не подтвердилось подозрение в совершении преступления;

отсутствует необходимость в применении к задержанному меры пре-сечения в виде содержания под стражей;

истек установленный законом срок задержания;

задержание произведено с нарушением требований закона.

Кроме того, задержанный подлежит немедленному освобождению, если: а) отсутствуют основания задержания, указанные в ст. 91 УПК, либо недоста-точны обосновывающие их доказательства; б) выяснилось, что преступление ненаказуемо лишением свободы (в перспективе это препятствует избранию меры пресечения в виде содержания под стражей); в) выяснилось, что задер-живаемый субъект не мог быть задержан (малолетний, пользуется правом ди-пломатической неприкосновенности и т. п.); г) установлено, что должност-ное лицо или орган, задержавший лицо, не наделен по данному делу специ-альной правосубъектностью (например, командир воинской части задержал и содержит на гауптвахте гражданское лицо, не являющееся соучастником преступления, совершенного военнослужащим); д) подозреваемый задержи-вался ранее по тому же подозрению; е) отсутствует протокол задержания или постановление органа дознания, следователя, прокурора о задержании; ж) протокол задержания или постановление о задержании ненадлежаще оформлены (нет подписей, не обозначен срок задержания и т. п.).

Глава 2. Применение иных мер процессуального принуждения

2.1. Виды иных мер процессуального принуждения

Дознаватель, следователь, прокурор или суд вправе применить к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, экспер-ту, специалисту, переводчику и (или) понятому следующие меры процессу-ального принуждения: 1) обязательство о явке; 2) привод; 3) денежное взы-скание (ст. 111 УПК).

Как правило, не требуется применения обязательства о явке, привода и денежного взыскания к потерпевшему (он и так пострадал от преступле-ния), гражданскому истцу и гражданскому ответчику (можно оставить иск без рассмотрения), эксперту, специалисту и переводчику (эти лица, как пра-вило, не нуждаются в принуждении). В отношении понятого достаточно де-нежного взыскания. Таким образом, есть резерв для смягчения мер принуж-дения в уголовном процессе.

2.2. Обязательство о явке

Обязательство о явке -- письменный документ, составляемый обвиняе-мым, в котором последний обязуется не только являться по вызовам дознава-теля, следователя, прокурора, суда, но и сообщать им о перемене места жи-тельства. Обязательство о явке может быть получено также у потерпевшего и свидетеля.

Если подозреваемый или обвиняемый нарушит обязательство о явке, к нему может быть применена мера пресечения.

Возложение обязательства о явке на потерпевшего и свидетеля, которые должны незамедлительно сообщать о перемене места жительства дознавате-лю, следователю, прокурору и суду, на наш взгляд, противоречит ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, предусматривающей, что каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Если же будет уста-новлено, что потерпевший или свидетель преднамеренно уклоняются отдачи показаний, то к ним применяется ст. 308 УК.

2.3. Привод

В случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, об-виняемый, а также потерпевший и свидетель могут быть подвергнуты приво-ду. Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, сле-дователю, прокурору или в суд. Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, беремен-ные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут ос-тавлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом. После уведомления о невозможности явки время доказывания неуважительно-сти причин неявки, включая заболевание, удостоверяемое врачом, лежит на должностном лице или органе, по постановлению (определению) которого применяется привод.

При осуществлении привода недопустимо чрезмерное насилие, оскорб-ление и унижение человеческого достоинства лица, подлежащего приводу. При необходимости доставить в ночное время в орган дознания или к следо-вателю подозреваемого привод применяется лишь в случаях, не терпящих от-лагательства (эти случаи в Кодексе не указаны). Привод на основании поста-новления дознавателя, следователя, прокурора осуществляется милицией, по решению суда -- судебными приставами Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Учебник / Под ред. Л.Н. Башкатова, И.Л. Петрухина. М., 2006. С. 263..

Каждый имеет право на возмещение государством морального и имуще-ственного вреда, причиненного незаконным приводом (ст. 53 Конститу-ции РФ).

