Законодатель выделяет ряд обстоятельств, которые могут исключить административную ответственность либо освободить от нее. К обстоятельствам, исключающим административную ответственность, относятся:

§ недостижение установленного законом возраста;

§ невменяемость лица, совершившего правонарушение. В соответствии со ст. 2.8. КоАП не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

§ крайняя необходимость - противоправное деяние, совершенное для устранения опасности, угрожающей государственному или общественному порядку, собственности, правам и свободам граждан, установленному порядку управления, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. Лицо в состоянии крайней необходимости предупреждает общественно опасные последствия посягательств на публичные интересы либо пресекает длящееся противоправное деяние в тех случаях, когда ущерб (вред) уже причинен;

§ необходимая оборона - противоправное деяние, совершенное при защите государственного или общественного порядка, собственности, прав и свобод граждан, установленного порядка управления от противоправных посягательств путем причинения посягающему вреда, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.

В соответствии со ст.2.9 КоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Обстоятельством, препятствующим привлечению виновного к административной ответственности, может быть истечение сроков наложения административного взыскания. По общему правилу административное взыскание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения.

4. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность

К обстоятельствам, отягчающим ответственность за административные правонарушения, законодатель в ст. 4.3. Кодекса об административных правонарушениях относит:

§ продолжение противоправного поведения, несмотря на требования уполномоченных на это лиц прекратить его

§ повторное в течение года совершение однородного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию;

§ вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения

§ совершение правонарушения группой лиц;

§ совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или других чрезвычайных обстоятельствах;

§ совершение нарушения в состоянии опьянения. Однако в данном случае необходимо учитывать, что орган или должностное лицо, налагающее административное взыскание, в зависимости от характера правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

Перечень обстоятельств, отягчающих ответственность, является закрытым и может быть изменен только законом Российской Федерации.

А также необходимо учитывать, что перечисленные в п. 1 ст. 4.3. КоАП РФ обстоятельства не могут учитываться в качестве отягчающих, если они предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

5. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:

§ раскаяние виновного;

§ предотвращение виновным вредных последствий правонарушения;

§ добровольное возмещение ущерба или устранения причиненного вреда;

§ совершение правонарушения под влиянием сильного душевного волнения либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

§ несовершеннолетний возраст;

§ совершение правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Этот перечень является открытым - законодателем и правоприменителями могут быть признаны смягчающими и другие обстоятельства.

6. Административные взыскания

Под административным взыскания понимается мера государственного принуждения (мера ответственности), применяемая в установленном порядке судьей, мировым судьей, полномочным органом (должностным лицом) к виновному лицу, совершившему административное правонарушение, но также для предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное взыскание может выражаться в моральном или материальном воздействии на правонарушителя, либо во временном лишении его специального права. Отдельные административные взыскания могут сочетать в себе все названные элементы.

Административное взыскание не может иметь своей целью унижение достоинства лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Административная ответственность осуществляется на основе законодательства об административных правонарушениях. Производство по делу начинается с составления протокола об административном правонарушении. В случаях, когда в соответствии с законодательством штраф налагается, а предупреждение фиксируется на месте правонарушения, протокол не составляется, если нарушитель не оспаривает налагаемое не него взыскание. В предусмотренных законом случаях к лицу, привлеченному к административной ответственности, могут применяться меры обеспечения производства по делу.

Дела об административных правонарушениях рассматривают открыто в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Привлеченный к ответственности вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью адвоката, обжаловать постановление по делу, имеет ряд других прав.

За совершение административного правонарушений могут применяться следующие административные взыскания:

§ предупреждение;

§ штраф;

§ возмездное изъятие предмета или орудия административного правонарушения;

§ конфискация предмета или орудия административного правонарушения;

§ лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортом, права охоты и др.);

§ дисквалификация;

§ административный арест;

§ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лица без гражданства.

Перечень административных взысканий составлен по принципу перечисления от менее тяжкого к более тяжкому. Законами Российской Федерации могут быть установлены и другие виды административных взысканий.

Практическое задание

Предприниматель Краснов заключил с Лукьяновым договор на выполнение работ по ремонту квартиры. Договором предусматривалось, что Краснов к 20 августа обязан облицевать сиены ванной комнаты кафелем, перестелить и отциклевать паркет, окрасить потолки и оклеить стены обоями. Все работы выполнялись из материала заказчика.

Краснов поручил выполнение всех этих работ ООО «Строитель». По договору субподряда. При сдаче работ 20 августа выяснилось, что паркет настелен некачественно, имеются вздутия, щели, а кафельная плитка частично заменена на несоответствующую по цвету. Лукьянов потребовал устранить недостатки в недельный срок, а также выплатить неустойку. За некачественно выполненную работу. Краснов возражал против уплаты неустойки, поскольку в заключенном между ними договоре она не предусматривалась. По поводу устранения недостатков Краснов рекомендовал обратиться непосредственно к обществу «Строитель».

1. Что принимается под договором подряда?

2. Какие виды договора подряда вы знаете?

3. какие сроки обнаружения строительных работ ненадлежащего качества предусматривается законодательством?

4. Какой орган будет рассматривать спор?

5. Какое решение будет верным в данной ситуации?

6. Напишите исковое заявление от имени Лукьянова.

Ответы.

1. В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

2. В качестве отдельных видов договора подряда законодатель указывает следующие виды договоров подряда.

а) Бытовой подряд:

По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

б) строительный подряд:

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

в) подряд на выполнение проектных и изыскательских работ:

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.

г) Подрядные работы для государственных и муниципальных нужд:

Подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

3. Сроки обнаружения строительных работ ненадлежащего качества.

А) Сроки в соответствии с требованиями закона

Б) Сроки в соответствии с условиями договора

В) В течение установленного гарантийного срока

Г) В случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота.

В случае, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки результата работы обнаружены заказчиком по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком, подрядчик несет ответственность, если заказчик докажет, что недостатки возникли до передачи результата работы заказчику или по причинам, возникшим до этого момента.

4. Орган, рассматривающий данный спор.

В данной ситуации возник спор между предпринимателем Красновым и гражданином Лукьяновым. Краснов поручил выполнение работ ООО «Строитель» по договору субподряда и выступает в качестве генерального подрядчика и несет ответственность перед заказчиком за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком согласно ст. 706 Гражданского кодекса РФ.

Спор предпринимателем Красновым и гражданином Лукьяновым будет рассматриваться судом общей юрисдикции и мировым судом в зависимости от суммы иска.

Страницы: 1, 2, 3