|
|
| Профессиональное правосознание сотрудников органов внутренних дел |
|
ышление сотрудника ОВД должно основываться на принципе презумпции порядочности (невиновности) каждого подследственного, пока его вина не будет доказана в судебном порядке. Лицо считается невиновным в совершении преступления и не может быть подвергнуто уголовному наказанию, пока его вина не будет доказана в законном порядке и установлена обвинительным приговором суда. Глава 3. Особенности деформации правосознания у сотрудников ОВД§ 1. Понятие и виды деформации правосознанияАнализ и обобщение имеющегося опыта научного исследования феномена деформации правового сознания, проведенного отечественными учеными в тече-ние XX века, приводят автора к выводу о том, что в правоведении и философии до сих пор не сложилось единой теории этого явления и отсутствует четкое опреде-ление его понятия. Связано это с отсутствием единообразного подхода к изуче-нию деформации правового сознания как сложного социально-правового явления, а также с рассмотрением его в отрыве от состояния положительного правосозна-ния. Едины исследователи проблемы лишь в одном - в негативном, отрицатель-ном характере деформации правового сознания граждан России. Баранов П.П. Профессиональное правосознание работников ОВД. Теоретические проблемы. - М., 1991. - С. 81. Плодотворным в уточнении природы деформации правового сознания является рассмотрение этой проблемы с позиций философской теории отраже-ния. Согласно этой теории человеческое сознание определяется бытием и толь-ко во вторую очередь само опосредует его. Учитывая, что в отдельно взятой социальной системе правосознание индивидов может соответствовать общест-венному бытию (в том числе и позитивному праву) и в то же время противоре-чить общечеловеческим ценностям, автор предлагает различать относитель-ную и абсолютную деформации правосознания. Относительная деформация правового сознания - это несоответствие структуры правосознания реально существующей в данном обществе правовой действительности. Абсолютная деформация правосознания - это несоответст-вие структуры правосознания тем правовым координатам, которые выработаны человеческой цивилизацией. Автор придерживается сложившегося в научных кругах мнения о том, что в функционировании правосознания важную роль играют различные его состояния, под которыми понимаются определенные виды его настроенности и направленности под влиянием доминирующих в нем идей и взглядов, пред-ставлений и чувств. Соколов Н.Я Про-фессиональное сознание юристов. - М., 1988. - С. 92. Деформация правосознания - это одно из его состояний, противоположное положительному (позитивному). Взяв за основу эти исход-ные данные, можно проследить различия между ними. Это позволяет выработать понятие деформации правового сознания, выделить важнейшие ее признаки и отграничить от смежных явлений (деформации других видов соз-нания, полного отсутствия правосознания, правонарушения), Таким образом, деформация правового сознания - это социальное явление, характеризующееся изменением его состояния, при котором у носителей формируются определенные идеи, представления, взгляды, знания, чувства и настроения, переживания и эмоции, которые искаженно отражают юриди-ческую действительность и выражают отрицательное отношение к дейст-вующему праву, законности и правопорядку. Деформация правового сознания как сложное и многоплановое явле-ние требует комплексного к себе подхода, то есть изучения с позиции пра-воведения с одновременным философским, психологическим и социологи-ческим обоснованием, с использованием адекватных методов научного ис-следования. Назрела необходимость формулирования общей теории деформации пра-вового сознания и ее отдельного компонента - деформации правового сознания граждан России. Виды деформации правового сознания в современном российском обществе таковы. В связи с отсутствием единого взгляда на понятие «форма деформации правового сознания» можно сформулировать следующее определение. Под формами деформации правового сознания понимаются способы ее проявления. которые отличаются друг от друга различной степенью