• Для установления факта нахождения в целях оформления права на наследство необходимо, чтобы иждивенец был нетрудоспособным ко дню смерти наследодателя и находился на иждивении наследодателя не менее года до дня его смерти.
• При установлении факта нахождения на иждивении для возмещения вреда в случае потери кормильца суды должны учитывать, что согласно закону право на возмещение вреда не связано ни с наличием родственных отношений между иждивенцем и кормильцем, ни со сроком нахождения на его иждивении.
• По мнению В. Г. Коссака «Установление факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, развода и смерти так же имеет некоторые процессуальные особенности. Необходимо обратить внимание на то, что в данном случае речь идет не об установлении самих фактов рождения, брака, а об их регистрации в органах записи актов гражданско-го состояния. Обращение в суд с заявлением допускается в случае пред-ставления заинтересованным лицом доказательств, подтверждающих не-возможность получения или восстановления такой записи (например, ут-рата архива, отказ органа загса в восстановлении необходимой записи), а также в случае, если соответствующая запись может быть восстановлена только на основании решения суда об установлении факта регистрации акта гражданского состояния» Научно-практический комментарий Гражданского кодекса / Под ред. В. Г. Коссака. -- К.: Истина, 2004, с. 369.
• Законодательством предусмотрен различный порядок установления факта регистрации рождения и порядок установления возраста заявителя. Определение возраста при восстановлении утраченных записей о рожде-нии производится в соответствии с Основными положений, опреде-ляющими порядок изменения, восстановления и аннулирования записей ак-тов гражданского состояния, порядок и сроки хранения актовых книг Основные положения, опреде-ляющие порядок изменения, восстановления и аннулирования записей ак-тов гражданского состояния, порядок и сроки хранения актовых книг//Сборник постановлений правительства. - 1990. - № 14. - п. 18.. При этом необходимо обратить внимание на то, что ре-шение комиссии о возрасте заявителя может быть обжаловано в суд.
• Следует отличать установление факта регистрации смерти от факта смерти лица в определенное время. В первом случае речь идет о невозможности получения или восстановле-ния документа органа загса о регистрации смерти. Во втором случае в ре-гистрации события смерти органами загса было отказано в силу положений СК РФ, чем и было вызвано обращение заявителя в суд Семейный кодекс РФ от 29.12.95 //ФЗ № 223-ФЗ..
• Установление факта принадлежности право устанавливающих документов связано с установлением ошибки в доку-ментах, которая уже не может быть исправлена органом, выдавшим дан-ный документ. Вследствие этого суды должны требовать от заявителя представления доказательств о том, что право устанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет воз-можности внести в него соответствующее исправление.
• Не подлежат судебному рассмотрению заявления об установлении факта принадлежности лицу профсоюзного билета, военного билета, удо-стоверения личности военнослужащего, паспорта, свидетельств, выдавае-мых органами ЗАГСа, удостоверения к ордену или медали, поскольку дан-ные документы носят личный, а не право устанавливающий характер. Ошибки, имеющиеся в таких документах, могут быть исправлены выдав-шими их органами и организациями. В случае их отказа в исправлении ошибки заявитель может обратиться в суд. Отказ органа ЗАГСа в исправлении записи может быть обжалован в суд и рассмотрен им в порядке особого производства, а при наличии спора - в исковом порядке Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР «О применении судами законодательства, регулирующего установление неправильностей записей актов гра-жданского состояния» // Бюллетень законодательства и юридической практики. - 1996. - № 4. - 654 с..

Резолютивная часть решения по делам об установлении факта принадлежности право устанавливающих документов должна содержать: указание отличительных признаков документа (наименование, кем и на чье имя выдан, дата выдачи, номер и т. п.); фамилию, имя, отчество лица (по паспорту или свидетельству о рождении), которому принадлежит документ Акимов М. Установление фактов, имеющих юридическое значение. - М.: «Юристъ», 1997. - с. 111.

• .
• Однако перечень дел об установлении фактов, что имеют юридическое значение, не является исчерпывающим, поэтому суд может устанавливать так же другие факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав физических лиц, если законом не определен другой порядок их установления. При этом законодатель определяет, что не подлежат судебному разбирательству в порядке отдельного осуществления дела об установлении факта принадлежности лицу паспорта, военного билета, билета о членстве в объединении граждан, а также свидетельств, что их выдают органы государственной регистрации актов гражданского состояния.
• В решении суда об установлении факта, что имеет юридическое значение должно быть отмечено: 1) сведения о факте, установленном судом; 2) место установление такого факта; 3) доказательства, на основании которых суд установил этот факт. Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (ст.268 ГПК РФ).

