дополнить ст. 171 УК РФ примечанием следующего содержания: "Под незаконным доходом в статьях 171, 172 и 173 настоящего Кодекса понимается вся сумма выручки (в денежной или натуральной форме), полученная от незаконной предпринимательской, банковской деятельности и лжепредпринимательства, без исключения из нее каких-либо расходов, понесенных физическим или юридическим лицом на осуществление указанных незаконных видов деятельности. Доходом в крупном размере признается доход, извлекаемый: индивидуальным предпринимателем в сумме, превышающей 100 тыс. руб.; юридическим лицом - 200 тыс. руб.; доходом в особо крупном размере - доход, сумма которого превышает соответственно 400 тыс. руб. и 800 тыс. руб.".

5. Считаем необходимым изменить редакцию ст. 173 УК РФ и изложить ее в следующем виде: "Лжепредпринимательство, т.е. деятельность фиктивно созданного или приобретенного индивидуального частного предприятия либо коммерческой или некоммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую, банковскую или иную экономическую деятельность, имеющая целью получение кредитов и (или) льгот по налогам, извлечение иной имущественной выгоды, причинившая крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряженная с извлечением дохода в крупном размере". В действующей редакции ст. 173 УК РФ применяется недостаточно обоснованно, поскольку крупный ущерб должен причиняться не фактом создания коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, а фактической деятельностью, теми действиями, которые незаконно осуществляет коммерческая организация, прикрываясь предпринимательской структурой. Поэтому предпочтительным будет изменить название ст. 173 УК РФ на "Фиктивное предпринимательство". Применять ч. 1 ст. 178 УК РФ в действующей редакции было затруднительно, поскольку установленный предел стоимостного критерия крупного ущерба является достаточно высоким (ущерб, сумма которого превышает 1 млн. руб.), что не соответствует потребностям борьбы с экономическими преступлениями. Предлагается исключить из ч. 1 ст. 178 УК РФ признак "крупный ущерб" и перенести его в ч. 2 ст. 178 УК РФ, а в ч. 1 ст. 178 УК предусмотреть признак "значительный ущерб" и перевести данный состав преступления в разряд "уголовных проступков". Целесообразно изложить примечание к ст. 178 УК РФ в следующей редакции: "Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, если сумма его при причинении превышает: гражданам - 250 тыс. руб.; организациям или государству - 1 млн. руб.".

6. В целях однообразного применения уголовного закона предлагается принять Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях в сфере предпринимательской деятельности». Данное Постановление необходимо для толкования вопросов возникающих в судебной практике, будет способствовать единому толкованию и правоприменению.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета. - 1993. - № 237.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 13.02.2009) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 14.03.2009) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921.

4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ (в ред. от 14.02.2009) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 2. - Ст. 198.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 09.02.2009) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.

6. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 г. № 4462-1 (в ред. от 30.12.2008) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 10. - Ст. 357.

7. Федеральный закон от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (в ред. от 05.01.2006) // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 50. - Ст. 4848.

8. Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. от 30.12.2008) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 43. - Ст. 4190.

9. Федеральный закон от 25.06.2002 г. № 72-ФЗ «О внесении изменений в статьи 169 и 171 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 26. - Ст. 2518.

10. Федеральный закон от 07.08.2001 г. № 121-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем» // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 33 (часть I). - Ст. 3424.

11. Федеральный закон от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в ред. от 28.11.2007) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 33 (часть I). - Ст. 3418.

12. Приказ Минэкономразвития РФ от 25.08.2005 г. № 205 «Об утверждении Примерного устава федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2005. - № 40. - С. 47.

Научная литература

13. Аванесян, Г.С. Уголовно-правовая охрана предпринимательской деятельности / Г.С. Аванесян. - М., Юнити. 2008. - 598 с.

14. Аистова, Л.С. Незаконное предпринимательство. / Л.С. Аистова. - СПб., Питер. 2008. - 406 с.

15. Аснис, А.Я. Проблемы совершенствования действующего уголовного законодательства об ответственности за служебные преступления / А.Я. Аснис. // Российский судья. - 2005. - № 5. - С. 28.

16. Бриллиантов, А.В. К вопросу о понятии должностного лица / А.В. Бриллиантов. // Российский следователь. - 2009. - № 2. - С. 30.

17. Ванцев, В.А. Борьба с кредитными преступлениями / В.А. Ванцев. - М., Норма. 2008. - 498 с.