искаженности ком-понентов правосознания в отражении правовой действительности и которые в совокупности раскрывают сущность и содержание этого явления- Наиболее распространенные из них в современной России - это правовой инфантилизм. правовой нигилизм, правовой фетишизм и перерожденное правосознание. Они, прежде всего, касаются деформации индивидуального правосознания, что не исключает их проявления на групповом и общественном уровнях. Самой «мягкой» формой деформации правового сознания является правовой инфантилизм, заключающийся в недос-таточной сформированности и пробелъности правовых взглядов, знаний, ус-тановок, представлений. Правовой инфантилизм проявляется прежде всего в недостаточной сформиро-ванности правового сознания. Другим проявлением правового инфантилизма выступает пробел правового сознания, возникающий «лишь на основе полного отсутствия знания о каком-либо элементе правовой действительности либо на основе забывания таких знаний». Бабаев В.К., Баранов В.М. Общая теория права: Краткая энциклопедия. - Н. Новгород. 1998. - С. 87. Можно выделить два вида пробельности правосознания: 1) «первичная» пробельность, когда индивиду изначально не была известна информация о данном элементе правовой действительности, 2) «вторичная» пробельность, которая характеризуется либо наличием в право-вом сознании субъекта определенной информации о том или ином элементе правовой действительности и последующем его забывании, либо отсутствием ситуации ее припоминания и получения данной информации. Правовой нигилизм - следующая и весьма распространенная форма де-формации правового сознания граждан России. Среди отечественных ученых нет единого подхода к пониманию его сущности. Одни См.: Гойман В.И. Правовой нигилизм: пути преодоления // Сов. юстиция. - 1990. - № 9. - С. 3 - 4. относят к нему все факты нега-тивно-отрицательного отношения к праву, в том числе и связанные с соверше-нием преступлений и иных правонарушений. Другие См.: Баранов П.П. Правовая демагогия: природа, формы проявления, социальная опасность // Северо-Кавказский юридический вестник. - 1998. - № 4. - С. 13 - 31. к нему причисляют только те случаи осознанного игнорирования требо-ваний закона, которые сопровождаются отсутствием противоправного умысла. Будем исходить из того, что правовой нигилизм - это форма деформации правового сознания, которая выражается в наличии у носителей пренебре-жительного, отрицательного или безразличного отношения к праву и право-вой действительности при отсутствии умысла на совершение правонаруше-ний. Такой подход дает возможность выделить важнейшие признаки правового нигилизма, раскрывающие его сущность и позволяющие отличать его от дру-гих форм деформации правового сознания, от критики права и от правовой демагогии. Харак-терные его черты: широкая распространенность, подчеркнуто открытый характер, специфическая региональная или национальная окраска, соприкосновение и слияние с политическим, государственным, экономическим, нравственным и некоторыми другими видами нигилизма. Правовой фетишизм - еще одна форма проявления деформации правово-го сознания граждан России. Правовой фетишизм -- форма деформации право-вого сознания, выражающаяся в абсолютизации роли права и правовых ин-ститутов в регулировании общественных отношений. Самой тяжелой формой деформации правового сознания является фено-мен его перерождения, под которым П.П. Баранов понимает случаи осознанно-го отрицания законов, сопровождающиеся наличием у лица преступного умысла, а также корыстного, алчного мотива. См.: Баранов П.П. Профессиональное правосознание работников ОВД. Теоретические проблемы. - М., 1991. - С. 87. Под перерожденным (перерожденческим) правосознанием по-нимается такая форма его деформации, которая проявляется в осознанном игнорировании и отрицании закона и сопровождается наличием у носителей умысла на совершение правонарушений. Перерожденное правосознание проявляется в различных формах и, преж-де всего, в виде умышленных нарушений законов и иных нормативно-правовых актов, сопровождающихся совершением преступлений и иных пра-вонарушений. Покровский И.