Статус личности в зарубежном и отечественном конституционном праве
Содержание 1. Теоретические основы понятия прав и свобод 1.1 Правовая концепция конституционно-правового статуса личности 1.2 Содержание конституционно-правового статуса личности 1.3 Принципы конституционно-правового института прав и свобод человека 2. Конституционный статус прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в Украине 2.1 Историческое развитие и становление прав и свобод человека 2.2 Классификация прав и свобод человека и гражданина в Украине 2.3 Гражданство как основной конституционно-правовой институт 2.4 Международно-правовые основы прав и свобод человека 3. Конституционно-правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина 3.1 Механизм реализации и гарантии прав и свобод человека и гражданина в Украине 3.2 Роль государства в обеспечении прав и свобод 3.3 Судебная защита прав и свобод Заключение Литература Введение Многообразные связи права и личности наиболее полно могут быть охарактеризованы через понятие правового статуса, в котором отражаются все основные стороны юридического бытия индивида: его интересы, потребности, взаимоотношения с государством, трудовая и общественно-политическая деятельность, социальные притязания и их удовлетворение. Это собирательная, аккумулирующая категория. В самом кратком виде правовой статус определяется в науке как юридически закрепленное положение личности в обществе. В основе правового статуса лежит фактический социальный статус, т.е. реальное положение человека в данной системе общественных отношений. Право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки. Социальный и правовой статусы соотносятся как содержание и форма. В догосударственном обществе присутствовал определенный социальный статус человека и отсутствовал правовой, поскольку отсутствовало право. Подобное неправовое состояние можно отразить понятием социально-нормативного статуса, т.е. такого, который определяется соответствующими социальными нормами и отношениями, которые затем трансформировались в правовой статус. Последний представляет собой совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов личности, признаваемых и гарантируемых государством. Конституционные права и свободы составляют ядро правового статуса личности и лежат в основе всех других прав, закрепляемых иными отраслями права. В Конституции Украины проводится разграничение основных прав и свобод на права и свободы человека и гражданина. Права гражданина охватывают сферу отношений индивида с государством, в которой он рассчитывает не только на ограждение своих прав от незаконного вмешательства, но и на активное содействие государства в их реализации. Статус гражданина вытекает из особой правовой его связи с государством - института гражданства. В современных демократических правовых государствах в качестве концептуальной основы развития общества и государства и положения в нём личности всё больше утверждается идея о том, что права человека являются наивысшей ценностью. Охрана, защита прав и свобод человека составляет главный смысл демократического, правового, социального государства. Реальное правовое положение личности зависит от уровня социально-экономического развития, особенностей политического режима конкретного государства. Поэтому во многих странах по-прежнему актуальной является проблема гарантий прав и свобод человека. Изучение опыта конституционного регулирования прав и свобод в зарубежных странах будет способствовать лучшему пониманию особенностей правового положения личности в Украине. Теоретические разработки эффективных механизмов реализации свободы человека и гражданина является одной из самых важных задач современной юридической науки. Решение этой задачи требует осознания, что такое свобода, какие факторы способствуют, а какие препятствуют ее достижению в государственно-организованном обществе. Особого внимания заслуживает проблема взаимосвязи свободы и права, соотношение этих понятий. Данная проблема изучалась и освещалась многими учеными как отечественными, так и зарубежными, в частности, В.Н. Шаповал, В.В. Кравченко, В.Ф. Погорилко, Н.В. Устименко, В.Д. Волковым, М.В. Баглай, Б.Н. Габричидзе, Н.А. Михалевой, Ю.В. Трошкиным, В.Е. Чиркиным, Н.Л. Апранич, С.А. Егоровым. Несмотря на то, что тема правового статуса личности является довольно популярной в современных научных разработках, она остается актуальной и в настоящее время и требует анализа теоретических основ правового статуса человека и гражданина в обществе. Роль принципов конституционных статусов человека и гражданина играют положения основных законов, отражающих политико-правовые идеи, исторически отнесенные к ключевым. К таким положениям, прежде всего, относятся те, которые свидетельствуют о содействии концепции прав и свобод человека и гражданина. Эта концепция считается одной из составных теории природных прав. Актуальность проблемы конституционно-правового статуса человека и гражданина заключается в том, что такая концепция свидетельствует об отличиях во взглядах на гражданское общество и государство. Право является показателем степени выраженной в нем свободы. Оценка права как меры свободы также указывает на еще один, принципиально другой, аспект соотношения и взаимодействия права и свободы. Не только свобода служит критерием развития правовых отношений, а и право исполняет роль меры свободы. Если нет права, то нет реальной возможности защитить свободу, придать форму, благодаря которой свобода может превратиться из возможности в реальность. Этот момент раскрывает возможность права как гаранта реализации свободы. Свобода не может быть реальной, если она не имеет правовой формы Вопросы, связанные с проблематикой прав человека в Основном Законе имеют самое актуальное значение. Их решение поможет обеспечить соответствующую практику, наполнить ее демократическим содержанием. Перспективы развития такой политики в нашем обществе и в нашем государстве будут определять реальность нормоприменения, и по большому счету, реальность самой Конституции Украины. В данной работе автором предпринята попытка проанализировать теоретические основы статуса личности как человека и гражданина в зарубежном и отечественном конституционном праве, исследовать механизмы реализации прав и свобод индивида, определить роль государства в создании условий для возможности пользования человеком своими правами и свободами, выявить проблемы в вопросе реализации конституционных прав и свобод человека и внести предложения с целью решения данных проблем. 