Формально-юридическим основанием для восстановления гражданина на работе (в должности) является сам факт реабилитации невиновного, подтвержденный копией уголовно-процессуального документа А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский «Уголовный процесс:» учебник; под общ. ред. проф. А.В. Смирнова. -- 3-е изд., перераб. и доп. -- М. : КНОРУС, 2007г. (оправдательного приговора или постановления о прекращении уголовного дела). Никакого нового, дополнительного уголовно-процессуального решения по данному вопросу не требуется. Отказ в восстановлении реабилитированного гражданина на работе или в должности может быть обжалован в суд.

Восстановление реабилитированного гражданина в пенсионных правах. Согласно ч.1 ст. 133 УПК РФ, право на реабилитацию включает право на восстановление в пенсионных правах. Согласно действующему законодательству, время содержания под стражей, время отбывания наказания, а также время, в течение которого гражданин не работал в связи с отстранением от должности, засчитывается в общий трудовой стаж и в стаж работы по специальности. Это время включается также в непрерывный стаж, если перерыв между днем вступления в законную силу оправдательного приговора либо вынесения постановления (определения) о прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям и днем вступления на работу не превышает 3-х месяцев. Такой зачет представляет собой еще одно правовое последствие реабилитации, наступающее в сфере трудовых правоотношений , а в дальнейшее распространяющее свое действие и на область оплаты труда и пенсионных отношений.

Если незаконно осужденный или незаконно привлеченный к уголовной ответственности гражданин ко дню обращения за пенсией не работает либо получает заработную плату в меньших размерах, чем до осуждения или привлечения к уголовной ответственности, то по его просьбе пенсия назначается ему исходя из оклада (ставки) по должности (работе), занимаемой им до осуждения либо привлечения к уголовной ответственности, или по другой аналогичной должности (работе) на день вступления в законную силу оправдательного приговора либо вынесения постановления (определения) о прекращении уголовного дела. При назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах зачтенное в трудовой стаж реабилитированному время отбывания наказания, отстранения от должности и предварительного заключения приравнивается по выбору реабилитированного либо к работе, которая предшествовала незаконному осуждению или незаконному привлечению к уголовной ответственности, либо к работе, которая следовала за освобождением от уголовной ответственности или отбывания наказания. Это правило о льготных условиях назначения и определения размера пенсий реабилитированным гражданам. Восстановление реабилитированного гражданина в пенсионных правах производится по ходатайству реабилитированного гражданина судом в порядке, установленном ст. 399 УПК РФ для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора.

Восстановление в звании и чине. Реабилитированным возвращаются государственные награды, восстанавливаются соответствующие специальные, воинские и почетные звания, классные чины. Безлепкин Б.Т. «Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)» - М.: ООО "ВИТРЭМ", 2008 г.

При осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского, почетного звания, государственных наград или классного чина (ст. 48 УК РФ), что служит одним из дополнительных видов наказания (ч. 3 ст. 45 УК РФ). Его исполнение производится тем органом государства, который присвоил соответствующее звание или классный чин. В случае если обвинительный приговор в части данного наказания исполнен, а впоследствии осужденный реабилитирован, суд обязаны не позднее трех суток направить в тот же государственный орган представление о восстановлении реабилитированного гражданина в специальном, воинском, почетном звании или классном чине и возращении, принадлежащих ему государственных наград. Обязанность такого восстановления и возвращения лежит на том государственном органе, который в свое время присвоил гражданину звание или классный чин, присвоил награды, а затем, подчиняясь предписанию обвинительного приговора суда, лишил их осужденного.

Сам документ о реабилитации (оправдательный приговор, постановление о прекращении уголовного дела по соответствующему основанию) является достаточным формально-юридическим основанием для восстановлении в звании, классном чине и для возвращения государственных наград. Вместе с тем, если такой поворот в правоотношениях соответствующим органом государства по каким-либо причинам не осуществляется, реабилитированный вправе обратиться в суд с жалобой на неправомерные действия государства, ущемляющие законные права гражданина.

Если требование реабилитированного гражданина о предоставлении прежней или равноценной работы (должности), об исчислении трудового стажа, о назначении пенсии на льготных условиях, а также о восстановлении в прежних званиях и чинах не удовлетворено или он не согласен с принятым решением, гражданин вправе обратиться в суд в порядке искового производства. По выбору истца иск может быть предъявлен по месту его жительства или по месту нахождения ответчика. Стороны по таким гражданским делам освобождаются от уплаты судебных расходов.