2.4. Временное отстранение обвиняемого от должности

При необходимости временного отстранения от должности подозревае-мого или обвиняемого дознаватель, следователь с согласия прокурора возбу-ждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство.

В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит по-становление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом. Постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности направляется по месту его работы.

Временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности отменяется на основании постановления дознавателя, следователя, прокуро-ра, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

В случае привлечения в качестве обвиняемого высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государ-ственной власти субъекта Федерации) и предъявления ему обвинения в со-вершении тяжкого или особо тяжкого преступления Генеральный прокурор РФ направляет Президенту РФ представление о временном отстранении от должности указанного лица. Президент РФ в течение 48 часов с момента по-ступления представления принимает решение о временном отстранении ука-занного лица от должности либо об отказе в этом.

Временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в соответ-ствии с п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК.

Отстранение обвиняемого и подозреваемого от должности имеет целью воспрепятствовать продолжению преступной деятельности, связанной с ис-полнением служебных обязанностей, фальсификации и уничтожению дока-зательств, изобличающих обвиняемого в совершении преступления.

Подозреваемый может быть отстранен от должности, поскольку потреб-ность в этом иногда возникает.

Не могут быть отстранены от работы обвиняемые, не являющиеся должностными лицами (например, продавцы, рабочие и т. п.). Понятие должностного лица сформулировано в примечании 1 к ст. 285 УК.

Ходатайство дознавателя или следователя об отстранении обвиняемого от должности с согласия прокурора направляется в суд, который принимает решение о его удовлетворении или отклонении. При рассмотрении ходатай-ства судьей районного (городского) суда по аналогии применяется процеду-ра, установленная ст. 108 УПК (заключение под стражу).

Постановление (определение) о временном отстранении обвиняемого от должности обязательно для администрации учреждения или организации, где обвиняемый работает.

Закон допускает отмену этой превентивной меры по постановлению доз-навателя, следователя, прокурора, когда в ее применении отпала необходи-мость, без согласования с прокурором и без судебного решения.

Временно отстраненный от должности может поступить на другую рабо-ту. Заработная плата по новому месту работы может превышать пять МРОТ-- пособие отстраненному (п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК). Однако закон не требует соот-ветствующего уменьшения размера государственного пособия, выплачивае-мого обвиняемому, отстраненному от должности.

Вред, моральный и материальный, причиненный незаконным отстране-нием от должности, возмещается государством при предъявлении иска в по-рядке гражданского судопроизводства.

2.5. Наложение ареста на имущество

Для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, дру-гих имущественных взысканий прокурор, а также дознаватель или следова-тель с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайство о наложении ареста на полученное в результате преступных действий либо нажитое пре-ступным путем имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном ст. 16 УПК.

Наложение ареста на имущество -- превентивная мера, применяемая с целью обеспечить удовлетворение гражданского иска и другие имуществен-ные взыскания, предупредить сокрытие, распродажу, дарение имущества.

Для наложения ареста на имущество необходимо судебное решение, вы-носимое по ходатайству прокурора или дознавателя, следователя с согласия прокурора. В судебном заседании вправе участвовать прокурор и следователь (ч. 3 ст. 165 УПК), которые могут давать объяснения по поводу заявленного ими ходатайства Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001. Ст. 165.

.

Аресту подлежат предметы, деньги, ценности, не имеющие статуса веще-ственных доказательств, и этим данное процессуальное действие отличается от обыска и выемки. В судебном решении о наложении ареста на имущество достаточно сформулировать общее требование о предъявлении всего или части имущества.

Признание предметов, денег, ценностей вещественными доказательст-вами не должно в дальнейшем исключать возможность их использования для выплат по удовлетворенному судом гражданскому иску.

В судебном решении должна быть указана стоимость арестуемого имуще-ства. Лицо само определяет, какие именно предметы в пределах этой суммы должны быть подвергнуты аресту.

Судебным решением могут ограничиваться все или только некоторые правомочия собственника (владение, пользование, распоряжение).

