Разрешительный порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации отдельных категорий товаров
2 Федеральное агентство железнодорожного транспорта Сибирский государственный университет путей сообщения Кафедра «Таможенное дело» КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине: Система нетарифного регулирования ВЭД Разрешительный порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации отдельных категорий товаров Разработал: студент гр. ТД-412 Григорьева Т.А. Проверил: старший преподаватель Калюжный Ю.Н. 2010 год Содержание - Введение
- 1. Общие положения разрешительной системы перемещения отдельных категорий товаров в Российской Федерации
- 2. Разрешительный порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации отдельных категорий товаров
- 2.1 Разрешительный порядок ввоза лекарственных средств и фармацевтических субстанций в Российскую Федерацию
- 2.2 Разрешительный порядок вывоза культурных ценностей из Российской Федерации
- 2.3 Разрешительный порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из нее гражданского и служебного оружия и боеприпасов к нему
- 2.4 Разрешительный порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров двойного назначения, радиоактивных и делящихся материалов
- Заключение
- Список литературы
ВведениеТехнические меры нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности включают разрешительную систему, которая осуществляется через контроль государственных органов, например предоставление к таможенному оформлению разрешительных документов отдельных министерств и ведомств, при ввозе и вывозе радиоэлектронных средств, культурных ценностей, оружия и боеприпасов невоенного назначения и других товаров. Данные разрешения необходимы, если на государственном уровне установлен разрешительный порядок перемещения через таможенную границу отдельных категорий товаров.Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 13 Федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 08.12.2003 № 164-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает разрешительный порядок экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических и юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений, а также определяет перечень отдельных видов товаров, в отношении которых применяется такой порядок.Целью данной работы стало изучение разрешительного порядка перемещения отдельных категорий товаров в Российской Федерации.Для этого предполагается рассмотреть:1) общие положения разрешительной системы перемещения отдельных категорий товаров в Российской Федерации;2) разрешительный порядок ввоза лекарственных средств и фармацевтических субстанций в Российскую Федерацию;3) разрешительный порядок вывоза культурных ценностей из Российской Федерации;4) разрешительный порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из нее гражданского и служебного оружия и боеприпасов к нему;5) разрешительный порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров двойного назначения, радиоактивных и делящихся материалов.1 Общие положения разрешительной системы перемещения отдельных категорий товаров в Российской ФедерацииТовары, ввоз (вывоз) которых осуществляется по разрешениям государственных контролирующих органов:1) лекарственные средства и фармацевтические субстанции - ввоз;Для некоторых категорий лекарственных средств из числа лицензируемых разрешен безлицензионный ввоз, но требуется разрешение Министерства здравоохранения и социального развития или Министерства сельского хозяйства (для ветеринарии). Это товары гуманитарной помощи (лекарства), для проведения клинических испытаний.2) радиоэлектронные средства, высокочастотные устройства - ввоз;Требуется разрешение органов государственного надзора за связью в РФ.3) гражданское и служебное оружие и боеприпасы к нему - ввоз и вывоз;Требуется разрешение МВД РФ.4) культурные ценности - вывоз;Требуется свидетельство на право вывоза культурных ценностей Росохранкультуры, Министерства культуры.5) зоологичесике коллекции - ввоз, вывоз;Требуется разрешение Росприроднадзора, Министерства природных ресурсов.6) необработанные природные алмазы;При ввозе в РФ - сертификат (свидетельство) Кимберлийского процесса на импорт необработанных природных алмазов органа сертификации страны вывоза.При вывозе из РФ - сертификат вывоза необработанных природных алмазов Госхрана РФ.7) товары, подлежащие ветеринарному надзору;При ввозе в РФ и вывозе из РФ - ветеринарный сертификат, выдаваемый территориальными органами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.8) товары, подлежащие фитосанитарному надзору.При ввозе в РФ - Акт государственного фитосанитарного контроля.При вывозе из РФ - фитосанитарный сертификат, выдаваемый территориальными органами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.И ряд других категорий товаров.2. Разрешительный порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации отдельных категорий товаров2.1 Разрешительный порядок ввоза лекарственных средств и фармацевтических субстанций в Российскую ФедерациюВвоз на территорию РФ и таможенное оформление зарегистрированных в РФ лекарственных средств и фармацевтических субстанций осуществляется на основании лицензий, выдаваемых Министерства промышленности и торговли России. Перечень лекарственных средств, подлежащих лицензированию и предназначенных для медицинского применения, содержится в Приложении к Правилам ввоза и вывоза лекарственных средств, зарегистрированных в Российской Федерации. Эти Правила утверждены Положением Правительства РФ «О порядке ввоза и вывоза лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения» №438 от 16 июля 2005 г. На основании разрешения Росздравнадзора может осуществляться ввоз на территорию Российской Федерации и таможенное оформление: 1) конкретной партии зарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для гуманитарных целей; 2) незарегистрированных лекарственных средств для проведения клинических исследований, регистрации и перерегистрации; 3) лекарственных средств (зарегистрированных и не зарегистрированных) для разработки, проведения исследования и контроля качества, эффективности и