Ф. Формирование правосознания личности. - Л., 1972. - С. 42. Социальная опасность различных видов деформации правового соз-нания неодинакова и зависит от их распространенности и соответствия поступ-ка носителя интересам развития личности и общества. Самым опасным выступает перерожденное правосознание, что не исключает вредности правового ни-гилизма, фетишизма и инфантилизма. Общественно опасны не только отдельные формы деформации правового сознания, но и само это явление в целом. Поэтому примиренческое отношение к деформации правового сознания, наблюдаемое у отдельных граждан и долж-ностных лиц современной России, ослабляет нравственные и правовые уста-новки других членов общества и тем самым способствует дальнейшему ее рас-пространению. Инфантилизм, нигилизм, фетишизм и перерождение как формы дефор-мации правового сознания находятся в органической взаимосвязи и единстве. Диалектика их соотношения состоит в том, что, во-первых, они взаимосвязаны структурно и функционально, а во-вторых, каждая из них обладает качествен-ным своеобразием и несводимостью к другим формам. Ратинов А.Р., Ефремова Г.Х. Правовая культура и преступное поведение. - Красноярск. 1988. - С. 70 - 71. Структурная их взаимо-связь выражается в том, что каждая предшествующая по степени регрессивно-сти форма в определенной степени включается в последующую более регрес-сивную, но не исчерпывает ее содержание. Так, например, перерождение как наиболее регрессивная форма деформации правового сознания включает в себя свойства нигилизма, инфантилизма, фетишизма и в известной мере основыва-ется на них, но отражает при этом и свои специфические черты, отличительные признаки. § 2. Деформация правосознания сотрудников ОВДНа основе вышеизложенного и с учетом специфика работы в ОВД, можно предположить следующие направления деформации правосознания юристов-профессионалов, в том числе и сотрудников ОВД. Так, интенсивность, степень выраженности, острота проявления правовых знаний, правовых установок и ценностных ориентаций, т. е. качественная характеристика отличает профессиональное правосознание от правового сознания законопослушных граждан и преступников. Все это имеет по результатам социально-психологического исследования следующее конкретное выражение:Принадлежность к профессиональной или активно законопослушной группе вызывает не только осуждение посягательств на охраняемые законом ценности, но и понимание объективной необходимости борьбы с такими посягательствами, строгого и неуклонного соблюдения законности, убеждение в справедливости и полезности права, недопустимости нарушений его предписаний.Уровень престижных оценок права как формы социального контроля и регуляции поведения, а также обеспечиваемого им правопорядка и законности в этой группе выше, чем у законопослушных граждан и тем более у правонарушителей.Для юристов-профессионалов характерна резкая и активная отрицательная реакция на преступность, оценка ее как серьезного социального зла, подлежащего последовательному и поступательному сокращению, уменьшению степени тяжести или общественной опасности, т. е. имеет место высокая оценка актуальности проблемы борьбы с преступностью. Баранов П.П. Профессиональное правосознание работников ОВД. Теоретические проблемы. - М., 1991. - С. 89. Поскольку актуальность проблемы борьбы с преступностью отражает действительность мотивов поведения, то расхождения с общегосударственными ценностями, закрепленными в правовых законах, создает у юристов опасность для их лично значимых ценностей. Ведущими оказываются интересы и цели, соответствующие общегосударственным ценностям.Уровень оценок преступлений юриста-профессионала может не во всем соответствовать оценке их законом, а уровень карательных притязаний у них различаться с законопослушными гражданами. Уровень карательных притязаний юристов-профессионалов по сравнению с законом и законопослушными гражданами имеет тенденцию к ужесточению наказания и расширению средства и методов борьбы с конкретными преступлениями путем уменьшения объема прав и свобод личности, ее неприкосновенности, тайны переписки, телефонных и телеграфных сообщений и пр.