7) оказание медицинских услуг вместо традиционно предусмотренных альтернативными методами, обладающими дополнительными потребительными свойствами, но не обеспеченными финансированием в рамках программы ОМС или из бюджета;

8) оказание плановой медицинской помощи вне общей очереди.

Правомерность этого критерия определяется двумя основными требованиями:

а) предоставление медицинской помощи вне очереди не должно существенно влиять на сроки и условия получения бесплатной медицинской помощи другими пациентами. Оптимальным в этом случае является оказание платных услуг в отдельных платных кабинетах или вне основного рабочего времени;

б) недопустимо искусственное создание очередей с целью вынуждения пациентов обращаться за платной помощью;

9) виды медицинской помощи, не обеспеченные финансированием.

10) услуги, лишь косвенно связанные с медицинской помощью (ритуальные услуги, пребывание в стационарах с целью обеспечения ухода, доставка лекарств на дом, транспортные услуги, прокат изделий медицинского назначения, выдача справок и дубликатов по запросам граждан в случаях, когда законом не предусмотрен обязательный характер выдачи справок, и т.д.).

Исключение во всех перечисленных выше случаях составляет оказание экстренной медицинской помощи, которая предоставляется бесплатно.

К важнейшим вопросам организации предоставления платных услуг относится порядок установления цен (тарифов) на платные услуги, который имеет достаточно четкую правовую основу.

Список источников и литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12. 1993 // "Российская газета" - 1993 - № 237 - 25 дек

2. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487- // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 19 августа 1993 г., N 33 ст. 1318

3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) // "Российская газета", № 238-239. 1994 г.

4. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.96 № 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.95) // "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, № 5, ст. 410

5. Закон РФ от 28 июня 1991 г. N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 27. Ст. 920

6. Закон РФ "О защите прав потребителей" // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 140; 1999. N 51. Ст. 6287; 2002. N 1. Ч. I. Ст. 2.

7. Постановление Правительства РФ от 13.01.1996 N 27 "Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями"//"Собрание законодательства РФ", N 3, 15.01.1996, ст. 194

8. Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 30.08.2000 N 312-п ''Об утверждении положения порядке и условиях предоставления дополнительных медицинских и иных услуг населению в лечебно - профилактических учреждениях Омской области"

9. Постановление лавы городского самоуправления (Мэра) города Омска от 21.02.2000 N 92-п "Об утверждении перечня платных медицинских услуг, оказываемых муниципальными учреждениями здравоохранения"// "Вечерний Омск", N 34, 01.03.2000

10. Приказ Минздрава РФ от 20.12.2000 N 445/77 "О порядке приема больных учреждениями здравоохранения федерального подчинения " // "Медицинская газета", N 2, 17.01.2001 (Положение), "Здравоохранение", N 3, 2001

11. Письмо ФФОМС от 05.05.1998 N 1993/36.1-и "О методических рекомендациях «Возмещение вреда (ущерба) застрахованным в случае оказания некачественной медицинской помощи в рамках программы обязательного медицинского страхования» // "Здравоохранение", N 8, 1998

12. "Комментарий к основам законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан " (Н.В. Путило) //Юридический Дом "Юстицинформ", 2003

13. Комментарий законодательства о медицинском обслуживании населения (Г.Р. Колоколов) -Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2005.

14. Белов В.А. "Больной" вопрос: Гражданские правоотношения с медицинскими организациями'' // "Законодательство" N 11 2003

15. Козьминых Е. "Бесплатные медицинские услуги как форма возмездных отношений" // "Российская юстиция", N 12, 2002

16. Шаблова Е.Г. "Договоры возмездного оказания услуг: практика их исполнения" // "Право и экономика", N 10, 2002

Приложение № 1

Виды медицинской помощи, не входящие в территориальную программу государственных гарантий обеспечения населения Омской области

бесплатной медицинской помощью Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 30.08.2000 N 312-п ''Об утверждении положения порядке и условиях предоставления дополнительных медицинских и иных услуг населению в лечебно - профилактических учреждениях Омской области"

В Территориальную программу не входят:

1. Профилактические и периодические осмотры за исключением осуществления гарантий, связанных с:

- профилактическими мероприятиями детям и подросткам до 18 лет;

- профилактическими осмотрами, предусмотренными межведомственным приказом N 280/88 от 05.10.95 зарегистрированного Министерством юстиции РФ 07.11.95 N 973 "Об утверждении временных Перечней вредных факторов, а также работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры работников":

- предварительными осмотрами лиц, состоящих на учете в службе занятости и имеющих статус безработного.