18. Винокуров, В.Н. Предмет преступления и предмет совершения преступления как признаки объекта и объективной стороны состава преступления / В.Н. Винокуров. // Российский следователь. - 2008. - № 13. - С. 27.

19. Витвицкая, С.С. Уголовная ответственность за экономические преступления специальных и неспециальных субъектов (проблема "фактического" исполнителя) / С.С. Витвицкая. // Российский следователь. - 2009. - № 2. - С. 36.

20. Волженкин, Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности (экономические преступления). / Б.В. Волженкин. - СПб., Центр-Пресс. 2007. - 516 с.

21. Волженкин, Б.В. Служебные преступления. / Б.В. Волженкин. - М., Омега-Л. 2008. - 508 с.

22. Волженкин, Б.В. Служебные преступления. / Б.В. Волженкин. - М., Скиф. 2008. - 602 с.

23. Горелов, А.П. Уголовно-правовая охрана отношений в сфере предпринимательства / А.П. Горелов. // Российский следователь. - 2004. - № 6. - С. 28.

24. Гущина, И.А. Рецидив в случае обмана или злоупотребления доверием на потребительском рынке / И.А. Гущина. // Российская юстиция. - 2008. - № 6. - С. 28.

25. Дьячков, А. Борьбе с мошенничеством в предпринимательстве необходим новый уголовный закон / А. Дьячков. // Уголовное право. - 2009. - № 3. - С. 20.

26. Егорова, Н.А. Юридические основания осуществления управленческих функций специальным субъектом преступления / Н.А. Егорова. // Уголовное право. - 2005. - № 5. - С. 18.

27. Егорова, Н.А. Юридические основания осуществления управленческих функций специальным субъектом преступления / Н.А. Егорова. // Уголовное право. - 2005. - № 5. - С. 18.

28. Ерофеев, В.В. К вопросу об уголовной ответственности за незаконное использование предупредительной маркировки в отношении незарегистрированного товарного знака или наименования места происхождения товара / В.В. Ерофеев. // Юридический мир. - 2009. - № 2. - С. 32.

29. Илюхин, В.В. Преступления, совершаемые в сфере предпринимательской деятельности: квалификация, ответственность и предупреждение. Автореф. дис....канд. юрид. наук. / В.В. Илюхин. - Н. Новгород., 2001. - 32 с.

30. Клепицкий, И.А. Система хозяйственных преступлений / И.А. Клепицкий. - М., Статут. 2005. - 532 с.

31. Кобзев, П.А. Квалификация преступлений, совершаемых в сфере финансово-кредитной деятельности путем обмана и (или) злоупотребления доверием / П.А. Кобзев. - М., Городец. 2008. - 602 с.

32. Котин, В. Ответственность за незаконное предпринимательство / В. Котин. // Законность. - 2009. - № 3. - С. 16.

33. Кравец, Ю.П. Проблемы, возникающие при применении норм об ответственности за преступления в сфере предпринимательской деятельности / Ю.П. Кравец. // Право и экономика. - 2007. - № 9. - С. 31.

34. Кравец, Ю.П. Проблемы, возникающие при применении норм об ответственности за преступления в сфере предпринимательской деятельности / Ю.П. Кравец. // Право и экономика. - 2007. - № 9. - С. 28.

35. Кравец, Ю.П., Волков, В.В. Совершенствование уголовного законодательства и правоприменительной практики в области предпринимательской деятельности - гарантия экономической безопасности и экономического правопорядка в России / Ю.П. Кравец, В.В. Волков. // Экономическая безопасность России: Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2005. - № 5. - С. 75-79.

36. Круглова, Н.Ю. Хозяйственное право. / Н.Ю. Круглова. - М., Юрайт. 2008. - 834 с.

37. Ларичев, В., Абрамов, В. Банковские преступления / В. Ларичев, В. Абрамов. // Уголовное право. - 2009. - № 1. - С. 107.

38. Маршалл, А. Принципы экономической науки. Т. 1. / А. Маршалл. - М., Наука. 1993. - 902 с.

39. Милюков, С.Ф. Проблемы криминологической обоснованности российского уголовного законодательства. / С.Ф. Милюков. - М., Норма. 2006. - 674 с.

40. Минц, П.М. Курс уголовного права. Т. II. / П.М. Минц. - Рига., 1928. - 876с.

41. Моисеев, М. Предпринимательская деятельность граждан: понятие и конструктивные признаки / М. Моисеев. // Хозяйство и право. - 2008. - № 3. - С. 78-79.