безопасности научно-исследовательскими учреждениями, институтами и лабораториями. [8] Без лицензии Министерства промышленности и торговли России и разрешения Росздравнадзора разрешается ввозить на территорию РФ лекарственные средства (в том числе не зарегистрированные в РФ): - для личного использования физическими лицами, прибывающими на территорию РФ; - для работников дипломатического корпуса или представителей международных организаций, аккредитованных в РФ; - для лечения пассажиров транспортного средства, прибывающего на территорию РФ. Право ввоза в РФ и таможенного оформления лекарственных средств имеют следующие юридические лица: 1) организации - производители лекарственных средств (для собственного производства лекарственных средств); 2) организации оптовой торговли лекарственными средствами; 3) научно-исследовательские учреждения, институты, лаборатории (для разработки, исследований и контроля качества, эффективности и безопасности лекарственных средств); 4) иностранные организации - производители лекарственных средств и предприятия оптовой торговли лекарственными средствами (при условии, что они имеют собственные представительства на территории РФ). При таможенном оформлении лекарственных средств кроме разрешительных документов (лицензии Министерства промышленности и торговли или разрешения Росздравнадзора) в таможенный орган представляются: - контракты или иные документы, содержащие сведения о ввозимых лекарственных средствах и об условиях их приобретения; - сертификат качества (протокол анализа) каждого из ввозимых лекарственных средств, выданный организацией-производителем; - сведения о государственной регистрации каждого из ввозимых лекарственных средств с указанием соответствующих регистрационных номеров; - данные об отправителе лекарственных средств; - данные о получателе лекарственных средств в РФ; - данные о лице, перемещающем лекарственные средства; - декларация о соответствии лекарственного средства. Запрещается ввоз на территорию Российской Федерации лекарственных средств, которые являются подделками или незаконными копиями зарегистрированных в Российской Федерации лекарственных средств, а также фальсифицированных лекарственных средств (пункт 3 Правил №438). Согласно пункту 4 Правил №438 ввоз на территорию Российской Федерации лекарственных средств осуществляется на основании лицензии, которая выдается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Федеральная таможенная служба в Письме от 7 декабря 2004 года №07-59/10211 «О таможенном оформлении лекарственных средств» дает разъяснение: «Согласно пункту 8 Положения о порядке лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации (далее - Положение), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.96 №1299, лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление экспортных или импортных операций в течение установленного срока. Срок действия лицензии может быть продлен с целью завершения выполнения контрактных обязательств (пункт 12 Положения). Импортом товара считается ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации без обязательства об обратном вывозе (статья 2 Федерального закона от 08.12.2003 №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»). При этом ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации является фактическое пересечение товарами таможенной границы и все последующие предусмотренные Таможенным кодексом Российской Федерации действия с товарами до их выпуска таможенными органами (подпункт 8 пункта 1 статьи 11 Таможенного кодекса Российской Федерации). С учетом изложенного, а также статьи 7 Таможенного кодекса Российской Федерации, считаем необходимым представлять действующую лицензию на ввоз лекарственных средств на день принятия таможенным органом таможенной декларации как с заявленным таможенным режимом таможенного склада, так и с заявленным таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления после нахождения товаров под таможенным режимом таможенного склада». [9] Ввоз в Российскую Федерацию лекарственных средств, применяемых в ветеринарии, и их таможенное оформление осуществляется на основании лицензий Министерства промышленности и торговли России, а также сертификата качества. Ввозимые лекарственные средства, применяемые в ветеринарии, должны быть зарегистрированы в Российской Федерации. При наличии разрешения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) допускается ввоз конкретной партии лекарственных средств, применяемых в ветеринарии: - для проведения клинических исследований, регистрации, перерегистрации (в том числе незарегистрированных); - для разработки, проведения исследования и контроля качества, эффективности, безопасности лекарственных средств научно-исследовательскими учреждениями, институтами, лабораториями (в том числе незарегистрированных); - зарегистрированных лекарственных средств, предназначенных для гуманитарных целей. Без лицензии Министерства промышленности и торговли России или разрешения Россельхознадзора разрешается ввоз в Российскую Федерацию лекарственных средств, применяемых в ветеринарии (в том числе незарегистрированных), если они предназначены для лечения животных в зоопарках. Ввозить лекарственные средства, применяемые в ветеринарии, на территорию Российской Федерации могут: - предприятия - производители лекарственных средств (для целей собственного производства лекарственных средств); - предприятия, осуществляющие оптовую торговлю лекарственными средствами; - научно-исследовательские учреждения, институты, лаборатории (для разработки, проведения исследования и контроля качества, эффективности, безопасности лекарственных средств); - иностранные предприятия - производители лекарственных средств и предприятия, осуществляющие оптовую торговлю лекарственными средствами (при условии, что они имеют собственные представительства на территории РФ). Ввозить лекарственные средства на территорию Российской Федерации могут следующие юридические лица: 1) организации - производители лекарственных средств для собственного производства лекарственных средств; 2) организации оптовой торговли лекарственными средствами;
Страницы: 1, 2, 3
|