4. Юридические события. Общественная деятельность людей представляет собой переплетение закономерного и случайного. Правовое регулирование не может не отражать того обстоятельства, что в жизнь общества, в деятельность коллективов и личностей порой вторгаются факторы сти-хийного характера. Подобные обстоятельства учитываются, в частности, путем закрепления в законодательстве юриди-ческих фактов-событий. Юридические события самостоя-тельно и в сочетании с другими юридическими фактами вызывают возникновение правоотношений, влекут измене-ние прав и обязанностей, прекращают правовые отношения.

В учебной и научной литературе юридические события нередко определяют как обстоятельства, наступление кото-рых не зависит от воли и сознания человека. Представ-ляется, что подобное понимание не вполне точно отражает существо юридических фактов-событий.

Во-первых, многие события в своем зарождении могут зависеть от воли человека (рождение человека, наводне-ние, пожар и т. п.), но в своем дальнейшем развитии они выходят из-под его контроля. Такого рода обстоятельства было предложено называть «относительными событиями».

Во-вторых, развитие науки и техники увеличивает воз-можности человека в воздействии на процессы и явления природы. То, что сегодня не зависит от воли и сознания (ливни, лавины, землетрясения), завтра может стать упра-вляемым процессом. Область явлений, не зависящих от во-ли и сознания человека, не остается неизменной; соответст-венно сокращается и область событий.

В-третьих, право нередко придает значение самому материальному факту, отвлекаясь от связанных с ним субъективных моментов. «Многие правомерные действия людей,-- отмечал, например, Н. М. Коркунов,-- юридичес-ки рассматриваются совершенно так же, как и события, так, что внутренняя сторона их не имеет никакого значе-ния».

В-четвертых, как уже говорилось, сложный юридичес-кий факт объединяет в своем содержании элементы объек-тивного и субъективного характера. Подобного рода фак-тические обстоятельства трудно отнести и к событиям, и к действиям.

Разграничение юридических действий и событий -- не такое простое и очевидное дело. Какого же рода фактичес-кие обстоятельства можно считать юридическими события-ми? Для ответа на этот вопрос необходимо обратиться к рассмотрению сущности события. С философской точки зрения, событие есть прежде всего случайное явление. «Случайность.., -пишет А П. Шептулин, - возникает в мо-ментах пересечения необходимых причинно-следственных рядов, где как раз и образуются новые причины, включа-ются во взаимодействие новые элементы». Данное поло-жение применимо и к событиям как юридическим фактам. Юридически значимое событие имеет место лишь в тех случаях, когда «пересекаются» независимые причинно обусловленные процессы (деятельность человека, разви-тие природного явления). Независимость событий от воли человека, таким образом, признак не главный, производный.

Рассмотрим для иллюстрации такой - юридический факт, как наводнение. Само по себе наводнение -- закономер-ный результат цепи природных процессов. В этом заключа-ется одна из независимых «линий причинности» в рассмат-риваемом явлении. Но наводнение никогда не станет юридическим фактом, если не будет «пересечения» данной линии причинности с другой -- процессом человеческой деятельности. В том случае, если наводнение помешало, например, обвиняемому явиться по вызову следователя, оно приобретает значение юриди-ческого факта. Следовательно, событие выступает как сложный по структуре юридический факт, включающий элементы закономерного и случайного, объективного и субъективного. В составе этого факта можно выделить при-знаки, относящиеся к одной причинной цепи (наводнению) и к другой (деятельности следователя). Таким образом, вывод о том, что событие представляет собой пересечение независимых причинных цепей, не лишен известного прак-тического значения. Он позволяет понять структуру факта-события, что важно для нормативного закрепления фактов-событий и для их установления в правоприменительном процессе.

Юридические факты-события можно классифицировать по различным основаниям: по происхождению - природные (стихийные) и зависящие в своем происхождении от чело-века; в зависимости от повторяемости события - уникаль-ные и повторяющиеся (периодические); по протяженности во времени - моментальные (происшествия) и протяженные во времени (явления, процессы); по количеству участ-ников - персональные, коллективные, массовые; с опреде-ленным и с неопределенным количеством участвующих лиц; по характеру наступивших последствий -- обратимые, необ-ратимые и др.

