Приостановление и возобновление предварительного расследования
3 Содержание - Введение 3
- 1. Порядок, основания и сроки приостановления предварительного расследования 4
- 2. Действия следователя после приостановления предварительного расследования 13
- 3. Возобновление приостановленного предварительного расследования 17
- Заключение 19
- Библиография 20
ВведениеТема курсовой работы - «Приостановление и возобновление предварительного расследования».Приостановление предварительного следствия является достаточно сложным институтом уголовного процесса. Это обуславливает уделение значительного внимания изучению теоретических основ и практического применения данного института, целью которого является в конечном итоге обеспечение соблюдения законности при приостановлении производства уголовного дела, что способствует решению задач уголовного судопроизводства. Отметим, что эффективность предварительного следствия при приостановлении уголовного дела во многом зависит от своевременности и законности принятия соответствующего решения, от соблюдения процессуальных норм в дальнейшей деятельности следователя и органов дознания по приостановленному делу, некоторые аспекты которой будут освещены в данной работе.1. Порядок, основания и сроки приостановления предварительного расследования
«Приостановление предварительного следствия - это временный перерыв в производстве следственных и иных процессуальных действий, обуслов-ленный невозможностью их проведения в отсутствие обвиняемого» Репкин Л. М. Приостановление предварительного следствия. -Волгоград, 1971.С.4.. Производство каких бы то ни было следственных и иных процессуальных действий по уголовному делу после приостановления предварительного следствия не допускается. |
На основании ч. 1, ст. 208 УПК РФ предварительное следствие приостанавливается при наличии одного из сле-дующих оснований. | лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, | | | обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установ-лено по иным причинам; | | | место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует; | | | временное тяжелое заболевание обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях | | |
Основания приостановления предварительного следствия связаны только с невозможностью участия в деле обвиняемого. «Отсутствие или тяжкое заболевание потерпевшего, свидетеля, защитника и других участников судопроизводства не может служить основанием для приостановления предварительного следствия; если без их участия невозможно завершить расследование по делу, срок следствия дол-жен быть продлен» Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ. / Под ред. В. М. Лебедева; Науч. Ред. В. П. Божьев. -М.: Спарк, 2002.С.415.. В связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обви-няемого, предварительное следствие приостанавливается как в случае, когда отсут-ствуют достаточные доказательства, свидетельствующие о причастности какого бы то ни было конкретного лица к совершению преступления, так и в случае, когда в отношении лица, привлеченного в качестве обвиняемого, уголовное преследование было прекращено в связи с его непричастностью к преступлению. Пред-полагается, что сам факт совершения общественно опасного деяния и наличие в нем состава преступления сомнений не вызывают. В связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обви-няемого, предварительное следствие может быть приостановлено лишь после того, как истекли сроки расследования и выполнены все следственные действия, которые возможны в отсутствие обвиняемого (включая и те, которые направлены на его установление и розыск). В п. 2 ч. 1 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены, по сути, два самостоя-тельных основания для приостановления предварительного следствия: то, что об-виняемый скрылся от следствия, и то, что местонахождение обвиняемого неизвест-но. Необходимость различения этих оснований обусловлена тем, что они влекут различные не только уголовно-процессуальные, но и уголовно-правовые последст-вия. В случае, если обвиняемый скрылся от следствия или суда, предварительное следствие может быть приостановлено практически на неограниченный срок, так как в этом случае течение срока давности привлечения к уголовной ответственно-сти приостанавливается и может быть возобновлено лишь после задержания обви-няемого или его явки Ч. 3 ст. 78 Уголовного кодекса Российской Федерации. При неизвестности местонахождения обви-няемого, которая не связана непосредственно с его укрывательством от следствия, течение срока давности не приостанавливается и при его окончании уголовное дело подлежит прекращению. Скрывшимся от следствия обвиняемый признается, если он, зная о вынесении следователем постановления о привлечении его в качестве обвиняемого, намеренно изменяет свое местонахождение или иным образом уклоняется от явки по вызовам дознавателя, следователя или прокурора. Лицу о существовании данного постановления может стать известно как в результате предъявления ему обвинения, так и вследствие объявления его в розыск, направления ходатайства о его выдаче властям страны, в которой он в данный момент находится, и т. д. Факт информированности и лица о том, что оно является обвиняемым по уголов-ному делу, должен быть доказан в каждом конкретном случае приостановления предварительного следствия. «Предварительное расследование приостанавливается ввиду неизвестности местонахождения обвиняемого в тех случаях, когда изначально, с момента вынесе-ния постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, следствие не рас-полагало данными о его месте жительства или же когда место жительства было изменено, но при этом нет оснований полагать, что обвиняемый стремился укло-ниться от следствия или дознания» Уголовный процесс. /Под ред. Гуценко К. Ф. -М., 1997.