2.4 ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

Одним из дискуссионных вопросов является реализация положений ст. 139 УПК РФ. Согласно данной норме вред, причиненный юридическим лицам незаконными действиями (бездействием) и решениями суда, прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания, возмещается государством в полном объеме.

Дело в том, что юридическое лицо к уголовной ответственности привлечь невозможно, поскольку юридические лица не являются субъектами уголовной ответственности Татьянин Д.В. «Реабилитация в уголовном процессе России»- М.: Юрлитинформ, 2007 г.. Даже те составы УК РФ, в которых упоминаются организации (например, ст. 199 «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации»), предусматривают ответственность за преступления учредителей или должностных лиц организации.

Смысл данной статьи заключается в том, что всякое юридическое лицо, которому в связи с производством по уголовному делу причинен моральный вред (ущерб деловой репутации) или вред имущественный (убытки), имеет право на возмещение вреда государством в полном объеме, в порядке и сроки, установленные статьями гл.18 УПК РФ применительно к реабилитированному гражданину. Например, если на предприятии, учреждении или организации был произведен незаконный обыск, выемка документов, наложение ареста на банковские счета и имущество либо другие, связанные с применением принуждения следственные действия по собиранию доказательств, то независимо от исхода уголовного преследования конкретного физического лица (или лиц) и вообще независимо от их отношения к данному юридическому лицу, предприятие, учреждение или организация вправе в пределах сроков исковой давности обратиться за возмещением причиненных убытков в тот же орган, в производстве которого находится, и быть может еще не завершено уголовное дело, а исковое и гражданское судопроизводство исключается. Однако спрогнозировать уголовно-процессуальный механизм выработки формально-юридического основания для возмещения подобных убытков и принятия решения по этому поводу, а также механизма реализации принятого решения по подобным сложнейшим имущественным правоотношениям пока не представляется возможным.

В юридической литературе делается вывод, что в данном случае, касаемо ст. 139 УПК РФ законодатель подразумевает причинение вреда имуществу или деловой репутации юридического лица. В общепризнанном значении репутация -- это создавшееся общественное мнение о достоинстве и недостатках какого-либо физического или юридического лица. Поэтому и понятие «репутация юридического лица» может иметь денежное выражение как материальный актив.

Однако положение ст. 139 УПК РФ представляется трудно реализуемым на практике, поскольку причинная связь между необоснованным уголовным преследованием учредителя фирмы и наступившим ущербом не очевидна.

ГЛАВА 3. ОТЛИЧИЕ ПРАВОВОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ОТ АКТОВ ПОМИЛОВАНИЯ И АМНИСТИИ

Амнистия - это акт верховного органа государственной власти, освобождающий определенную категорию лиц, совершивших преступления, от уголовной ответственности и наказания, смягчающий назначенное наказание, либо снимающих с осужденных судимость.

Статья 103 Конституции РФ объявление амнистии относит к ведению Государственной Думы Федерального Собрания.

Часть 1 ст.84 УК, воспроизводя конституционное положение об объявлении амнистии Государственной Думой, конкретизирует его указанием на то, что амнистия применяется в отношении индивидуально не определенного круга лиц. Амнистия является одним из средств реализации принципа гуманизма уголовно-правовой политики и уголовного законодательства РФ. Как правило, акты об амнистии принимаются в связи с какими-либо знаменательными событиями в жизни страны.

Акт об амнистии не устраняет преступности и наказуемости предусмотренных им деяний. Акт об амнистии освобождает от уголовной ответственности и наказания либо смягчает наказания только в отношении определенной категории лиц, совершивших преступные деяния до издания этого акта, но не распространяется на деяния, совершенные после его издания.

Помилование - это акт высшего должностного лица Российской Федерации, полностью или частично освобождающий конкретное лицо от наказания либо заменяющий его более мягким.

В соответствии с п. "в" ст. 89 Конституции РФ помилование осуществляется Президентом РФ.

Ст. 85 УК РФ, воспроизводя положение Конституции РФ об осуществлении помилования Президентом РФ, конкретизирует его указанием на то, что помилование применяется в отношении, индивидуально определенного лица.

Помилование может осуществляться только в отношении лиц, осужденных за совершение ими преступлений. Акты о помиловании носят исключительный характер, поэтому их принятие не связано никакими условиями.