Сходная классификация событий дается в исторической науке. «В зависимости от времени, на протяжении которого событие длится -- пишет, например, М. А. Барг, -- различают: события моменталь-ные (происшествия), события, циклически повторяющиеся (периоди-ческие), и события большей или меньшей длительности во времени (явления, процессы».

5. Иные виды юридических фактов. Одним из элемен-тов классификационного исследования юридических фак-тов, как уже отмечалось, являются классификации по на-личию или отсутствию признака - дихотомические деле-ния. Эти деления позволяют выбрать из массива фактичес-ких обстоятельств специфические группы юридических фак-тов, рассмотреть их юридические особенности и своеобра-зие функционирования. Количество дихотомических деле-ний неограниченно, ибо они могут создаваться по многим признакам. Рассмотрим некоторые из них.

По признаку их документального закрепления юриди-ческие факты могут быть подразделены на оформленные и неоформленные. Большинство юридических фактов суще-ствует в оформленном, зафиксированном виде. Вместе с тем определенные фактические обстоятельства могут быть не оформлены, например устная сделка между гражда-нами, отказ от осуществления права. Неоформленными могут быть и юридические события: рождение, смерть че-ловека, изменение в состоянии здоровья. Подобные юриди-ческие факты можно называть латентными, скрытыми. В латентном виде существует определенная часть фактов-правонарушений.

Значительная часть фактических обстоятельств имеет юридическое значение только в оформленном, зафиксиро-ванном виде. Например, такой юридический факт, как судимость, не может приниматься во внимание, если отсут-ствует ее документальное подтверждение; юридически значим лишь зарегистрированный брак. Использование при принятии решений надежно зафиксированных, облеченных в законную форму фактических обстоятельств -- не форма-лизм, а требование социалистической законности, обуслов-ливающее высокую надежность правового регулирования, стабильность возникающих правовых отношений.

Разграничение оформленных и неоформленных юриди-ческих фактов важно еще и потому, что многие факти-ческие обстоятельства известную часть своей «жизни» су-ществуют в незафиксированном виде. Например, трудовое правоотношение может оформляться впоследствии, после фактического допуска к работе, трудовой стаж может устанавливаться при возникновении в этом надобности. Длительный разрыв между социальным фактом и его юридическим закреплением, как правило, представляет собой негативное явление, которое способно отрицательно отра-зиться на правовых отношениях, причинить ущерб правопорядку.

По признаку определенности нормативной модели юри-дические факты можно подразделить на определенные и относительно-определенные.

К первой группе относятся юридические факты, исчерпывающе очерченные в норме права и не требующие какой-либо конкретизации правопри-менительными органами. В их числе такие, например, фактические обстоятельства, как возраст, наличие трудо-вых отношений, гражданство, семейное положение и т. п.

Вторую группу составляют фактические обстоятельства, которые конкретизируются компетентным органом в про-цессе применения нормы права. Различают несколько видов конкретизации и соответственно несколько разновид-ностей относительно-определенных фактов.

К относительно-определенным фактам примыкают фак-тические обстоятельства, получившие юридическое значе-ние в порядке обратной силы закона. Обратное действие нормативного акта предполагает распространение его на отношения, возникшие до вступления этого акта в силу. Получается, что некоторые фактические обстоятельства приобретают юридическое значение (либо иную юридичес-кую оценку) не в момент своего возникновения, а позже, в связи с принятием нормативного акта, признавшего за ними качество юридических фактов. Образно говоря, про-исходит «переоценивание» фактического обстоятельства: из социального факта оно превращается в юридический. Следует, однако, подчеркнуть, что такой переоценке могут быть подвергнуты лишь надлежаще оформленные и зафик-сированные в свое время фактические обстоятельства. Если социальное обстоятельство не регистрировалось, то придание юридического значения подобной категории фак-тов может повлечь ущемление законных прав и интересов субъектов права.

