Предпринимательская деятельность как основа рыночной экономики

Оглавление

• Введение
• 1. Понятие предпринимательской деятельности
• 2. Признаки предпринимательской деятельности
• 3. Соотношение понятий предпринимательская деятельность и экономическая деятельность
• Заключение
• Список использованной литературы
• Введение

Право граждан на осуществление предпринимательской деятельности относится, прежде всего, к экономической группе конституционных прав. Предпринимательская деятельность является основой рыночной экономики. Понятие предпринимательской деятельности используется в действующем законодательстве как базовый юридико-технический инструмент, сквозь призму которого осуществляется правовое регулирование многих аспектов экономических отношений.

Гражданский кодекс РФ (ст.23)разрешает гражданам России заниматься любой предпринимательской деятельностью. Исключение составляют законодательно запрещенные виды деятельности - изготовление и продажа оружия, наркотиков и др. При этом ему не обязательно создавать организацию, то есть юридическое лицо. Гражданин может стать индивидуальным предпринимателем.

В русском языке слово "предпринимательство" употребляется в двух общих значениях: характеризуя определенный вид деятельности; обозначая определенную общественную группу, занимающуюся этой деятельностью. Поскольку последнее всегда определяется через первое, нас интересует только первое из обычных словоупотреблений. Итак, предпринимательство есть некая деятельность, вид деятельности. Деятельность, в свою очередь, есть вид активности человека. Активность есть форма существования человека как свободной личности. В количественном отношении активность может варьироваться от минимальных энергетических затрат на элементарные витальные процессы до сверхзатрат энергии на осуществление крупномасштабных общественных идеалов. В качественном отношении активность разделяется на: спонтанную активность: - жизнь в узком смысле слова; - витальный процесс, детерминируемый природными факторами; вынужденную активность.

Слово "предпринимательство" ассоциируется, прежде всего, с экономической активностью. Экономическая активность - это все энергетические процессы, связанные с производством и обменом некоторых благ (материальных или духовных). Ни производство, ни обмен не могут совершаться спонтанно, поскольку всегда обладают относительно сложным характером и требуют сознательного участия человека, либо группы лиц. Следовательно, экономическая активность может быть либо вынужденной, либо свободной. Таким образом, экономическая активность всегда выступает как деятельность, то есть как свободная трата жизненной энергии, осуществляемая под определенным (не абсолютным) давлением обстоятельств. Главным таким обстоятельством является потребность в продуктах труда. Гораздо удобнее делать сообща, в процессе труда между людьми складываются определенные отношения, первым результатом которых является разделение труда. В результате разделения труда происходит специализация отдельных людей или групп людей на выполнении определенных трудовых функций, а также на производстве определенных продуктов. Первое обстоятельство приводит к возникновению профессий, а последнее - к возникновению обмена, когда производители одного продукта удовлетворяют потребности в других продуктах, меняясь своим достоянием с другими производителями. Все это вместе приводит к образованию целой системы, состоящей из относительно стабильных групп людей, каждая из которых занимает определенное место в производстве, обмене и потреблении продуктов труда. Данная система подвержена изменениям, которые в ряде случаев могут привести к возникновению группы людей, специализирующихся на предпринимательстве. Предпринимательство есть разновидность экономической активности. А рыночные отношения в свою очередь порождают у многих граждан естественное стремление иметь "свое дело", с помощью которого они приумножат свою собственность. В конечном итоге это приводит к появлению особого вида деятельности - предпринимательства.

Изучая историю развития законодательства о предпринимательстве в России, можно проследить не только, как происходило регулирование экономики России на протяжении столетий, но и как формировались и развивались правовые и нравственные традиции предпринимательства.

В литературе, посвященной истории предпринимательства России, понятие "предпринимательство" используется достаточно широко: "Это самостоятельная деятельность людей, организующих производство или торговлю, то есть имеющих свое дело, которое приносит им определенный доход. Включается сюда и деятельность мелких производителей - крестьян, ремесленников, кооператоров, если она связана с товарным производством и обменом. Носители этой деятельности - так называемое третье сословие: купцы, промышленники, фабриканты, мелкие и крупные торговцы и производители...". В учебниках по предпринимательскому праву приводятся сведения о том, что в научный оборот термин "предпринимательство" ввел примерно в 1800 г. французский экономист Ж.-Б. Сэй, а первым российским автором, исследовавшим предпринимательство, общепризнанно считается И.Т. Посошков, издавший в 1724 г. знаменитый труд "Книга о скудости и богатстве". Начало регулярному законотворчеству в сфере хозяйственной деятельности было положено во второй половине XVII в., в период правления царя Алексея Михайловича.

Предпринимательство в том представлении, которое имеет это слово в настоящее время, зародилось и сформировалось в России, безусловно, гораздо позднее. В настоящее время законодатель формулирует в ч. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ определение понятия предпринимательской деятельности: "...предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке" Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.06.2009) // "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994..

Традиции российского предпринимательства уходят в глубину веков, когда ремесло и торговля стали важными сферами жизнедеятельности восточных славян. Ремесленные мастерские, представлявшие собой небольшие самостоятельные предприятия, закупали сырье, производили изделия, реализовывали готовую продукцию и были заинтересованы в получении прибыли. Торговля содействовала росту городов, где заключались договоры и совершались сделки. В Русской Правде употребляются денежные понятия, определяются условия отдачи денег в рост, регламентируются операции в кредит, определяется очередность возмещения долгов в зависимости от положения кредитора. Так зарождались традиции отечественного предпринимательства.

