При избрании данной меры пресечения составляется два документа: постановление об избрании меры пресечения и протокол принятия залога, копия которого вручается залогодателю.

Домашний арест - новая для современного законодательства мера пресечения. Домашний арест заключается в ограничениях, связанных со свободой передвижения обвиняемого, подозреваемого и запрете общения с определенными лицами, переписки и переговоров с использований любых средств связи. Этот вид меры пресечения избирается в отношении подозреваемого или обвиняемого, с согласия прокурора и по решению суда, при наличии оснований и в порядке, которые установлены в ст. 108 УПК, с учетом его возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств. В постановлении или определении суда об избрании домашнего ареста указываются конкретные ограничения, которым подвергается подозреваемый, обвиняемый (ч. 3 ст. 107 УПК РФ).

Домашний арест в качестве меры пресечения, так же, как и заключение под стражу, может быть избран в отношении подозреваемого, обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения. В исключительных случаях эта мера пресечении может быть избрана в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, когда им нарушена ранее избранная мера пресечения (ч. 1 ст. 108).

Прокурор, следователь или дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство с изложением мотивов и оснований, в силу которых возникла необходимость применения домашнего ареста и невозможности избрания иной меры пресечения, с приложением материалов, подтверждающих обоснованность ходатайства.

В настоящее время законодательная регламентация домашнего ареста не создает никаких предпосылок для ее применения на практике. Нет системы контроля за тем, кто находится под домашним арестом, не отработан механизм исполнения данной меры, не установлена ответственность в случае нарушения домашнего ареста тех, кто осуществляет контроль за лицом, подвергнутым домашнему аресту.

Заключение под стражу самая суровая из всех предусмотренных действующим законодательством мер пресечения. Возможность ее избрания законодатель ставит в зависимость от предполагаемого наказания за совершенное преступление.

Это преступления, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы до двух лет, но при наличии одного из следующих обстоятельств: подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории РФ, его личность не установлена, им нарушена ранее избранная меры пресечения, он скрылся от органов предварительного расследования или суда.

К несовершеннолетним данная мера применяется при условии совершения тяжкого, особо тяжкого преступления, в исключительных случаях - преступления средней тяжести.

Для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу предусмотрен судебный порядок. Для этого прокурор, следователь и дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство. При этом к постановлению прилагаются документы, подтверждающие обоснованность ходатайства. Так, следователь, руководствуясь нормами закона, принял решение об избрании в отношении подозреваемого Д. меры пресечения в виде заключения под стражу. Для этого им было вынесено постановление о возбуждении перед судом ходатайства о необходимости применения указанной меры пресечения. Однако, судья Ленинского районного суда г. Ставрополя отказал в удовлетворении заявленного ходатайства, поскольку сведения, представленные следователем, противоречили друг другу. Из протокола задержания явствовало, что подозреваемый Д. был задержан 15 ноября 2004 года в 10 часов 25 минут, тогда как допрос лица был проведен в 9 часов 45 минут этого же дня. Как показал сам подозреваемый Д., он в этот день находился в служебной командировке Архив Ленинского районного суда г. Ставрополя, уголовное дело № 1 - 213/ 2004. .

Постановление о возбуждении ходатайства судья районного или военного суда соответствующего уровня рассматривает единолично с участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника, если он участвует в деле, законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого или подозреваемого, следователя, дознавателя. Неявка всех, кроме обвиняемого, без уважительных причин не являются препятствием для рассмотрения дела. Подозреваемый, задержанный в порядке ст. 91, 92 УПК РФ, доставляется в судебное заседание. Ходатайство рассматривается в судебном заседании либо по месту производства предварительного расследования, либо по месту задержания подозреваемого. Судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание их права, выслушивает прокурора либо лицо, которому прокурор поручил вместо себя поддерживать это ходатайство, и всех явившихся в судебное заседание.

Судья по результатам рассмотрения выносит постановление: об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу; об отказе в удовлетворении ходатайства; о продлении срока задержания не более чем на 72 часа с момента вынесения судебного решения по ходатайству одной их сторон для представления ею дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Данное решение принимается при условии признания задержания законным и обоснованным.

Постановление судьи направляется тому, кто возбудил ходатайство (следователю, дознавателю), прокурору, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному исполнению. Если в аресте задержанного отказано, он немедленно освобождается из-под стражи, если ходатайство удовлетворено -- арестованный переводится в место предварительного заключения.

Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяцев. Этот срок может быть продлен судьей районного или военного суда соответствующего уровня до 6 месяцев при условии, если: невозможно закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев; нет оснований для изменения или отмены меры пресечения.