2. Все виды медицинского обследования, освидетельствования, консультаций, экспертиз и лечения, оказание которых не обязательно для реализации прав застрахованных в рамках программ обязательного медицинского страхования, производимые по личной инициативе граждан (при отсутствии противопоказаний).

3. Анонимная диагностика и лечение (за исключением обследования на СПИД).

4. Диагностические исследования, процедуры, манипуляции, консультации и курсы лечения, проводимые на дому больным (кроме лиц, которые по состоянию здоровья и характеру заболевания не могут посетить медицинское учреждение).

5. Продление по желанию больного пребывания в стационаре по завершению курса лечения и наличия условий для перевода его на лечение в амбулаторных условиях.

6. Зубное протезирование (за исключением лиц, которым оно предусмотрено действующим законодательством).

7. Коррекция зрения с помощью очковой оптики и контактных линз.

8. Кератотомия без медицинских показаний.

9. Медицинская помощь при острых профессиональных отравлениях и заболеваниях, оплата которых производится за счет работодателя, допустившего профессиональное отравление (заболевание).

10. Лечебно - консультативная помощь при сексуальных расстройствах.

11. Искусственная инсеминация и экстракорпоральное оплодотворение.

12. Лечение логоневрозов у лиц старше 18 лет.

13. Косметологические услуги (за исключением пластических и реконструктивных операций по медицинским показаниям).

14. Циклы оздоровительного лечения (за исключением проводимых детям и подросткам, инвалидам, участникам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лиц, участникам войны в Афганистане, участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС).

15. Физиотерапевтические методы лечения и лечебный массаж в амбулаторно - поликлинических условиях, за исключением применяемых при лечении:

- детей и подростков в возрасте до 18 лет;

- женщин, перенесших акушерские осложнения (послеродовая реабилитация в течение года);

- больных с заболеваниями и поражениями спинного мозга, с врожденными пороками развития и детским церебральным параличом, с последствиями радиации, со стойкими (приведшими к инвалидизации) последствиями перенесенных операций, сосудистых заболеваний головного мозга, инфаркта миокарда, травм головного мозга, заболеваний и поражений периферической нервной системы, с заболеваниями, сопровождающимися нарушениями функций движения II-III степени, с обширными рубцовыми посттермическими и химическими поражениями.

16. Гипербарическая оксигенация в амбулаторно - поликлинических условиях (за исключением ее применения при лечении больных анаэробной инфекцией, столбняком, поражений артерии нижних конечностей, отравлением угарным газом).

17. Традиционные методы диагностики и лечения:

17.1. Акупунктура (рефлексотерапия);

17.1.1. корпоральная рефлексотерапия - применение иглоукалывания по всей поверхности тела;

17.1.2. аурикулярная рефлексотерапия - применение иглоукалывания на ушной раковине;

17.1.3. Су-Джок - корейская система лечения по методу доктора Пака с применением рефлексотерапии на поверхности ладони;

17.1.4. электропунктурная диагностика по различным авторам.

17.2. Фитотерапия - применение различных лекарственных растений.

17.3. Апитерапия - применение продуктов жизнедеятельности пчел.

17.4. Гомеопатия - применение микродоз обычных лекарственных средств.

17.5. Натуротерапия - применение диет и рационального голодания в различных вариантах.

17.6. Уринотерапия - лечение мочой.

17.7. Иридодиагностика - диагностика по радужной оболочке глаза.

17.8. Мануальная терапия - применение воздействия на опорно - двигательный аппарат.

17.9. Оздоровительный массаж.

17.10. Бальнеотерапия - лечение водными процедурами.

17.11. Биоэнерготерапия - диагностика и лечение биополем людей.

17.12. Ароматерапия - лечение запахами трав.

18. Услуги центров профилактики.

19. Консультации по вопросам здорового образа жизни.

20. Медико-психологическая помощь.

21. Обучение граждан приемам реанимации и другим видам экстренной медицинской помощи, уходу за больными.

