Увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: основания и порядок

24

Увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: основания и порядок

Статьей 44 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) установлено, что трудовой договор может быть прекращен по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

К таким обстоятельствам относятся:

- призыв работника на воинскую службу;

- восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу;

- нарушение установленных правил приема на работу;

- неизбрание на должность (в том числе по конкурсу);

- вступление в законную силу приговора суда, которым работник осужден к наказанию, исключающему продолжение работы;

- смерть работника или признание его судом умершим или безвестно отсутствующим.

Прекращение трудового договора в связи с призывом на воинскую службу

Призыв на воинскую службу осуществляется согласно Закону Республики Беларусь от 05.11.1992 № 1914-XII "О воинской обязанности и воинской службе" (в редакции Закона от 22.07.2003 № 229-З).

В соответствии с данным Законом призыву подлежат:

- на срочную военную службу, службу в резерве - граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не состоящие в запасе;

- на военную службу офицеров по призыву - граждане мужского пола в возрасте до 27 лет, прошедшие обучение по программам подготовки офицеров запаса на военных кафедрах или факультетах гражданских учреждений, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, сдавшие государственные выпускные экзамены и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера.

Призыв на срочную военную службу, службу в резерве, призыв на военную службу граждан, зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, проводится в сроки, устанавливаемые Президентом Республики Беларусь.

Руководители предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности и условий хозяйствования обязаны освободить призывников от работы на время, необходимое для проведения призыва, отозвать их из командировок и обеспечить своевременное прибытие призывников на призывной пункт.

На добровольную военную службу по контракту могут поступать и быть приняты граждане, отвечающие установленным требованиям военной службы. Гражданин, поступающий на военную службу по контракту, должен соответствовать медицинским, профессионально-психологическим требованиям, установленным для прохождения военной службы и конкретной военно-учетной специальности.

Контракт о прохождении военной службы может заключаться с:

- военнослужащими, проходящими срочную военную службу и прослужившими не менее шести месяцев;

- военнослужащими, призванными на военную службу офицеров по призыву, после двух лет прохождения ими военной службы;

- гражданами женского пола, не состоящими в запасе и достигшими 19-летнего возраста;

- военнослужащими, у которых заканчивается срок предыдущего контракта о прохождении военной службы;

- другими гражданами на основании указов Президента Республики Беларусь.

Если до призыва или поступления на воинскую службу гражданин работал, он подлежит увольнению по п. 1 ст. 44 ТК.

В указанном случае инициатором увольнения выступает орган, не являющийся стороной трудового договора, - военный комиссариат. Его предписания обязательны как для работника, так и для нанимателя.

Формулировка основания увольнения, содержащаяся в п. 1 ст. 44 ТК, указывает только призыв на воинскую службу. Однако по данному основанию увольнению подлежат как работники, призываемые на срочную военную службу, так и работники, добровольно поступающие на военную службу на основании контракта, а также поступившие в военные учебные заведения. Такой вывод позволяет сделать анализ некоторых статей ТК. Статьи 295 и 301 ТК предусматривают возможность увольнения временных и сезонных работников согласно ст. 44 ТК, а ст. 295 и 302 ТК, определяя размер выходного пособия, указывают, что в случае увольнения временных и сезонных работников в связи с призывом или поступлением на воинскую службу выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка.

В то же время призыв работника на военные сборы не прекращает трудового договора.

При увольнении по п. 1 ст. 44 ТК работник представляет нанимателю повестку военкомата, копию заключенного контракта о службе в Вооруженных Силах или сообщение о зачислении в военное учебное заведение и заявление об увольнении по данному основанию. При увольнении по п. 1 ст. 44 ТК работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка. Размер выходного пособия может быть увеличен на основании коллективного договора.

Увольнение работника производится в срок, указанный в его заявлении.

Прекращение трудового договора в связи с восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу

Прекращение трудового договора по данному основанию допускается в случае, если работник, ранее выполнявший эту работу, восстановлен на прежней работе по решению суда либо самим нанимателем (например, по протесту прокурора или на основании предписания государственного инспектора труда), а также в случае, когда работник, ранее выполнявший эту работу, был незаконно осужден или привлечен к уголовной ответственности и потребовал восстановления его на работе в течение трех месяцев с момента вступления в силу оправдательного приговора или постановления о прекращении уголовного дела за отсутствием события или состава преступления либо за недоказанностью участия в преступлении. При наличии этих обстоятельств работник, принятый на место незаконно уволенного работника, подлежит увольнению по п. 2 ст. 44 ТК.