В теории управления информация, поступающая в госу-дарственный орган, подразделяется на первичную и произ-водную (сводную, обобщенную). Юридические факты, как представляется, тоже бывают первичные и производ-ные. В основе этого деления лежит содержание юридичес-ких фактов и их взаимоотношение между собой. В право-вом регулировании нередко используются фактические обстоятельства, которые как бы надстраиваются над первичными юридическими фактами, представляют их обобщенное, систематизированное выражение. В качестве примера производного факта можно привести нуждаемость в жилье -- необходимое условие для постановки на учет и получения жилой площади. Факт нуждаемости обобщает значительное число других, более конкретных фактических обстоятельств (состав семьи, отсутствие другой благоуст-роенной жилплощади и др.).

Закрепление в законодательстве производных юридичес-ких фактов -- признак высокого уровня развития отрасли, правового института. Юридические обобщения вызревают постепенно, как результат исторического развития законо-дательства и правоприменительной практики. Их использо-вание расширяет возможности правового регулирования, позволяет оперативно менять его диапазон -- переходить от узкого круга ситуаций к широким предписаниям, охва-тывающим значительное число случаев. Производные юри-дические факты повышают системность правового регули-рования, так как с их помощью можно координировать возникновение правоотношений. Но у них есть и отрица-тельная сторона. Производный юридический факт может «оторваться» от породивших его первоначальных юридичес-ких фактов, войти в противоречие с ними. Для того чтобы этого не случилось, содержание производных юридических фактов должно быть отчетливо «расшифровано» в нормах права. Например, закон не оставляет никаких сомнений относительно того, какие юридические факты охватывают-ся понятием «обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу». Из содержания нормы права должно быть видно, кто устанавливает и оформляет фактическое обстоятельство обобщающего характера и несет ответственность за его подлинность. Дол-жен существовать, наконец, механизм контроля производ-ных юридических фактов, позволяющий признавать недей-ствительными факты, утратившие свое содержание.

Разновидность производных юридических фактов -- расчетные юридические факты. Это фактические показатетели, коэффициенты, индексы, рассчитываемые па основе некоторых первичных фактических обстоятельств и служа-щие основанием для возникновения права на вознагражде-ние, премию, надбавку или скидку и т. п. Значительное распространение формализованных расчетов в системах заработной платы, поощрения и стимулирования заставля-ет обратить внимание на эту категорию юридических фак-тов.

Расчетные юридические факты, во-первых, должны быть юридически надежными, что зависит, с одной стороны, от качества исходной информации, а с другой стороны, от принятой методики расчета. В литературе отмечались, например, недостатки правового механизма оценки эффек-тивности новой техники. Расчетные юридические факты здесь основываются на экономии, полученной от внедрения техники, которая нередко завышается или вообще определяется произвольно, по соглашению заинтересованных лиц.

Расчетные юридические факты, во-вторых, должны быть увязаны с конечными результатами деятельности, ориентированы на них. Например, в оплате труда инспек-торов охотнадзора принята система стимулирования в проценте от взысканных сумм штрафов. Чем больше штра-фов взыщет инспектор, тем большая премия ему за это по-лагается. Как справедливо писалось в печати, подобная система стимулирования заинтересовывает не в сокраще-нии, а в увеличении числа правонарушений, не способству-ет охране природы.

6. Рассмотренные деления ни в коей мере не исчерпы-вают всех известных классификаций юридических фактов (в общетеоретической и отраслевой литературе, приводит-ся немало иных делений). Тем не менее, они позволяют сделать определенные выводы о перспективах классифика-ционного исследования юридических фактов. К нему предъявляются общие требования научной классификации (деления понятий), подробно разработанные в логике. Классификация юридических фактов, как всякая классификация, должна вестись по существенным признакам, строиться на едином основании, быть соразмерной и не-прерывной; члены полученного деления не должны исклю-чать друг друга и т. п. В дополнение к перечисленным принципам можно сформулировать несколько специфичес-ких принципов классификации юридических фактов.

Разнообразие критериев классификации. Науке и прак-тике необходимы самые разнообразные классификации юридических фактов. Только при таком подходе можно раскрыть структуру массива юридических фактов, показать особенности тех или иных их разновидностей. Как бы-ло подчеркнуто выше, особое значение имеет классифика-ция юридических фактов по социально-экономическим при-знакам.