Престижные оценки собственной деятельности и соответственно деятельности других правоохранительных органов у юристов-профессионалов, работающих в разных ведомствах, и среда сотрудников органов внутренних дел (в одном ведомстве) различны. Оценка деятельности своего ведомства чаще более высока, чем оценка деятельности других ведомств.Солидарность с пределами правового регулирования, в частности, с пределами криминализации и декриминализации, у представителей юридических профессий разных ведомств (пpoкуpaтуры, суда, юстиции и органов внутренних дел) различаются: существуют "ведомственные" тенденции на расширение или сужение криминализации и декриминализации порицаемых действий.Если у законопослушных граждан имеется недооценка процессуальных гарантий по сравнению с материальными, то у юристов процессуальные гарантии оцениваются столь же высоко или даже выше, чем материальные, но часто все же недооцениваются по сравнению с законом.Уровень престижных оценок функционирования различных общественных институтов неодинаков у представителей юридических профессий разных ведомств и применительно к различным формам участия общественности в борьбе с преступностью и правонарушаемостью в целом. Баранов П.П. Профессиональное правосознание работников ОВД. Теоретические проблемы. - М., 1991. - С. 90.Помимо распространенности в российском обществе правового нигилизма, о чем речь шла выше, дают о себе знать деформации (нежелательные изменения) правового сознания и мышления как граждан, так и у работников правоохранительных органов и других государственных служащих. В результате предпочтение отдается политической и иной целесообразности, а не законности.В целом правовое сознание юристов - работников правоохранительных органов по сравнению с законопослушными гражданами и тем более правонарушителями отличают противоположные тенденции: типично положительные характеристики, строгий непреклонный образ мысли и специальные профессиональные ориентации, более высокий уровень профессионального усмотрения, одной стороны, высокий уровень карательных притязаний, завышенная самооценка, более критический подход к оценке правовой действительности, недооценка роли и значения общественного мнения - с другой. ЗаключениеИзучая правосознание, можно определить конкретные правовые требования тех или иных групп, всего общества, выявить пробелы в законодательстве, недостатки правоприменения, роль суда в жизни общества и т. п. Немалую роль играет и знание зарубежного полезного правового опыта, когда в правосознании формируется представление «у них» и «у нас», причем «у них» со знаком «плюс», «у нас» со знаком «минус». Такое правосознание также может в определенных исторических условиях выступать фактором правового развития. Однако при этом всегда надо исключать механическое копирование чужого опыта, сопоставлять его с национальными традициями, собственным правовым опытом. Правосознание и право могут находиться и в конфликте. На это оказывает влияние взаимодействие правового и морального, политического, эстетического сознания. Так, пока «пить» считалось моральным, в правовом сознании это обстоятельство при совершении бытового преступления фигурировало как смягчающее вину обстоятельство - «по пьяни», «в нетрезвом состоянии» и т. д. Но уголовное законодательство расценивает это как отягчающее обстоятельство. Правосознание находилось в конфликте с правом. Правосознание в своих пластах, уровнях, видах «работает» на устранение пробелов в праве, формулирует в конкретных правовых требованиях (законах, постановлениях) положения, которые могут усовершенствовать законодательство. В правоприменительной деятельности развитое правосознание направляют гражданина для разрешения спора в суд, а не в редакцию газеты, что, впрочем, тоже иногда полезно. «Если человек обладает развитым правосознанием, - писал французский юрист Ж. Карбонье, - то так ли уж нужна ему информация о законе. При таком правосознании гражданин сумеет понять, что является законным». Каминская В.И., Ратинов А.