Арест может быть наложен на имущество подозреваемого или обвиняе-мого, у кого бы оно ни находилось, в частности на долю в совместной собст-венности супругов; на имущество, приобретенное обвиняемым (подозревае-мым) до вступления в брак; на долю в имуществе крестьянского двора. Но ес-ли имеются данные, что совместное имущество супругов было приобретено на средства, добытые преступным путем, арест может быть наложен на него полностью или в части, превышающей долю данного лица в совместной соб-ственности.

Ущерб, причиненный совместными действиями соучастников, возмеща-ется солидарно. Но при исчислении суммы этого ущерба следует все же учи-тывать степень участия в преступлении каждого из обвиняемых.

Деньги и ценности, на которые наложен арест, сдаются на хранение в уч-реждения Центрального банка РФ, а крупногабаритные и менее ценные предметы могут быть оставлены на хранение их собственнику или владельцу.

В судебном решении должно быть указано, на какие именно суммы и ценности, сохраняемые обвиняемым в банке или ином кредитном учрежде-нии, наложен арест и прекращаются ли операции по вкладам полностью или частично.

В соответствии с ч. 3 ст. 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» Собрание законодательства РФ. 1995. № 6. Ст. 1409 право запроса о счетах, вкладах и операциях по ним в отношении физических лиц принадлежит органам дознания, следова-телям, прокурорам, но лишь после возбуждения уголовного дела. Однако бо-лее поздние правовые акты для направления запроса в банк не требуют возбу-ждения дела. Указ Президента РФ «Об осу-ществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей» от 23 мая 1994 г. № 1006 требует от банков, чтобы они независимо от возбуждения уголовного дела информировали налоговые органы о совершении физическими лицами опе-раций на сумму, эквивалентную 10 тыс. долларов США.

Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) до-ходов, полученных преступным путем» установил, что операция с денежными средствами или иным имуществом подлежит обяза-тельному контролю, если сумма, на которую она совершается, равна или пре-вышает 600 тыс. руб. (ст. 6). Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) до-ходов, полученных преступным путем» от 7 августа 2001 г.

Надлежаще заверенная копия протокола о наложении ареста на имуще-ство и денежные вклады должна быть вручена лицу, чье имущество и вклады арестованы.

При отказе лица добровольно выдать подлежащее аресту имущество про-изводится его поиск по правилам о порядке проведения обыска.

В некоторых случаях арест ошибочно налагается на имущество лиц, не причастных к уголовному делу (родственников, соседей обвиняемого и др.). Эти лица вправе обжаловать судебное решение о наложении ареста на иму-щество в кассационном порядке либо обратиться с иском в порядке граждан-ского судопроизводства об освобождении имущества от ареста. Нахождение уголовного дела в производстве следователя (дознавателя) или суда до выне-сения приговора не может служить препятствием для возбуждения искового производства об освобождении имущества от ареста. Решение суда по этому вопросу обязательно для следователя, дознавателя, прокурора. Оно имеет значение преюдиции и для суда, рассматривающего уголовное дело.

Для отмены ареста на имущество в стадии предварительного расследова-ния не требуется обращение в суд; достаточно постановления дознавателя, следователя или прокурора, когда основания для применения этой меры от-пали.

Арест на имущество должен быть отменен при прекращении уголовного дела и вынесении оправдательного приговора, а также в случаях, когда граж-данский иск отозван или обвиняемый добровольно возместил причиненный им ущерб.

В ГПК РФ (ст. 446) указаны виды имущества, на которые не может быть наложен арест.

Наложение ареста на ценные бумаги -- акции, облигации, чеки и т. п. -- возможно по месту их учета или хранения.

При наложении ареста на ценные бумаги на предъявителя необходимо установить, что они приобретены недобросовестно.

Доход от ценных бумаг, превышающий сумму предъявленного иска, яв-ляется собственностью их владельца.

Государство не несет обязательств по ценным бумагам, на которые нало-жен арест. В спорных случаях этот вопрос решается в судебном порядке.

2.6. Денежное взыскание

В случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства про-цессуальных обязанностей, предусмотренных УПК, а также нарушения ими порядка в судебном заседании на них может быть наложено денежное взы-скание в размере до 25 МРОТ.