22. Судебно - медицинская экспертиза по личной инициативе граждан.

23. Бытовые и сервисные услуги повышенной комфортности, предоставляемые медицинскими учреждениями, в том числе:

- доставка на дом лекарств;

- уход за больными на дому, осуществляемыми медицинским персоналом;

- ритуальные услуги;

- транспортные услуги медицинских учреждений (кроме случаев оказания экстренной медицинской помощи);

- прокат простейших видов медицинской техники, изделия медицинского назначения, предметов ухода за больными;

- временное пребывание хронических больных в медицинских учреждениях с целью обеспечения ухода;

- дополнительное питание в больничном учреждении.

24. Другие виды медицинской помощи и дополнительные услуги, не входящие в территориальную программу государственных гарантий обеспечения населения бесплатной медицинской помощью, либо предоставляемые на условиях не предусмотренных Территориальной программой.

Приложение № 2

ПЕРЕЧЕНЬ ПЛАТНЫХ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ

МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Приложение N 2 к Постановлению Главы городского самоуправления от 21 февраля 2000 г. N 92-п Постановление лавы городского самоуправления (Мэра) города Омска от 21.02.2000 N 92-п "Об утверждении перечня платных медицинских услуг, оказываемых муниципальными учреждениями здравоохранения"// "Вечерний Омск", N 34, 01.03.2000

1. МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ

1. Все виды медицинских услуг при отсутствии у обращающихся за медицинской помощью граждан полиса обязательного медицинского страхования, за исключением скорой и неотложной медицинской помощи.

2. Медицинские услуги, оказываемые гражданам сверх медико - экономических стандартов, утвержденных для данного заболевания.

3. Внеочередные прием, обследование и госпитализация по желанию граждан.

4. Проведение профилактических и периодических медицинских осмотров, за исключением:

- медицинских осмотров детей и подростков до 18 лет;

- предварительных медицинских осмотров лиц, состоящих на учете в службе занятости и имеющих статус безработного;

5. Все виды медицинского обследования, освидетельствования, консультаций, экспертиз и лечения, оказание которых не обязательно для реализации прав застрахованных в рамках программы обязательного медицинского страхования, проводимые по личной инициативе граждан (при отсутствии противопоказаний).

6. Анонимная диагностика и лечение (за исключением СПИД).

7. Продление, по желанию граждан, сроков пребывания в стационаре по завершению курса лечения при наличии медицинских показаний и условий для его перевода на лечение в амбулаторных условиях.

8. Хирургическая медицинская помощь в стационарах лечебных учреждений с использованием альтернативных методов, по желанию граждан,

9. Медицинские консультации по вопросам планирования семьи (кроме детей и подростков до 18 лет).

10. Стоматологическая помощь:

10.1. Ортопедическое и ортодонтическое лечение граждан, кроме отдельных категорий населения кроме отдельных категорий населения для которых постановлением Законодательного Собрания Омской области от 19.10.99 N 291 "О Территориальной программе государственных гарантий по обеспечению населения Омской области бесплатной медицинской помощью на 1999 год" предусмотрены соответствующие льготы;

10.2. Ортодонтия по косметическим показаниям;

10.3. Стоматологическая помощь взрослому населению, исключая заболевания, услуги по которым предоставляются бесплатно в соответствии с действующим законодательством;

10.4. Лечение заболеваний зубов с применением импортных дорогостоящих пломбировочных материалов, анестетиков и наркоза по желанию граждан;

10.5. Рентгенодиагностика по направлению юридических лиц с частной формой собственности в соответствии с заключенным договором;

10.6. Физиотерапевтические процедуры при заболеваниях зубов, пародонта по направлению юридических лиц с частной формой собственности в соответствии с заключенным договором.

11. Коррекция зрения с помощью очковой оптики и контактных линз.

12. Кератотомия без медицинских показаний.

13. Лечебно - консультативная помощь при сексуальных расстройствах.

14. Лечение логоневрозов у лиц старше 18 лет.

15. Медицинское обеспечение спортивных, массовых, зрелищных, культурных и общественных мероприятий, оздоровительных и спортивно - трудовых лагерей.

16. Косметологические услуги (за исключением пластических и реконструктивных операций по медицинским показаниям).