При рассмотрении дел об установлении юридических фактов в порядке особого производства может возникнуть спор о праве, который подведомствен судам, но закон не дает определения понятию "спор о праве" и если он возникает. Этот вопрос всегда вызывает определенные трудности на практике и привлекает к себе внимание ученых-процессуалистов.

Фурса О. считает, что «Ответ на этот вопрос кроется в отсутствии сторон по делам об установлении юридических фактов. Это является не только чертой, которая отличает особое производство от искового, но и необходимым условием для обращения заявителя в суд именно в порядке особого производства. Так, если лицо обращается к нотариусу с целью получения наследства, но у него отсутствуют документы, которые с достоверностью подтверждали бы его родственные отношения с наследодателем, нотариус отвечает отказом ему в выдаче свидетельства о праве на наследство на основании неопределенности родственных отношений с умершим лицом. Таким образом, лицо не может обжаловать действия нотариуса, поскольку они правомерны. Служебной обязанностью нотариуса является удостоверение соответствующих бесспорных фактов в соответствии с нормативными актами, а не признание за лицом спорных прав. На этом же основании лицо не может обратиться с иском о признании права на наследство. Таким образом, на этом этапе нет противоположной стороны, которая возражает признание за лицом права на наследство. Это положение касается и других дел об установлении фактов, которые имеют юридическое значение» Фурса О. Участие заинтересованных лиц при установлении фактов, имеющих юридическое значение//Право - 2000. - № 11. - с. 68..

Таким образом, на момент обращения заявителя в суд его право находится в неопределенном состоянии, а также отсутствующая сторона с противоположными интересами. Во многих случаях заявитель только после обращения в суд имеет возможность определить, кто, кроме него, имеет интерес в решении этого дела.

Особое производство занимает как самостоятельное место в гражданском процессе, так и вспомогательное. Самостоятельное место - это когда лицо после установления соответствующего юридического факта в суде в порядке особого производства получает соответствующее право. Вспомогательное, когда благодаря производству по делам об установлении юридических фактов обнаруживаются стороны с противоположными интересами и возникает спор о праве, подведомственный суду, который приводит к возбуждению дела искового производства.

Рассмотрим правоотношения заинтересованных лиц с заявителем на момент обращения в суд по делам об установлении юридических фактов. Фурса О. отмечает, что «Эти правоотношения в силу разных жизненных ситуаций можно характеризовать в зависимости от их отношения к установлению данного факта в суде. В связи с этим, заинтересованных лиц можно классифицировать таким образом: лица, которые положительно относятся к установлению данного факта в суде; лица, отношение которых к установлению этого факта в суде неопределенно: лица, которые отрицательно относятся к установлению данного факта в суде, но не имеют обоснованных возражений: лиц, которые отрицательно относятся к установлению данного факта в суде и которые имеют обоснованные возражения» Фурса О. Участие заинтересованных лиц при установлении фактов, имеющих юридическое значение//Право - 2000. - № 11. - с. 68.

Указанные выше группы заинтересованных лиц с момента возбуждения дела до обретения решением законной силы могут изменять свою мысль относительно решения заявления по сути. Но значение этой классификации состоит в том, что она помогает определить существования таких групп заинтересованных лиц при подготовке дела к судебному разбирательству и возможность нарушения ними спора о праве.

Если в деле принимают участие заинтересованные лица, которые положительно относятся к установлению данного факта в суде, спор о праве не может возникнуть. Но наличие других групп заинтересованных лиц обуславливает обращение заявителя в суд об установлении юридического факта в порядке особого производства.

Ко второй группе, по мнению Порогова А. «относятся лица, отношение которых к установлению этого факта в суде не определены, то есть они в решении данного вопроса полагаются на суд. Наличие этой группы лиц при рассмотрении дела о существовании соответствующего факта свидетельствует о том, что вопрос в подавляющем большинстве случаев может быть решен в порядке особого производства без обращения к исковому производству» Порогов А. История развития особого производства // Правоведение. - 1999. - № 12. - с. 45.

Маляренко В. отмечает, что «Третья группа лиц -- это те, кто имеет необоснованные возражения против признания определенного права заявителя, то есть они не могут подтвердить свои возражения соответствующими доказательствами. Наличие возражений у этой группы лиц не должна быть препятствием для рассмотрения дела в порядке особого производства. Это поясняется тем, что как в особом производстве, так и в исковом свои доводы и соображения необходимо подкреплять соответствующими доказательствами» Маляренко В. Суд, правоохранительные и правозащитные органы.- Киев.-Юринком Интер.- 2004, с. 96.

