит. Если к моменту истечения десятисуточного срока обвинение не будет предъявлено, мера пресечения немедленно отменяется.

В процессуально-правовом смысле необходимо различать содержание понятий «избрание меры пресечения» и «применение меры пресечения». В соответствии с законом понятие «избрание меры пресечения» включает в себя принятие дознавателем, следователем, прокурором, а также судом решения о мере пресечения в отношении подозреваемого, обвиняемого, в то время как «применение меры пресечения» - процессуальные действия, осуществляемые с момента решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения (п. 13 и 29 ст. 5 УПК РФ)11 Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. - 3-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство НОРМА, 2003. - с. 12-13..

В каждом случае принятия решения об избрании меры пресечения дознаватель, следователь, прокурор или судья по находящемуся в их производстве уголовному делу выносят мотивированное постановление, а суд - мотивированное определение. В названных процессуальных актах должно содержаться указание на преступление, в котором подозревается или обвиняется данное лицо (сущность подозрения или обвинения), а также основания для избрания меры пресечения. В постановлении (определении) приводятся данные о наличии в деле какого-либо одного или нескольких оснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ, излагаются обстоятельства, учтенные при избрании меры пресечения : характер и тяжесть предъявленного обвинения, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, род его занятий, возраст, состояние здоровья, семейное положение и др.

Во вводной части постановления (определения) указываются: дата, место составления, должность и фамилия дознавателя, следователя, прокурора или судьи, номер уголовного дела, фамилия, имя, отчество обвиняемого (подозреваемого), статья УК РФ, по которой выдвинуто обвинение. В мотивировочной части приводятся фактические данные, на которых основано решение об избрании меры пресечения, кратко излагается формулировка обвинения или подозрения со ссылкой на уголовный закон, делается ссылка на исключительные обстоятельства, которые диктуют необходимость избрания меры пресечения к подозреваемому до предъявления обвинения. В резолютивной части указывается, какая именно мера пресечения избирается в отношении подозреваемого (обвиняемого), называется его точная фамилия, имя, отчество, наличие судимостей, а также сведения о паспорте или ином документе удостоверяющем его личность.

При необходимости избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу прокурор, а также следователь и дознаватель - с согласия прокурора, возбуждает перед судом соответствующее ходатайство, которое излагается в постановлении. Постановление подписывает должностное лицо, которое его составило, определение подписывает судья.

Объявление постановления или определения об избрании меры пресечения лицу, в отношении которого оно вынесено, а также разъяснение подозреваемому (обвиняемому) порядка обжалования такого решения производится немедленно после его вынесения. Подозреваемому (обвиняемому) предоставляется возможность удостоверить этот факт своей подписью и подписью защитника. Копия постановления или определения об избрании меры пресечения немедленно вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, а также его защитнику или законному представителю - по их просьбе.

Факт вручения ему копии постановления или определения об избрании меры пресечения удостоверяется письменной отметкой в этом процессуальном документе и подтверждается подписью лица, которому она вручена, с указанием места и времени вручения.

Если подозреваемый или обвиняемый отказался удостоверить подписью факт объявления ему постановления (определения) и разъяснения порядка обжалования такого решения, а также получения копии, может дать письменное объяснение о причине отказа, которое заносится дословно в оригинал процессуального документа. Отказ подозреваемого (обвиняемого) удостоверить своей подписью указанные действия дознавателя, следователя, прокурора или судьи не приостанавливает исполнения принятого решения.

Мотивированное постановление о применении в качестве меры пресечения в виде заключения под стражу изготавливается в пяти экземплярах, которые должны находиться: первый - в материалах уголовного дела, второй - в следственном изоляторе, третий - у обвиняемого (подозреваемого), четвертый - у прокурора, пятый - в суде.

В российском уголовном процессе заключение под стражу является самой строгой мерой пресечения, поскольку она в максимальных пределах ограничивает права, свободы и личную неприкосновенность человека и гражданина. Поэтому в ст. 22 Конституции РФ и в УПК РФ (ст. 108, 109) установлены точные основания, сроки и механизмы ее применения на всех стадиях уголовного процесса. Заключение под стражу и содержание под стражей допускается только по решению суда. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Для избрания меры пресечения в виде заключения лица под стражу закон выдвигает особое условие - оно применяется, как общее правило, по делам о преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения другой, более мягкой меры пресечения.

Материально-правовым основанием для заключения под стражу является совокупность доказательств, одни из которых уличают обвиняемого в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы не срок свыше двух лет, а другие - указывают на необходимость временной изоляции лица от общества в интересах судопроизводства.

Превентивная цель заключения под стражу - предупредить сокрытие обвиняемого от следствия и суда, пресечь его попытки иным путем воспрепятствовать предварительному расследованию и разбирательству дела, совершить новое преступление. Неприменение или несвоевременное применение заключение под стражу к лицам, совершившим тяжкие или особо тяжкие преступления, может повлечь безнаказанность виновных, а также опасный или особо опасный рецидив преступления.

В исключительных случаях подозреваемый, обвиняемый может быть заключен под стражу и за совершение преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, но при наличии одного из перечисленных обстоятельств: 1) он не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации; 2) его личность не установлена; 3) он нарушил ранее избранную ему меру пресечения; 4) скрылся от органов предварительного следствия или суда.

Установленный в законе перечень обстоятельств, дающих основание для заключения обвиняемого (подозреваемого) под стражу является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Для избрания этой меры пресечения к лицу, совершившему преступление, за которое установлено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, достаточно одного из перечисленных оснований. В случае, если в деле имеются данные, указывающие на наличие названных обстоятельств, следователь, прокурор, дознаватель, а затем и судья вправе в своем постановлении или определении о заключении под стражу перечислить каждое из них.

Страницы: 1, 2, 3