С.204.. Приостановление предварительного расследования в связи с отсутствием ре-альной возможности участия в уголовном деле обвиняемого, место нахождения которого известно, может иметь место, прежде всего, в тех случаях, когда обвиняе-мый находится вне пределов Российской Федерации и уклоняется от явки по вызо-вам дознавателя, следователя или прокурора. Органами предварительного следствия Карташова обвинялась в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 298 и ч. 1 ст. 318 УК РФ. В порядке предварительного слушания суд вынес постановление о приостановлении производства по уголовному делу. Меру пресечения в отношении Карташовой - подписку о невыезде изменил на содержание под стражей и объявил ее розыск. В кассационной жалобе Карташова просила данное постановление суда отменить. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ отменила постановление суда, указав следующее. В соответствии с ч. 3 ст. 234 УПК РФ проведение предварительного слушания без участия обвиняемого (без его ходатайства об этом) не допускается. В материалах отсутствуют сведения о том, что Карташова была надлежащим образом извещена о проведении предварительного слушания по делу. Из протокола судебного заседания видно, что стороны настаивали на том, что необходимо отложить проведение предварительного слушания, повторить вызов в суд Карташовой, выяснить причину ее неявки в суд. Решая вопрос об изменении меры пресечения в отношении Карташовой и объявлении ее розыска, суд сослался на то, что Карташова скрывается от суда, место пребывания ее неизвестно. Между тем такие выводы суд сделал без достаточных оснований. Согласно ч. 2 ст. 238 УПК РФ суд вправе избрать обвиняемому меру пресечения в виде заключения под стражу, если он ранее не содержался под стражей и скрылся. Карташова утверждала, что она не скрывалась, а когда в суде проводилось предварительное слушание, она участвовала в рассмотрении гражданского дела в другом суде. В подтверждение Карташова представила копию апелляционного определения суда. Кроме единичного вызова Карташовой в судебное заседание на предварительное слушание, в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие тот факт, что после поступления дела в суд Карташова скрывалась. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2004 года (по уголовным делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23 и 30 июня 2004 г.) // БВС РФ. - 2004. - № 11. |
Согласно п. 4 ч. 1 статьи 208 УПК РФ предварительное следствие приостанавливается, если: | обвиняемый страдает тяжким заболеванием (психиче-ским или соматическим); | | | заболевание носит временный характер, что констати-руется в случае, когда по прошествии некоего времени возможно как полное вы-здоровление обвиняемого, так и снятие острых форм заболевания; | | | заболевание но своему характеру таково, что оно препятствует участию обвиняемого в следст-венных и иных процессуальных действиях. | | |
По этому основанию производство может быть приостановлено и в других ситуациях (в частности, когда обвиняемый находится в известном месте на территории Российской Федерации, но доступ к нему в силу объективных причин затруднен). Наличие у обвиняемого такого тяжкого заболевания удостоверяется медицинским заключением, которое может быть под-готовлено как врачебной комиссией, так и единолично врачом - специалистом в соответствующей области медицины. Заключение о наличии или отсутствии у обвиняемого тяжкого заболевания может быть подготовлено врачом как на основании постановления дознавателя или следователя, так и по просьбе самого обвиняемого, его защитника или законного представителя. Наличие у обвиняемого заболевания может быть подтверждено также медицинскими справками и заключениями, подготовленными вне связи с производством по уголовному делу, а иногда и до его начала. В тех случаях, когда в целях установления психического (а подчас и физиче-ского) состояния обвиняемого назначается судебная экспертиза, до получения ее результатов предварительное следствие по делу не может быть приостановлено. Экспертиза является следственным действием, а в соответствии с ч. 5 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса РФ приостановление предварительного следствия в связи с тяжким заболеванием обвиняемою допускается только после выполнения всех следствен-ных действий, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого. Если в результате судебно-психиатрической экспертизы, проведенной в пе-риод предварительного следствия, у обвиняемого будет установлено психическое расстройство, наступившее после совершения преступления и исключающее применение к нему уголовного наказания, следователь выносит постановление не о приостановлении предварительного следствия, а о направлении дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера. Такая мера в виде помещения лица в психиатрический стационар может применяться только по су-дебному решению. «После того как обвиняемый вылечится (или по крайней мере у пего будет снято реактивное состояние), суд по представлению соответствующего медицин-ского учреждения или по просьбе заинтересованных лиц отменяет принудительную меру медицинского характера и направляет дело прокурору, который в зависимости от конкретных обстоятельств возобновляет следствие либо принимает решение о прекращении уголовного дела» Клюкова М. Е., Малков В. П. Приостановление предварительного следствия в связи с психическим или иным тяжким заболеванием обвиняемого. // Правоведение. - 1991. - № 1.С.26. . При наличии одного из указанных в ч. 1 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и пре-дусмотренных в чч. 4 и 5 этой же статьи условий следователь выносит постановле-ние о приостановлении предварительного следствия. Это постановление должно быть мотивированным. |
В постановлении необходимо указать: | преступление, в связи с обна-ружением признаков которого ведется производство по уголовному делу; | | | обсто-ятельства, послужившие основанием для приостановления предварительного след-ствия; | | | наличие условий, при которых допускается возможность такого приоста-новления. | | |
Предварительное следствие приостанавливается по уголовному делу в це-лом, даже если основания для этого касаются только одного из нескольких обви-няемых или лиц, подлежащих привлечению к уголовной ответственности.
Страницы: 1, 2
|