Продление срока содержания под стражей до 6 месяцев осуществляется судом по ходатайству прокурора, следователя и дознавателя с согласия прокурора. Выносится постановление о возбуждении ходатайства, в котором излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в заключении обвиняемого или подозреваемого под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.

Дальнейшее продление срока до 12 месяцев может быть осуществлено в отношении арестованных: обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений только в случаях особой сложности уголовного дела; при наличии оснований для избрания этой меры пресечения судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия прокурора субъекта Российской Федерации или приравненного к нему военного прокурора.

Срок содержания под стражей до 18 месяцев (свыше 12 месяцев) может быть продлен в исключительных случаях в отношении арестованных, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений. Продление осуществляется судьей Верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области или автономного округа или военного суда соответствующего уровня, по ходатайству следователя, внесенному с согласия Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя.

По общему правилу дальнейшее продление срока содержания под стражей не допускается. Содержащийся под стражей обвиняемый подлежит немедленному освобождению.

Срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления прокурором уголовного дела в суд. В срок содержания под стражей засчитывается, кроме того, время, на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого, время домашнего ареста и принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда, а также время, в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или выдаче его Российской Федерации в соответствии со ст. 460 УПК РФ (ч. 10 ст. 109 УПК РФ).

4 Иные меры процессуального принуждения: виды и основания применения

Иные меры процессуального принуждения предусмотрены гл. 14 УПК РФ. Само понятие «иные меры процессуального принуждения» было введено в научный оборот более 40 лет назад.

В соответствии с действующим уголовно - процессуальным законом к указанным мерам относятся: обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, денежное взыскание.

Данные меры, в зависимости от случаев, указанных в законе, могут применяться к подозреваемому, обвиняемому, свидетелю, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и (или) понятому.

Цель применения мер процессуального принуждения - обеспечения установленного законом порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора.

Полномочиями по применению названных мер наделены: дознаватель, следователь, прокурор, суд.

Обязательство о явке может быть взято у подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля. В случае, если обязательство о явке берется у подозреваемого, обвиняемого, оно заменяет меру пресечения и, не являясь таковой, обеспечивает явку этих участников процесса к дознавателю, следователю, прокурору и в суд. В случае ненадлежащего поведения и нарушения обязательства о явке подозреваемого, обвиняемого в отношении их избирается одна из указанных в законе мер пресечения.

Обязательство о явке свидетеля и потерпевшего является одной из гарантий выполнения этими участниками процесса присущих ин процессуальных обязанностей.

Так, ч. 5 ст. 42 обязывает потерпевшего не уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя, прокурора и суда, а ч. 6 ст. 56 УПК РФ возлагает ту же обязанность на свидетеля.

Неисполнение потерпевшим и свидетелем процессуальных обязанностей, предусмотренных законом, влечет денежное взыскание, налагаемое судом (ст. 117, 178 УПК РФ).

Содержание обязательства о явке заключается в письменном обязательстве своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя, прокурора, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом (ст. 112 УПК РФ).

Привод как мера процессуального принуждения применяется к подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, свидетелю в случае неявки без уважительных причин по вызову и тем самым близко примыкает к такой мере процессуального принуждения, как обязательство о явке.

Если явке по вызову в назначенный срок препятствуют уважительные причины, подозреваемый, обвиняемый, свидетель, потерпевший должны сообщить об этом дознавателю, следователю, прокурору.

Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю, прокурору (ст. 113 УПК РФ). По поручению дознавателя, следователя привод осуществляется органами дознания. Если решение о приводе принял суд, то его исполнение поручается судебным приставам.

Нельзя осуществлять привод в ночное время. Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению

врачом.

О приводе дознаватель, следователь, прокурор, судья выносят постановление, которое объявляется лицу, подвергаемому приводу, под расписку (ст. 113 УПК РФ).

Временное отстранение от должности. Временно отстранить от должности в связи с расследованием уголовного дела можно подозреваемого или обвиняемого (ст. 114 УПК РФ). Законодатель не называет оснований для принятия этой меры процессуального принуждения, подчеркивая, что это возможно, когда по делу возникает такая необходимость. Представляется, что необходимость может возникнуть тогда, когда данный обвиняемый, продолжая работать в этой должности, может негативно влиять на ход расследования, обеспечивая себе тем самым возможность уйти от ответственности. Постановление о временном отстранении от должности направляется по месту его работы. За период отстранения от должности обвиняемый получает ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда (п. 8 ч 2 ст. 131 УПК РФ).

Процессуальный порядок временного отстранения от должности имеет два варианта. Первый распространяется на временное отстранение от должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при предъявлении ему обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В этом случае вопрос о временном отстранении от должности решает Президент Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5