Р. Правосознание как элемент правовой культуры. Правовая культура и вопросы правового воспитания, - М., 1974. - С. 122. Нигилистическое отношение, т. е. абсолютное отрицание, формируется в правовой психологии определенных социальных групп, индивидов, когда, например, все стражи порядка - это «менты», когда тюремная жизнь овевается романтикой, ореолом из блатных песен, когда появляются герои - «воры в законе», авторитеты преступного мира. Поэтому так важно формировать, используя и искусство, и средства массовой информации, и иные способы, положительный образ защитника правопорядка, а не опускаться до массовой дискредитации фигуры полицейского. Таким образом, правовой нигилизм - это, во-первых, характеристика определенных негативных, деформированных сторон правосознания, это та идеологическая и психологическая часть правосознания, которая резко критически, отрицательно относится к требованиям уважения и соблюдения права. Профессия юриста - широкая область трудовой деятельности, требующая юридических знаний и навыков, необходимых для выполнения определенной работы в правовой сфере социальных услуг. Она определяется специфическими условиями деятельности данной сферы и выражается в высокой правовой культуре юридического работника этой сферы. Повышение правосознания и правовой культуры является неотъемлемой частью самовоспитания сотрудника ОВД. Список используемой литературы1. Бабаев В.К., Баранов В.М. Общая теория права: Краткая энциклопедия. - Н. Новгород. 1998.2. Баранов П.П. Правовая демагогия: природа, формы проявления, социальная опасность // Северо-Кавказский юридический вестник. - 1998. - № 4.3. Баранов П.П. Профессиональное правосознание работников ОВД. Теоретические проблемы. - М., 1991.4. Белканов Е. А. Лояльность правосознания. // Российский юридический журнал. 1996. - № 3. 5. Васильев А. М. Правовые категории. - М., 1976. 6. Гойман В.И. Правовой нигилизм: пути преодоления // Сов. юстиция. - 1990. - № 9.7. Желтова В.П. Философия и буржуазное правосознание. - М., 1977.8. Ильин А. И. О сущности правосознания. - М., 1992. 9. Каминская В.И., Ратинов А.Р. Правосознание как элемент правовой культуры. Правовая культура и вопросы правового воспитания, - М., 1974.10. Кистяковский Б. А. В защиту права. // Вехи. Из глубины. - М., 1996. 11. Коркунов Н. М. Лекции по общей теории права. - СПб., 1995. 12. Лебедев А. Общая теория права. - СПб., 1993. 13. Лукашова Е.А., Социалистическое правосознание и законность. - М., 1973. 14. Мапельман В.М., Пеньков Е.М. Политические и правовые формы общественного сознания // Философские науки. - 1980. - № 5.15. Муромцев Г. И. Источники права (теоретические аспекты проблемы). // Правоведение. - 1999. - № 2. 16. Нерсесянц В. С. Право и закон. - М., 1993. 17. Общая теория права и государства // Под ред. В.В. Лазарева. - М., 1994.18. Покровский И.Ф. Формирование правосознания личности. - Л., 1972.19. Проблемы теории государства и права. Учебное пособие. -М.: ПРОСПЕКТ, 1999.20. Ратинов А.Р., Ефремова Г.Х. Правовая культура и преступное поведение. - Красноярск. 1988.21. Реан А. А. Психология изучения личности: Учебное пособие. - СПб.: Изд-во Михайлова В. А., 1999.22. Розин В. М. Юридическое мышление. // Вопросы методологии. - 1999. - № 1. 23. Сабо И. Основы теории права. - М., 1984. 24. Соколов Н.Я Про-фессиональное сознание юристов. - М., 1988.25. Теория государства и права. / Курс лекций под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - М., 1998. 26. Уледов А.К. Структура общественного сознания. - М., 1968.27. Фарбер И.Е. Правосознание как форма общественного сознания. - М., 1963.28. Юридическая психология. Учебник. Под ред. В. Л. Васильева. - СПб.: Питер, 1997.
Страницы: 1, 2, 3, 4
|
|
|
|
© 2003-2013
Рефераты бесплатно, курсовые, рефераты биология, большая бибилиотека рефератов, дипломы, научные работы, рефераты право, рефераты, рефераты скачать, рефераты литература, курсовые работы, реферат, доклады, рефераты медицина, рефераты на тему, сочинения, реферат бесплатно, рефераты авиация, рефераты психология, рефераты математика, рефераты кулинария, рефераты логистика, рефераты анатомия, рефераты маркетинг, рефераты релиния, рефераты социология, рефераты менеджемент. |
|
|