Денежные взыскания могут быть наложены на свидетеля и потерпевше-го, не явившихся без уважительных причин по вызовам дознавателя, следова-теля, прокурора, суда; на эксперта, неосновательно отказавшегося провести исследование и дать заключение; на переводчика или специалиста, недобро-совестно выполняющих возложенные на них обязанности, и т. п. Если за не-исполнение процессуальных обязанностей предусмотрена и уголовная от-ветственность, то необходимо соблюдать принцип «not bis in idem» (недопус-тимо дважды наказывать за одно и то же) Уголовный процесс. Учебник для юридических высших заведений. / Под ред. В.И. Радченко. М., 2003. С. 133..

Взыскание залога и суммы, причитающейся с поручителя, производится без установления их вины, если обвиняемый (подозреваемый) нарушил взя-тые им на себя обязательства. Однако недопустимо налагать денежные взы-скания на лиц, обязанности которых прямо не сформулированы в законе, или если для их исполнения достаточно применения мер процессуального принуждения (оказание сопротивления при производстве освидетельствова-ния, экспертизы, обыска, выемки, получении образцов для сравнительного исследования и др.).

Если соответствующее нарушение допущено в ходе судебного заседания, то взыскание налагается судом.

Если соответствующее нарушение допущено в ходе досудебного произ-водства, то дознаватель, следователь или прокурор составляет протокол о на-рушении, который направляется в районный суд и подлежит рассмотрению судьей в течение пяти суток с момента его поступления в суд.

Если нарушение выразилось в оскорблении судьи или в иной форме про-явления неуважения к суду, то наложение на нарушителя денежного взыска-ния должно производиться другим судьей на основании записей в протоколе судебного заседания, а если необходимо, то и показаний очевидцев. Такой вывод вытекает из следующей формулы: судья не может быть судьей в собст-венном деле.

Наказание за нарушение, допущенное в ходе досудебного производства, назначается судьей районного суда на основании протокола о нарушении, составленного дознавателем, следователем или прокурором. Для удостовере-ния правильности протокола могут быть приглашены понятые. В протоколе должны быть зафиксированы все обстоятельства правонарушения.

Для участия в судебном заседании должны быть вызваны лицо, составив-шее протокол, и лицо, обвиняемое в нарушении. Кроме того, могут быть вы-званы и допрошены очевидцы правонарушения и истребованы необходимые документы. Участвующие в судебном заседании лица дают объяснения. Ли-цо, обвиняемое в совершении нарушения вправе пригласить защитника. Постановление судьи может быть обжаловало в кассационном порядке.

Заключение

В науке уголовного процесса нет не единого мнения в отношении понятия и видов принуждения, но все они едины в одном - что меры процессуального принуждения закреплены законом. УПК РФ, с свою очередь, даёт исчерпывающий перечень мер принуждения: задержание, меры пресечения и иные меры процессуального принуждения. Закон есть закон, но это не означает, что в случае возникшей необходимости данный перечень не может быть увеличен (уменьшен) или изменен.

Но принуждение необходимо и для охраны правопорядка, со-бственности, прав и интересов граждан и общественных организаций, создания нормальных условий для деятельности аппарата публич-ной власти. Это хотя и не главный, но необходимый метод управления.

В обществе существуют различные виды принуждения.

Принудительные меры могут применяться как к индивидуаль-ным, так и к коллективным субъектам права.

По юридическому критерию очень важно отличать легальное (правовое) и нелегальное, не основанное на законе принуждение. Видами нелегального принуждения являются агрессия других государств, завоевания, внешнее насилие. Внутри страны источни-ками насилия могут быть преступность, охлократия (власть толпы, самосуд), бандократия (власть полулегальных формирований, например, мафии, хунвейбинов, черной сотни, ку-клукс-клана), а также нередко злоупотребления властных структур, некомпетен-тность, халатность должностных лиц, т.е. административный произвол. Его яркие проявления -- раскулачивание, высылка целых народов, история деятельности ВЧК-ОГПУ-НКВД-КГБ.