42. Наумов, А.В. Уголовный закон в условиях перехода к рыночной экономике / А.В. Наумов. // Советское государство и право. - 1991. - № 2. - С. 34.

43. Основы предпринимательской деятельности: экономическая теория, маркетинг, финансовый менеджмент / Под ред. Власова В.М. - М., Норма. 1995. - 876 с.

44. Пастухов, И.Н., Яни, П.С. Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте. Проблемы квалификации: Лекция. / И.Н. Пастухов, П.С. Яни. - М., Юристъ. 2007. - 568 с.

45. Практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Аликперова Х.Д., Побегайло Э.Ф. - М., Волтерс Клувер. 2008. - 904 с.

46. Предпринимательское (хозяйственное) право / Под ред. Олейник О.М. - М., Юристъ. 2008. - 832 с.

47. Предпринимательское право. Курс лекций / Под ред. Клейн Н.И. - М., Норма. 2006. - 798 с.

48. Рарог, А.И. Квалификация преступлений по субъективным признакам. / А.И. Рарог. - СПб., Питер. 2008. - 678 с.

49. Рыхлов, О.А. Субъективные признаки легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и отграничение его от других преступлений / О.А. Рыхлов // Российский следователь. - 2006. - № 11. - С. 26.

50. Садиков, О. Договор и закон в новом гражданском праве России / О. Садиков. // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 2000. - № 2. - С.38.

51. Самсонов, В.А. Разграничение некоторых составов административных правонарушений от уголовно наказуемых нарушений законодательства о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ / В.А. Самсонов. // Безопасность бизнеса. - 2006. - № 3. - С. 25.

52. Ситковская, О.Д., Конышева, Л.П., Коченов, М.М. Новые направления судебно-психологической экспертизы. / О.Д. Ситковская, Л.П. Конышева, М.М. Коченов. - М., Юристъ. 2008. - 576 с.

53. Снахова, М.Р. Уголовно-правовая охрана личной свободы / М.Р. Снахова. - М., Скиф. 2008. - 682 с.

54. Состояние преступности в России: 2004 - 2008 гг. - М., ГИАЦ МВД РФ. 2008. - 486 с.

55. Строганова, Т.Ю. Проблемы квалификации незаконного предпринимательства, связанного с государственной регистрацией / Т.Ю. Строганова. // Налоги (газета). - 2008. - № 41. - С. 27.

56. Судебные речи известных русских юристов / Отв. ред. Выдря М.М. - М., Юридическая литература. 1957. - 764 с.

57. Тишанская, О.В. Понятие предпринимательской деятельности / О.В. Тишанская. // Правоведение. - 2007. - № 1. - С. 69.

58. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. Рарога А.И. - М., Юристъ. 2008. - 864 с.

59. Устинова, Т. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство / Т. Устинова. // Уголовное право. - 2009. - № 1. - С.25.

60. Хакулов, М.Х. Экономические аспекты понятия предпринимательской деятельности как объекта уголовно-правовой охраны / М.Х. Хакулов. // Российский следователь. - 2009. - № 1. - С. 29.

61. Чугунов, А.И. Уголовно-правовая охрана свободы предпринимательской деятельности. / А.И. Чугунов. - М., Юрайт. 2008. - 706 с

62. Шишко, И.В. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство / И.В. Шишко. // Юридический мир. - 2009. - № 2. - С. 47.

63. Шишко, И.В. Экономические правонарушения. / И.В. Шишко. - СПб., Питер. 2007. - 764 с.

64. Шумпетер, Й. Теория экономического развития. / Й. Шумпетер. - М., Наука. 1982. - 938 с.

65. Яковлев, А.М. Социология экономической преступности. / А.М. Яковлев. - М., Юридическая литература. 1988. - 674 с.

66. Яни, П.С. Проблемы уголовной ответственности за экономические преступления / П.С. Яни. // Законность. - 2009. - № 1. - С. 6.

67. Яни, П.С. Экономические и служебные преступления. / П.С. Яни. - М., Юрайт. 2007. - 698 с.

Судебная практика

68. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 г. № 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2007. - № 3. - С. 35.

69. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 г. № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2005. - № 1. - С. 29.

70. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.04.2007 г. № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака» //Бюллетень Верховного Суда РФ.- 2007.- № 7.- С.12.

71. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 19.12.2007 г. № 482п07пр // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2008. - № 5. - С. 22 - 23.

72. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 6 июля 2005 г. № 332п05// Бюллетень Верховного Суда РФ.- 2006.- № 3.- С.32.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11