1. Теоретические основы понятия прав и свобод 1.1 Правовая концепция конституционно-правового статуса личности Положение личности в обществе определяется правовыми и иными видами социальных норм и обозначается термином «общественный статус». Правовой статус личности - система признанных и гарантируемых государством в законодательном порядке прав, свобод и обязанностей, а также законных интересов человека как субъекта права. Права и свободы представляют собой виды возможного поведения человека, признанные и обеспеченные государством, обязанности - виды должного поведения личности, обеспеченные силой государственного принуждения. Понятия «правовой статус» и «правовое положение» личности равнозначны. Правовой статус - лишь часть общественного статуса и относится к качеству человека и гражданина. В общем виде, правовой статус личности можно определить как юридически закрепленное положение личности в государстве и обществе, он характеризует связи личности с государством и государственно организованным обществом. Такие связи возникают в разных сферах жизнедеятельности общества, между различными категориями людей и государством и регулируются практическим всеми отраслями национального права Украины, что позволяет выделить разные виды правовых статусов по разным основаниям. Так по субъектам различают следующие виды правового статуса: 1) общий статус - распространяется на всех людей и граждан; 2) специальный или родовой статус - характеризирует особенности положения отдельных категорий людей и граждан, например, беженцев, студентов, пенсионеров и т.п.; 3) индивидуальный статус - присущий отдельному индивиду. Кроме того, в зависимости от того, нормами какой отрасли права определяется положение человека и гражданина, выделяют разные отраслевые статусы: конституционно-правовой, административно-правовой, гражданско-правовой, уголовно-процессуальный и т.д. Наиболее существенные связи между человеком и гражданином, обществом и государством получили закрепление в Конституции Украины. В совокупности они образуют конституционный статус человека и гражданина. В основе конституционного статуса человека лежит его фактический социальный статус, который определяется совокупностью экономических, политических, духовных, моральных и других условий жизни общества. Социальная природа общественного строя, его цель, задачи, принципы, идеалы - главные факторы, определяющие ценность, место и роль человека в нем. Конституционный статус человека и гражданина - понятие, отображающее только то, что свойственно всем и каждому члену общества, и оставляет за своими рамками все частное, индивидуальное, что касается конкретных лиц или групп лиц. Поэтому в конституционный статус гражданина входят только общие для всех субъективные права и обязанности, которые постоянно у субъектов возникают и прекращаются в зависимости от выполнения ними тех или иных профессиональных функций, общественного положения, характера правоотношений, в которые они вступают, других обстоятельств. Конституционный статус человека и гражданина - единый, неделимый и одинаковый для всех [10, с.191]. Следует разграничивать понятия конституционного и конституционно-правового статуса личности и гражданина. Их различие основывает на источнике правового закрепления статуса: конституционный статус определяется только Конституцией Украины, а конституционно-правовой статус - как Конституцией, так и другими источниками отрасли конституционного права, например, законами Украины: «О гражданстве Украины», «О правовом статусе иностранцев и лице без гражданства», «О беженцах» и т.д. Конституционно-правовой статус человека и гражданина занимает особое место в системе отраслевых правовых статусов. Его специфика состоит в том, что, во-первых, он единый и одинаковый для всех людей и граждан, т.е. является общим статусом, во-вторых, он играет роль базового, исходящего для всех других отраслевых статусов [13, с.106]. В определении общего понятии прав человека в последнее время преобладает интегративный подход, сторонники которого объединяют индивидуальные и общественные принципы. Некоторые авторы предлагают определить права человека как возможность личности удовлетворять и развивать свои потребности и интересы, которые гарантированы и стимулируются со стороны общества и государства. В таком случае свобода, воплощенная при помощи права в систему формализованных прав, легализируется и гарантируется [22, с.4,31,101]. Это означает, что из смысла легализированной свободы исключены все антисоциальные способы ее проявления. В субъективных правах объединяется объективно необходимый индивиду объем свободы с объективно возможной для этого общества мерой ее предоставления. Охраняемая и ограниченная правами свобода становится прямой противоположностью произвола и эгоизма. Благодаря этому права человека становятся фактором стабилизации общественных отношений. Однако такое понятие прав человека не совсем отвечает принципу правового государства «разрешено все, что не запрещено законом». К тому же стимулироваться со стороны общества права могут только при высоком уровне общественного правосознания. В обычном праве разных стран проблема правового статуса человека и гражданина решается не одинаково. Можно выделить четыре подхода, определяющих решение этой проблемы. Либеральная концепция исходит из того, что каждый человек от момента рождения природой наделен неотъемлемыми правами. Ограничение прав человека и гражданина возможно только в связи с обеспечением охраны общественного правопорядка, прав и свобод граждан, предупреждением насилия и т.п. В духе этой модели конституционные обязанности граждан определяются в ограниченном виде, либо вообще не упоминаются в конституции. Коллективистский подход к решению проблемы прав человека отдает приоритет не личности, а коллективу (обществу, классу, объединению). При таком подходе главными являются социально-экономические права, различаются права граждан (человека) и права трудящихся, в конституциях приводится широкий перечень обязанностей граждан. Ярким примером такого подхода является Конституция СССР и Конституции союзных республик. Исламская (мусульманская) концепция определяет статус личности по шариату. Вселенский суверенитет принадлежит только Аллаху: человек не имеет права распоряжаться собой по своему усмотрению, его действия должны быть подчинены указаниям Аллаха. Акцент переносится не на права, а на обязанности перед Аллахом, перед сообществом правоверных мусульман.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
| 
