- в отношении приговоров, определений (постановлений) районных (городских) судов - президиумами областного, Минского городского судов, а в отношении приговоров, определений (постановлений) межгарнизонных военных судов - Белорусским военным судом;

- в отношении приговоров, определений, постановлений областных, Минского городского судов - судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь, а в отношении приговоров, определений, постановлений Белорусского военного суда - военной коллегией Верховного Суда Республики Беларусь;

- в отношении приговоров, определений, постановлений Верховного Суда Республики Беларусь - Президиумом Верховного Суда Республики Беларусь.

Предыдущее рассмотрение уголовного дела в кассационном порядке или в порядке надзора не препятствует его рассмотрению в той же судебной инстанции в порядке возобновления производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам. Заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается в судебном заседании в соответствии с правилами ст. 411 УПК (ч. 2 и 3 ст. 422 УПК).

Рассмотрение заключения прокурора суд надзорной инстанции производит в порядке, установленном законом для рассмотрения надзорного протеста что, конечно, не означает точного копирования всего судопроизводства по рассмотрению надзорного протеста. Здесь имеют значение лишь порядок судопроизводства, форма прокурорского надзора за исполнением законов при рассмотрении дела и порядок принятия определения или постановления суда надзорной инстанции. Участие прокурора в заседании суда надзорной инстанции обязательно.

Вопрос о допуске к участию в рассмотрении дела осужденного, оправданного или защитника, законного представителя несовершеннолетнего, потерпевшего или его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или представителей решается судом в зависимости от повода к возобновлению дел по вновь открывшимся обстоятельствам. Прокурор в связи с этим дает соответствующее заключение.

Устные объяснения лиц, с которые выступают в судебном заседании, в особенности, когда речь идет об отмене приговора в связи с новыми обстоятельствами, вытекающими из показаний осужденного, оправданного или потерпевшего, имеют важное значение. Прокурор обязан заявить, или поддержать заявленное ходатайство о допуске указанных выше участников процесса к участию в судебном рассмотрении, если их объяснения будут способствовать установлению истины. Докладчик, излагая обстоятельства дела в связи с заключением прокурора, обязан одинаково глубоко и обстоятельно изучить как доказательства, положенные в основу заключения прокурора, так и всю совокупность доказательств по делу, приговор по которому предлагается отменить. От него требуются помимо хорошего знания материалов дела объективность и непредвзятость, а также способность предвидеть последствия отмены приговора.

По окончании обсуждения материалов, послуживших основанием для внесения дела на рассмотрение суда надзорной инстанции, прокурор дает заключение об обоснованности возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам и предлагает суду принять по делу соответствующее решение.

При наличии оснований суд в стадии надзорного производства вправе при рассмотрении протеста прокурора или председателя соответствующего суда принять любое решение из указанных в законе [9, с. 267].

Суд, рассмотрев заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам, в соответствии со ст. 423 УПК выносит одно из следующих определений или постановлений:

- об отмене приговора, определения, постановления суда и о передаче дела прокурору для производства нового предварительного расследования или в соответствующий суд на новое судебное разбирательство;

- об отмене приговора, определения, постановления суда и о прекращении производства по уголовному делу, когда не требуется новое предварительное расследование или судебное разбирательство для принятия окончательного решения по уголовному делу;

- об отклонении заключения прокурора.

Предварительное расследование и судебное разбирательство по уголовному делу после отмены судебных решений по нему в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, а также обжалование и опротестование вынесенных новых судебных решений производятся в общем порядке [14, с. 313].

Заключение

Деятельность органов прокуратуры направлена на всемерное укрепление и поддержание законности и правопорядка в стране и имеет задачей охрану от всяких посягательств на них. Причем ныне, в связи со строительством правового демократического государства, центр тяжести в этой работе переносится на защиту прав, свобод и законом охраняемых интересов личности - главной и высшей ценности государства, как утверждается в Конституции - Основном Законе страны.

Таким образом, закон Республики Беларусь «О прокуратуре» наделяет прокуроров следующими полномочиями при осуществлении надзора с тем, чтобы:

- обеспечивалась защита личности, государства и юридических лиц от преступных посягательств;

- исполнялся предусмотренный законом порядок разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, расследовании преступных действий, приостановлении и прекращении производства по уголовным делам, а также соблюдались сроки проведения расследования и содержания под стражей;

- не допускалось незаконное привлечение граждан к уголовной ответственности: при расследовании преступлений неукоснительно соблюдалось требование закона о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств, которые изобличают обвиняемого, смягчают и отягчают его ответственность;

- строго охранялись права и законные интересы участников процесса и иных граждан;

- осуществлялись меры по предупреждению преступлений, устранению причин условий, которые способствуют их совершению.

Достижение указанных задач осложняется наличием ряда существенных недостатков в рассматриваемой сфере: формальное выполнение надзорных функций, часто встречается несвоевременность надзорной деятельности, нарушение сроков, недостаточное и неполное использование предусмотренных законом методов прокурорского реагирования на обнаруженные нарушения, что существенно влияет на законность вынесения судебных решений по уголовным делам.

Также немало важная проблема заключается в то что нужно повысить качество поддержания обвинения и улучшить правовую и общую культуру судебных процессов.