Стоит рассмотреть явные отличия реабилитации от амнистии и помилования.

Главной отличительной характеристикой будет являться то, что при амнистии и помиловании лица, в соответствии с требованиями УК РФ и УПК РФ были осуждены за преступления, и приговор в отношении них носит законный характер, т. е. эти лица были признаны судом виновными в совершении преступления. Применение амнистии и помилования в данном случае объясняется соображениями гуманности, в связи, с чем акты амнистии и помилования в юридической науке называют актами гуманизма. При реабилитации лица были осуждены незаконно и потому она служит актом восстановления социальной справедливости. Амнистия и помилование - акты государственно-правового характера, т.е. их принимают высшие органы государственной власти и управления. В отличие от этого реабилитация осуществляется органами или должностными лицами, принявшими решение о репрессии, либо органами внутренних дел, прокуратуры, суда. Также отличием будет являться то, что реабилитация применяется как к отдельным лицам, так и к большим группам лиц, когда помилование применяется только строго определенному лицу, а амнистия к индивидуально-неопределенному кругу лиц.

В уголовном и уголовно-процессуальном праве строго разграничиваются такие правовые институты как амнистия, помилование и правовая реабилитация. Они имеют четкие и явные различия, в связи, с чем их нельзя объединять и смешивать.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Конституция РФ, закрепляет в ст. 53,что каждый гражданин имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. УПК РФ закрепляет данное конституционное положение в гл.18.Таким образом, можно сделать вывод, законодательство РФ закрепляет право граждан незаконно привлеченных к ответственности на реабилитацию.

Реабилитация в уголовном процессе означает порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (п. 34 ст.5 УПК РФ). Право на реабилитацию включает в себя право на возмещения имущественного вреда, устранения последствий морального вреда и восстановление в трудовых пенсионных, жилищных и иных правах: обеспечение возмещения вреда реабилитированному гражданину путем возложения обязанности такого возмещения на государство в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Главной целью реабилитации, является восстановление нарушенных прав лиц, незаконно или необоснованно подвергнутых уголовному преследованию. Можно сказать, что правовая реабилитация является актом восстановления социальной справедливости. Ведь восстановление нарушенных прав позволяет возродить доверие между гражданином и представителями власти, стабилизирует общество, укрепляя справедливость, ведет к построению правового демократического государства.

Социальное назначение уголовного процесса обусловлено необходимостью борьбы с преступностью. Нравственная позиция общества в сфере уголовного судопроизводства заключается в том, что оно заинтересовано не только в том, чтобы преступник был привлечен к уголовной ответственности и осужден, но и в том, чтобы невиновный не стал жертвой незаконного уголовного преследования. Соответственно правовая реабилитация является важным и незаменимым правовым институтом в наши дни.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ от 12 июня 1993 г./ Консультант плюс 2009 г.;

2. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г./ Консультант плюс 2009 г.;

3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.01г./ Консультант плюс 2009г.;

4. Гражданский кодекс РФ: части первая от 30.11.94 г. и вторая от 26.01.1996 г./Консультант плюс 2009г.;

5. Трудовой кодекс РФ от 30.12.01 г./ Консультант плюс 2009г.;

6. .Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"/ Консультант плюс 2009 г.

Литература:

7. Михайловская И.Б., Радутная Н.В. «Уголовно-процессуальное право РФ» учебник/отв. ред. П.А. Лупинская - М.: Юристъ, 2005 г.;

8. Смирнов А.В., Калиновский К.Б. «Уголовный процесс»- СПб.: Питер, 2007 г.;

9. Б.Т. Безлепкин «Уголовный процесс России» - М.: ТК Велби, 2008 г.;

10. Безлепкин Б.Т. «Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)» - М.: ООО "ВИТРЭМ", 2008 г.;

11. Татьянин Д.В. «Реабилитация в уголовном процессе России»- М.: Юрлитинформ, 2007 г.;

12. А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский «Уголовный процесс» учебник; под общ. ред. проф. А.В. Смирнова. -- 3-е изд., перераб. и доп. -- М. : КНОРУС, 2007г.;

13. Безлепкин Б.Т. «Уголовный процесс в вопрос и ответах: учебное пособие» - М.:Проспект,2009 г.;

14. Божьев В.П. «Уголовный процесс» учебник-М.: Высшее образование,2009 г.

Страницы: 1, 2, 3, 4