Четвертая группа заинтересованных лиц -- это лица, которые имеют возражения против установления соответствующего факта в суде с симптомом возникновения спора о праве. При наличии этой группы заинтересованных лиц установление юридических фактов начинается в порядке особого производства, а потом с возникновением спора о праве обязательно переходит к рассмотрению дела в исковом порядке. Поэтому следует согласится с Губенко М.М., который считает, что «необходимо установить возражения этой группы еще на стадии подготовки дела к судебному разбирательству и при необходимости оставить заявление без рассмотрения. Благодаря этому есть возможность предотвратить лишние судебные издержки и расточение времени всех лиц, которые должны принимать участие в процессе» Губенко М.М. Теоретико-правовые проблемы гарантии прав и свобод человека и гражданина: Монография. - Киев: 2001, с. 123.

По поводу возникновения спора о праве в делах особого производства существует мысль, что он поднимается заинтересованным лицом. Но с этой точкой зрения нельзя согласиться. Гражданским процессуальным законодательством предполагаются равные процессуальные права для лиц, которые принимают участие в деле. В исковом производстве, где есть стороны с противоположными интересами, имеет место встречный иск как средство защиты прав ответчика. В отличие от искового производства, в особом производстве заинтересованные лица не должны быть наделены правом возбуждения спора о праве, так как их процессуальное положение существенно отличается от положения ответчика. Заинтересованными здесь признаются только те лица, взаимоотношения которых с заявителем зависят от обстоятельств, которые подлежат установлению и могут повлиять на их права и обязанности. При установлении юридических фактов в особом производстве заявитель не направляет своего заявления против заинтересованного лица, а защищает свое право путем установления юридического факта. Но если и предоставить заинтересованному лицу возможность создать спор о праве заявлением, то процессуальные права заявителя и заинтересованного лица не будут находиться в равновесии, чего не может быть в особом производстве, поскольку заявитель обращается в суд за защитой не нарушенного субъективного права, а охраняемого законом интереса. Тогда возникает необходимость уравновесить процессуальные права заявителя аналогичным правом, так как за судебной защитой охраняемого законом интереса обращается заявитель. Чорнооченко С.И. подчёркивает, что «если рассмотреть этот вопрос с другой стороны, то после рассмотрения дела об установлении фактов, которые имеют юридическое значение, юридические последствия могут существенно повлиять на права заинтересованного лица. Поэтому в данном случае заинтересованное лицо должно заявить не о возникновении спора о праве, а о своих возражениях против установления данного факта, поскольку его установление нарушит ее субъективное право. Судья должен заслушать объяснения заявителя и возражения заинтересованного лица, обоснованные доказательствами, решить вопрос о наличии в данном деле спора о праве» Гражданский процесс: Чорнооченко С.И. Учебное пособие. -- Киев: Центр учебной литературы, 2004, с. 150.

Итак, правоотношения заинтересованных лиц с заявителем на момент обращения в суд по делам об установлении юридических фактов в силу разных жизненных ситуаций можно характеризовать в зависимости от их отношения к установлению данного факта в суде. В связи с этим, заинтересованных лиц можно классифицировать таким образом: лица, которые положительно относятся к установлению данного факта в суде; лица, отношение которых к установлению этого факта в суде неопределенно: лица, которые отрицательно относятся к установлению данного факта в суде, но не имеют обоснованных возражений: лиц, которые отрицательно относятся к установлению данного факта в суде и которые имеют обоснованные возражения.

Заявление физического лица об установлении фактов, что имеют юридическое значение, подается в суд за местом его проживания.

В таком заявлении обязательно отмечается: какой именно факт заявитель просит суд установить и цель за для которой он должен быть установлен; причины невозможности получения или возобновления документов, что удостоверяют этот факт; доказательства, которые этот факт подтверждают.

К заявлению об установлении фактов, что имеют юридическое значение, добавляются доказательства, что подтверждают обстоятельства, изложенные в заявлении и справка о невозможности возобновления потерянных документов. Такую справку заявитель может получить в учреждении, к которому он обращался по поводу возобновления или получения соответствующего документа.

Правоотношения заинтересованных лиц с заявителем на момент обращения в суд по делам об установлении юридических фактов в силу разных жизненных ситуаций можно характеризовать в зависимости от их отношения к установлению данного факта в суде. В связи с этим, заинтересованных лиц можно классифицировать таким образом: лица, которые положительно относятся к установлению данного факта в суде; лица, отношение которых к установлению этого факта в суде неопределенно: лица, которые отрицательно относятся к установлению данного факта в суде, но не имеют обоснованных возражений: лиц, которые отрицательно относятся к установлению данного факта в суде и которые имеют обоснованные возражения.

Сегодня в связи с принятием нового Гражданского процессуального кодекса РФ можно отметить, что законодателем уже предприняты некоторые попытки совершенствования процессуального законодательства, в частности, в отношении особого производства, о чем можно судить по новшествам отображенным в ГПК РФ.