17. Гипербарическая оксигенация в амбулаторно - поликлинических условиях (за исключением ее применения при лечении граждан с столбняком, поражений артерий нижних конечностей, отравлением угарным газом).

18. Методы диагностики и лечения (гомеопатия, мануальная терапия, акупунктура, апитерапия, натуротерапия, уринотерапия, бальнеотерапия, аромотерапия, биоэнерготерапия, Су-Джок, электропунктурная диагностика).

19. Оздоровительные методики и методы, в т.ч. все виды массажа.

20. Фитотерапия и лечение другими природными факторами.

21. Консультация по вопросам здоровья и здорового образа жизни.

22. Патологоанатомические исследования по личной инициативе граждан в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

23. Проведение профилактических прививок работающему населению старше 18 лет из групп повышенного риска заражения инфекционными заболеваниями (кроме медработников), а также отъезжающим за границу.

24. Санаторно - курортное лечение (за исключением лечения в санаториях Министерства здравоохранения РФ). Оформление курортных карт и их дубликатов.

25. Услуги центров профилактики.

26. Оздоровительное лечение в отделениях реабилитации и восстановительного лечения (за исключением, проводимых детям и подросткам, инвалидам, участникам ВОВ и приравненным к ним лицам, участникам войны в Афганистане, участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС).

27. Физиотерапевтические методы лечения (кроме детей до 18 лет, женщин, перенесших акушерские осложнения, больных с патологией спинного мозга, врожденными пороками развития и диэнцефальными поражениями, с последствиями радиационного поражения, со стойкими (приведшими к инвалидности) последствиями перенесенных операций, сердечно - сосудистых заболеваний и травм головного мозга, острого инфаркта миокарда, патологии периферической нервной системы с заболеваниями, сопровождающимися нарушениями функций П-Ш ст., с обширными рубцовыми посттермическими и химическими поражениями).

28. Повторная выдача справок, другой медицинской документации (дубликаты).

29. Все виды медицинского освидетельствования и экспертиз, проводимых по инициативе граждан, а также юридических лиц, в соответствии с заключенным договором.

30. Платные медицинские услуги, оказываемые за счет средств работодателей, в т.ч. лечение производственных травм, профессиональных заболеваний и отравлений.

31. Прочие медицинские услуги, не входящие в территориальную программу обязательного медицинского страхования населения Омской области.

32. Медико - психологическая помощь.

33. Обучение граждан приемам реанимации и другим видам экстренной медицинской помощи, уходу за больным.

34. Диагностические исследования, процедуры, манипуляции, консультации и курсы лечения, проводимые на дому (кроме лиц, которые по состоянию здоровья и характеру заболевания не могут посещать амбулаторно - поликлинические учреждения).

35. Наблюдение врачами стационара за больным на дому после выписки из больницы, дневные стационары, стационары на дому по желанию пациентов.

2. СЕРВИСНЫЕ УСЛУГИ Примечание: В случае необходимости оказания новых видов немедицинских услуг, сверх перечисленных, лечебно - профилактические учреждения и управление здравоохранения администрации города вносят предложения по их утверждению.

1. Госпитализация в одно-, двухместную палату, палаты повышенной комфортности (улучшенный интерьер, телефон, холодильник, телевизор).

2. Предоставление услуг медсестры и индивидуальной сиделки для дополнительного ухода за пациентом по желанию граждан.

3. Проживание в стационаре сопровождающих пациента граждан

4. Услуги прачечной (стирка, чистка, глажение личного белья).

5. Транспортные услуги (кроме транспортировки граждан с неотложным состояниями и перевозок по медицинским показаниям в другие медицинские учреждения).

6. Прокат простейших видов медицинской техники, изделий медицинского назначения,

7. Временное пребывание хронических больных в медицинских учреждениях для обеспечения ухода за ними.

8. Дополнительное питание в больничном учреждении по заказам сверх оплаченного городским бюджетом и средствами ОМС. Доставка питания в палату, исключая граждан с постельным режимом.

9. Парикмахерские услуги.

10. Библиотечные услуги.

11. Услуги почты, междугородной телефонной связи, множительной техники.

12. Ритуальные услуги за исключением услуг, предусмотренных Федеральным законом "О похоронном деле".

13. Доставка на дом лекарств.

14. Уход за гражданами на дому, осуществляемый медицинским персоналом.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6