Поскольку рассматриваемое основание увольнения не относится к основаниям увольнения по инициативе нанимателя, то по действующему законодательству в такой ситуации на работников не распространяются гарантии, предусмотренные при увольнении по инициативе нанимателя, в частности, обязанность нанимателя принять меры к трудоустройству увольняемого работника. Однако с учетом того, что в данном случае отсутствует вина увольняемого работника, нанимателю рекомендуется принимать меры, при наличии к этому возможности, к переводу работника, подлежащего увольнению, на другую работу. Следует отметить, что, например, законодательством Российской Федерации предусмотрено, что работнику, подлежащему увольнению в связи с восстановлением на этой работе лица, ранее ее выполнявшего, работодатель обязан предложить другую имеющуюся в организации работу. И только если работодатель не имеет возможности перевести его на другую работу или работник отказывается от перевода, производится увольнении.

При увольнении по указанному основанию работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка.

Увольнение по рассматриваемому основанию не применяется при соблюдении гарантий выборных работников, поскольку за этими лицами сохраняется право на прежнюю или равноценную работу.

Нельзя также уволить по данному основанию работника, принятого на должность (работу), которую занимало лицо, призванное на военную службу, но впоследствии освобожденное от прохождения службы и возвратившееся на работу в ту же организацию.

Прекращение трудового договора в связи с нарушением установленных правил приема на работу

Такого нормативного акта, как Правила приема на работу, не существует. ТК тоже не содержит отдельной статьи о правилах приема на работу. Поэтому при определении возможных случаев увольнения по п. 3 ст. 44 ТК нужно анализировать положения ТК, в которых так или иначе указывается о требованиях к заключению трудового договора.

Представляется, что при определении перечня случаев нарушения правил приема на работу в первую очередь следует учитывать случаи приема на работу лиц, которым запрещено выполнение той или иной работы.

1. Нарушение правила о запрещении совместной службы родственников. Для устранения возможных злоупотреблений трудовое законодательство установило правило, согласно которому запрещается совместная работа в одной и той же государственной организации (обособленном подразделении) на должности руководителя, главного бухгалтера (его заместителей) и кассира лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов), если их работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому (ст. 27 ТК). Согласно действующему законодательству ограничение совместной работы близких родственников распространяется только на государственные организации и только на занятие должностей, перечень которых установлен законом (руководитель, главный бухгалтер и его заместители и кассир). Этот запрет не распространяется на занятие должностей других работников, не указанных в ст. 27 ТК. Запрет на работу близких родственников действует только в том случае, если работа на перечисленных должностях связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Например, не должно быть запрещения на работу близких родственников кассиром в основной организации и руководителем филиала или представительства.

В негосударственных организациях запрет на совместную службу близких родственников может быть установлен по решению собственника. На практике встречаются ситуации, когда близкое свойство возникает в процессе трудовых отношений (например, зарегистрировали брак руководитель организации и главный бухгалтер). В этом случае конкретное лицо, подлежащее увольнению по п. 3 ст. 44 ТК, определяется с учетом интересов как самих работников, состоящих в близком свойстве, так и интересов организации.

2. Нарушение закона о возрасте работника. Законом установлен возраст, с которого допускается заключение трудового договора. По общему правилу, трудовой договор может заключаться с лицом, достигшим 16 лет. С письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 14 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения (ст. 21 ТК). Запрещается прием на работу лиц, не достигших 14 лет, и лиц в возрасте от 14 до 16 лет без письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя). При этом работы, на которые могут быть приняты несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет, должны быть невредными для здоровья и развития несовершеннолетних, не должны наносить ущерба посещаемости общеобразовательной школы и должны являться легкими. Перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от 14 до 16 лет, утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

3. Нарушение правила о запрещении труда несовершеннолетних на отдельных видах работ. Хотя законодательством установлена трудовая правосубъектность граждан с 16 лет, однако на некоторые виды работ лица, не достигшие 18 лет, не могут приниматься. Запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных и горных работах (ст. 274 ТК). Такое ограничение в приеме на работу установлено с целью нормального физического и психического развития несовершеннолетнего. Список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 02.02.1995 № 13.

Запрещается принимать несовершеннолетних на работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную, которые превышают определенные для них предельные нормы, установленные постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 18.12.1997 № 116.

Страницы: 1, 2, 3