Юриста принуждение интересует прежде всего как средство охраны правопорядка, как метод государственной деятельности. Юридическая наука занимается принуждением к соблюдению государственно-властных предписаний, изучает правовое принуж-дение, которое применяется на основе юридических норм и в связи с их нарушением.

Любая мера процессуального принуждения обязывает субъекта право-отношений выполнять предписания закона и действовать в ходе производ-ства по делу в соответствии с правилами российского уголовного процес-суального права.

Процессуальное принуждение стесняет или ограничивает личную сво-боду, неприкосновенность, свободу передвижения, влечет временное отстранение лица от занимаемой должности, наложение денежного взыска-ния, а также ущемление иных субъективных прав человека и гражданина на период производства по уголовному делу.

Поскольку назначения уголовного судопроизводства должны достигаться в условиях минимального ограничения прав и свобод человека и гражданина, Конституция Российской Федерации и УПК РФ устанавливают процессуальные гарантии, обеспечивающие законность и обоснован-ность избрания и применения мер процессуального принуждения.

Эти ме-ры избираются только по уголовному делу; носят процессуальный характер и применяются в течение срока производства по уголовному делу уполно-моченными на то государственными органами при наличии к тому доста-точных оснований и в порядке, установленном в законе; избираются лишь в отношении тех участников процесса, противоправное поведение которых препятствует или может воспрепятствовать производству по делу либо надлежащему исполнению приговора.

При наличии достаточных оснований для избрания меры пресечения в от-ношении обвиняемого (подозреваемого) к нему может быть применена только одна из мер пресечения, предусмотренных законом (ст. 97, 98 УПК).

Список используемой литературы:

Нормативные акты:

1. Конституция РФ. М., 1993.

2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001.

3. Уголовный кодекс РФ. М., 1996.

4. Гражданско-процессуальный кодекс РФ. М., 2006.

5. Кодекс об административных правонарушениях РФ. М., 2005.

6. Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внут-ренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной ин-формации о правонарушениях, введенная приказом министра внутренних дел РФ от 13 марта 2003 г. № 158.

7. Инструкция органам дознания ВС РФ, утвержденная Главным военным прокурором и введенная в действие приказом Министра обороны РФ от 18 ав-густа 1994 г. № 275.

8. Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внут-ренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной ин-формации о правонарушениях, введенная приказом министра внутренних дел РФ от 13 марта 2003 г. № 158.

9. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г.

10. Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 6. Ст. 1409.

11. Собрание законодательства РФ. 1995. № 6. Ст. 1409.

12. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» (1995 г.) ч. 3. Ст. 26.

13. Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) до-ходов, полученных преступным путем» от 7 августа 2001 г.

14. Минимальные стан-дартные правила Организации Объединенных Наций, касающихся отправ-ления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские прави-ла) от 29 ноября 1985.

Дополнительная литература:

13. Громов Н.А. Пономаренков В.А., Францифоров Ю.В. Уголовный процесс России. Учебник. М., 2001.

14. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ. / Под ред. В.И. Радченко. М., 2003.

15. Комментарий к Федеральному Закону "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (постатейный) (под ред. А.С. Михлина, В.И. Селиверстова) (Издательство "Спарк", 1999).

16. Логанов И. И. Свобода личности. М., 1980.

17. Лупинская П.А. Уголовно-процессуальное право РФ. Учебник. М., 1998.

18. Михайлов В.А. Методологические основы мер пресечения. М., 1998.

19. Петрухин И.Л. Свобода личности в уголовно-процессуальном принужде-нии. М., 1985.

20. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Учебник / Под ред. Л.Н. Башкатова, И.Л. Петрухина. М., 2006.

21. Уголовно-процессуальное право РФ. Учебник / Отв. ред. П.А. Лупинская. - М.: Юрист, 1998.

22. Уголовный процесс. Учебник для юридических высших заведений. / Под ред. В.И. Радченко. М., 2003.

23. Якупов Р.Х. Уголовный процесс. Учебник для вузов. М., 1998.

Страницы: 1, 2, 3, 4