Это говорит о прогрессе в законодательном подходе к решению указанных проблем и, безусловно, носит только положительный характер.

13.Гражданское процессуальное право : [Текст] учеб. пособие / под ред. М.С. Шакарян. - М.: Былина, 2005. - 580с.

14.Гражданскоем процессуальное право России: [Текст] учеб. для студентоввузов, обучающихся по специальности 021100 "Юриспруденция" / П. В. Алексий [и др.]; ред. Н. Д. Амаглобели. - М.: Юнити-Дана : Закон и право, 2005. - 432 с.

15.Гражданский процесс [Текст] // Под ред. проф. М.К. Треушникова.-М.: Городец, 2000.- 648с.

16.Гражданский процесс [Текст] / Отв. ред. Ю. С. Червоный - Харьков: Одиссей, 2003.- 587с.

18.Гражданский процесс: [Текст] Чорнооченко С.И. Учебное пособие. -- Киев: Центр учебной литературы, 2004. -- 308с.

19.Гражданский процесс.[Текст] Учебник для вузов / Под ред. проф. М.К. Треушникова. - М.: Издательство «Спарк», 1998. - 544с.

20. Гражданский процесс. [Текст] Штефан М.Й. Уч. высших заведений образования: для юрид. специальностей - К.; Ин Юре. - 1997. - 608с.

21.Гражданский процесс: [Текст] Учеб. Изд. третье, перераб. и доп. / Под ред. В.А.Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М.Чечота. - Юнити, 2001. - 642с.

22.Гражданский процесс: [Текст] учебник /под ред. проф. Ко-марова В.В.-- X.: 000 «Одиссей», 2001.-- 704с.

23.Гражданское процессуальное право: Учебное пособие [Текст] / За общей редакцией С.С. Бычковой. - К.: Атика, 2006. - 384 с.

24.Гуляева И. Н. Гражданское процессуальное право: [Текст] учеб. пособие / И. Н. Гуляева, Т. А. Рассецкая. - М.: ПРИОР, 2005. - 300с.

25.Губенко М.М. Теоретико-правовые проблемы гарантии прав и свобод человека и гражданина: [Текст] Монография. - Киев: 2001. - 218с.

26.Добровольский А.Л., Ивано-ва С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. [Текст] - М.: «Наука», 1979. - 344с.

27.Заворотько П.П. Штефан Г.Й. Неисковое производство в советском гражданском процессе. [Текст] - К., 1969, - 101с.

28.Защита прав и интересов в суде: Кройтор В. А. Научно-практическое пособие. [Текст] -- 4-е изд., испр. и доп. -- Харьков: Эспада, 2003. -- 520с.

29.Килимник Е. Понятие особого производства в гражданском процессе [Текст] // Закон и бизнес. - 1999. - № 11. - 125с.

30.Кломинова О. Развитие теории гражданского процесса [Текст] // Вече. - 1998. - № 6. - 142с.

31.Курс советского гражданского процессуального права. [Текст] - М.: «Наука», 1981.-- 466с.

32.Логинов Н. О делах неискового производства [Текст] //Правоведение. - 1999. - № 9. - 85с.

33.Маляренко В. Суд, правоохранительные и правозащитные органы. [Текст] - Киев.-Юринком Интер.- 2004.- 342с.

34.Моисеенко О. Институт особого производства в гражданском процессе [Текст] // Хозяйство и право. - 1994. - № 10. - 95с.

35. Несмашный Д. Принципы гражданского судопроизводства [Текст] // Государство и право. - 1997. - № 11. - 86с.

36.Порогов А.С. История развития особого производства [Текст] // Правоведение. - 1999. - 428с.

37.Тертишников В. И. Гражданский процессуальный кодекс РФ: Научно-практический комментарий. [Текст] - Изд. шестое, доп. и передел.- М.: Консум, 2002- 712с.

38.Удальцова И.В. Особое производство и проблемы определения гражданина ограничено дееспособным или недееспособным: [Текст] Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.03 / Нац. юрид. акад. Украины им. Ярослава Мудрого, - X.:, 1999.- 156с.

39.Фурса О. Участие заинтересованных лиц в делах об установлении фактов, которые имеют юридическое значение [Текст] // Право. - 2000. - № 11. - 126с.

40.Фурса С. Я. Особое производство в гражданском процессе: [Текст] Уч. пособ.-К.: Полигр. центр Киев, 1999.- 309с.

41.Штефан М.Й. Гражданский процесс. [Текст] - К.: Ин Юре. - 1997. - 608с.

42.Штогун С. Судебная реформа -- путь к совершенствованию защиты прав и свобод человека и гражданина [Текст] / Право, 2005. - № 8. - 115с.

Страницы: 1, 2, 3, 4