Несмотря на вышеперечисленные недостатки, необходимо отметить, что в настоящее время сложился довольно четкий механизм прокурорского надзора. На передний план выдвигаются задачи по дальнейшему совершенствованию прокурорского надзора, повышению его эффективности, действенности, результативности, улучшению стиля и методов руководства и управления, усилению контроля за деятельностью нижестоящих органов, улучшению исполнительской дисциплины.

Новые, более сложные задачи требуют от прокуроров организации качественно нового надзора, отвечающего требованиям происходящих в стране изменений.

Говоря об эффективности надзора, необходимо отметить, что он должен быть не созерцательным, а принципиальным, наступательным. Каждое действие прокурора должно быть результативным по своим социальным и правовым последствиям.

В соответствии с содержанием настоящей работы прокуратура наделена широким спектром полномочий, она осуществляет надзорную деятельность, расследование преступлений, прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами, поддерживают государственное обвинение. Мы полагаем, что довольно тяжело объективно осуществлять вышеперечисленные функции одновременно. Целесообразно было бы отграничить следствие и надзор, что позволило бы облегчить работу органов прокуратуры, а главное, более качественно и объективно осуществлять надзор.

И в заключении хотелось бы отметить, будущее прокуратуры, ее роль в обеспечении законности в современных условиях всецело зависят сейчас от того, насколько сумеет она вписаться в происходящие в республике процессы демократизации общества, его обновление на основах подлинной социальной справедливости. С позиций современных реалий следует осмыслить ее назначение и пути совершенствования работы прокуратуры.

Список источников

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изм. и доп.): принята на респ. реф. 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.: офиц. текст. - Мн.: Амалфея, 2005.-48 с.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. №295-З: принят Палатой представителей 24 июня 1999 г.: одобр. Советом Республики 30 июня 1999 г.-Мн.: Право и экономика, 2005.-256 с.

3. О прокуратуре Республики Беларусь: закон Республики Беларусь от 29 января 1993 г., №2139-XII // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2001. - №10. - С.

4. Кодекс Республики Беларусь О судоустройстве и статусе судей от 29 июня 2006 г. №139-З: принят Палатой представителей 31 мая 2006 г.: одобр. Советом Республики 16 июня 2006 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2006. - №2/1236. - С.

5. Басков В.И. Прокурорский надзор [Текст]: учебник для ВУЗов/ В.И. Басков. - М.: Издательство БЕК, 1995. - 546 с.

6. Басков, В.И. Прокурорский надзор [Текст]: учебно-методическое пособие. - М.: Зерцало, 1997. - 84 с.

7. Басков В.И. Прокурорский надзор в СССР [Текст]: учебник/ В.И. Басков. - М.: Издательство МГУ, 1991. - 304 с.

8. Басков В.И. Прокурорский надзор за исполнением законов при рассмотрении уголовных дел в судах [Текст]: учебник/ В.И. Басков. - 2-е изд-во. - М.: Юрид. лит., 1986.-288 с.

9. Божъев В.П. Уголовный процесс [Текст]: учебник/ В.П. Божьев.-М.: Спартак, 1998. - 184 с.

10. Вандышев В.В. Уголовный процесс [Текст]: курс лекций / В.В. Вандышев. - СПб: Питер, 2002. - 528 с.

12. Глушков А.И. Уголовный процесс [Текст]: учебное пособие / А.И. Глушков. - М.: Издательский центр «Академия», «Мастерство», Высшая школа, 2000. - 264 с.

13. Голустьян О.А. Прокурорский надзор [Текст]: учебник для ВУЗов / О.А. Голустьян. - М.: Юнити - Дона, Закон и право, 2004. - 256 с.

14. Емельянов С.Л. Прокуроский надзор [Текст]: тексты лекций для студентов юрид. специальности/ С.Л. Емельянов. - УО «ГГУ им. Ф. Скорины», 2005. - 159 с.

15. Кеник А.А. Прокурорский надзор [Текст]: учебное пособие / А.А. Кеник. - Мн.: Амалфея, 2005. - 512 с.

16. Кобликов А.С. Учебник уголовного процесса [Текст]: учебник/ А.С. Колбиков. - М.: Фирма «Спарк», 1995. - 264 с.

17. Кукреш Л.И. Уголовный процесс. Особенная часть [Текст]: учебное пособие / Л.П. Кукреш. - Мн.: Тесей, 2000. - 272 с.

18. Лупинская П.А. Уголовно-процессуальное право [Текст]: учебник/ П.А. Лупинская. - М.: Юристъ, 1997. - 292 с.

19. Максимов Л.Г. Прокурорский надзор [Текст]: практическое пособие / Л.Г. Максимов. - Мн.: МНО, 2001. - 196 с.

20. Сухарева А.Я. Прокурорский надзор [Текст]: учебное пособие / А.Я. Сухарева. - М.: Норма, 2004. - 472 с.

21. Рыжакова А.П. Краткий курс уголовного процесса [Текст]: учебное пособие / А.П. Рыжакова. - М.: 1998. - 240 с.

22. Таранова Т.С. Полномочия прокурора. Устройство прокуратуры в правовом государстве [Текст] // Отдел кадров. - 2002, - №6. - С. 72 - 78.

23. Приказ Генерального прокурора Республики Беларусь от 25 ноября 2002 г. №33. // Приказы, указания, распоряжение Генерального прокурора Республики Беларусь, инструкции положения 2001-2004 гг. // Мн., 2004. - с. 252-256.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6