Во второй половине XVII в. принимаются Торговый устав 1653 г. и Новоторговый устав 1667 г., которые регулировали внутреннюю и внешнюю торговлю, поощряли и защищали купечество, ограничивали иностранную конкуренцию. Так, Новоторговый устав 1667 г. предоставлял торговым людям право свободного торга, ограждал их от иностранной конкуренции, назначал специальных лиц, в обязанность которых входили наблюдение за исполнением законов в торговле, защита торговых людей от разорения и способствование поступлений в казну таможенных сборов. В ст. ст. 88 - 89 ставился вопрос о создании специального приказа (органа), который ведал бы делами торговли и купечества. Были предоставлены льготы представителям торгово-промышленного мира.

Петр I стремился развивать традиции поддержки отечественного предпринимательства. В период его правления с целью развития индустриального предпринимательства создаются Берг-коллегия и Мануфактур-коллегия, которые разрабатывают различные механизмы для успешного развития промышленности. При разработке акцент делался на предоставлении различных привилегий и льгот российским производителям.

Экономическая политика Петра I защищала российских производителей. Так, Именными указами "О пошлинах на товары, кои продаваны были из казны" (1719 г.) и "О пошлинах на привозные иностранные иглы" (1719 г.) были установлены повышенные таможенные пошлины на ввозимые из-за границы товары. Частные предприниматели получали ссуды без процентов, снабжались орудиями производства, освобождались от государственной службы, им предоставлялись льготы от податей и пошлин, они были обеспечены государственными заказами.

Традиции поддержки предпринимательства прослеживаются в законодательстве в последующие периоды. Большое значение для развития предпринимательства и торговли имел "Указ об уничтожении внутренних таможенных и мелочных сборов" 1753 г. В соответствии с этим правовым актом были отменены внутренние таможни, а вместе с ними таможенные пошлины и различные сборы.

Определенный вклад в развитие предпринимательских отношений и защиту предпринимательства в России внесла экономическая политика Екатерины II, которая позволила создать "благоприятные условия для развития русского предпринимательства". Наиболее важными правительственными указами стали: "Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства" ("Жалованная грамота дворянству" 1785 г.) и "Грамота на права и выгоды городам Российской империи" ("Жалованная грамота городам" 1785 г.). Названные указы были направлены на стимулирование конкурентной борьбы между купцами не только в торговой, но и в промышленной сфере, при одновременном введении для них новых льгот.

Активное развитие предпринимательства происходит и в XIX в. В этот период происходит усиление роли банков и страховых учреждений, начинает преобладать акционерная форма предпринимательства.

Традиционным было оказание предпринимательству всемерной помощи со стороны государства, что приводило к подъему сельского хозяйства, промышленности и торговли. В царской России предпринимательству предоставлялись выгодные заказы, устанавливались льготы и предоставлялись привилегии.

В 1917 г. наступает эпоха ломки предпринимательских и правовых традиций дореволюционной России. Происходит отказ от денег, торговли, рынка, товарно-денежных отношений, государство становилось единственным предпринимателем. Период НЭПа характеризуется отступлением от жесткой экономической политики и восстановлением элементов дореволюционного предпринимательства: восстановление товарно-денежных отношений, разрешались частные предприятия (с числом рабочих не более 20) и смешанные акционерные общества с участием государственного и частного капитала, сдача хозяйственных объектов в аренду своим капиталистам и в концессии иностранному капиталу, государственные предприятия переводились на хозрасчет, а также могли объединяться в тресты и синдикаты. Допускалось несколько форм предпринимательства: государственное, государственно-капиталистическое, кооперативное и мелкое частное. Планирование сочеталось с рыночными отношениями. Начало второй половины 1930-х гг. характеризуется практически полной ликвидацией предпринимательства и переходом к экономике на полное государственное регулирование.

В развитом социалистическом обществе основу экономической системы СССР составляли государственная и колхозно-кооперативная формы собственности на средства производства, а государственная собственность являлась основной формой социалистической собственности (ст. ст. 10, 11 Конституции СССР 1977 г.). Хозяйство страны было сконцентрировано в руках государства. Главным предпринимателем страны являлось государство. Были ликвидированы рыночные отношения, конкуренция, многообразие форм собственности.

Учитывая потребность в регулировании предпринимательства в России в постсоветский период, законодатель развернул интенсивную работу в этом направлении. По существу, формировалась связанная определенным единством разветвленная система законодательных актов, определяющих как общие положения, касающиеся осуществления предпринимательской деятельности.

История предпринимательского дела за рубежом начинается со Средних веков. Уже в те времена купцы, ремесленники, торговцы и миссионеры представляли собой группу начинающих предпринимателей. С зарождением капитализма тяга к богатству преобразовывается в желание получать неограниченную прибыль. Действия предпринимателей постепенно принимают цивилизованный и профессиональный характер. Нередко предприниматель, будучи собственником средств производства, сам трудится на своем заводе или фабрике.

Первопроходцем была Английская торговая компания, организованная для торговли с Россией (1554 г.). Позже, в 1600 г., была создана английская Ост-Индская торговая компания, в 1602 г. - образована голландская Ост-Индская компания, а в 1670 г. - компания Гудзонова залива. Со временем акционерная форма хозяйствования становится частью других отраслей экономики. К концу XVII века образуются первые акционерные банки. К примеру, в 1694 г. на акционерных началах был основан Английский банк, а уже в 1695 г. - Банк Шотландии. В конце XVII - начале XIX вв. акционерная форма организации банковского дела получила широкое распространение и развитие во многих странах. В данный период собственность ранее функционировавших крупных семейных фирм, предпринимателей распадается на сотни, тысячи паев вкладчиков - владельцев акций. Все более расширяется пропасть между малым бизнесом и крупным. В подобных условиях мелкому предпринимательствам становится все труднее выживать, ему становятся не по силам многочисленные нововведения.

Страницы: 1, 2, 3, 4