Ограниченность «волевого» критерия. Деление но «волевому» критерию -- наиболее развитая классификация юридических фактов, имеющая немалое научное и практи-ческое значение. Однако этот критерий, как представляет-ся, не может раскрыть всех особенностей и проявлений юридических фактов. Отсюда, бесперспективны попытки свести в систему все классификации юридических фактов на основе данного деления. Модель классификационного исследования юридических фактов должна сочетать де-ление по «волевому» критерию с иными классифика-циями.

Учет единства объективного и субъективного в факте. Многие факты сочетают в своем содержании элементы объ-ективного и субъективного характера. Например, сложные юридические факты в большинстве своем не являются ни «чистыми» действиями, ни «чистыми» событиями, они объединяют элементы того и другого. Это затрудняет точ-ное определение места факта в классификационной схеме.

Связь с ситуацией. Юридические факты необходимо рассматривать в контексте ситуации, внутри которой они «выросли и сформировались». При этом обнаруживается, что юридический факт - не изолированное явление, а эле-мент более широкой фактической системы, в которой выде-ляются факты главные и подчиненные, первичные и произ-водные, юридические условия и т. п. Положение факта в этой фактической системе так или иначе отражается на его месте в научной классификации.

Классификацию юридических фактов нельзя абсолюти-зировать-- она не единственное и не исключительное сред-ство познания. Вместе с тем при надлежащем использовании, она способна быть эффективным средством научного анализа, помогать проникновению в существо юридически значимых фактов.

Заключение

В данной работе мы рассмотрели историю возникновения понятия юридического факта как основания возникновения правоотношений в древнеримском праве, последующие развитие теории юридических фактов в с началом капитализма, взгляды на понятие юридического факта в русской юридической науке, а также современные существующие точки зрения по этому вопросу. Также проанализировали практический смысл и научную ценность теории юридических фактов как средства изучения одного из аспектов фактической обоснованности правового регулиро-вания.

В главе I данной работы рассмотрены понятие юридического факта, признаки, характеризующие это понятие. Подробно описан важнейший признак юридического факта - его спо-собность вызывать наступление правовых последствий, проанализирован источник данной способности юридического факта и природу свя-зи факта и правовых последствий, разобраны специфические признаки, которыми отличается связь факта и правовых послед-ствий. Мы проанализировали причины возникновения трудностей в определении юридического факта и уста-новлении его связи с правовыми последствиями.

В правовом регулировании юридические факты выс-тупают, как правило, в составе объединений, комплексов фактов. Поэтому представлена необходимость различать две категории фактических комплексов - группу юридических фактов и фактический состав. Также рассмотрено такое понятие как сложный юридический факт, их своеобразие и отличие от фактических составов.

В главе II данной работы мы рассмотрели важность научной классификации юридических фактов как средства проникнове-ния в глубь предмета, в существо свойственных ему зако-номерностей. Классификация юридических фактов -- один из хоро-шо разработанных в теории аспектов темы.

В основу тради-ционной классификации юридических фактов положены три взаимосвязанных признака. Первый -- «волевой» кри-терий, согласно которому все юридические факты подраз-деляются на действия и события. По второму признаку все действия подразделяются на правомерные и неправо-мерные. Согласно третьему признаку, правомерные действия делятся на юридические поступки и юридические акты.

Рассмотрены цели, которым служит классификация юридических фактов - в первую очередь, как средством систематизации, предпо-сылкой научного анализа изучаемого объекта. Кроме того, научная классификация выполняет ряд других функций, и среди них -- объяснительную. Классификация юридических фактов выполняет, далее, эвристическую функцию, т. е. ставит перед исследователем новые вопросы, наталкивает на нерешенные задачи. Классификация юридических фактов служит средством научного прогноза, выполняет прогностическую функцию. Научно обоснованная классификация позволяет вы-сказывать предположения о перспективах развития тех или иных категорий юридических фактов, предвидеть эти изменения.

Классификация юридических фактов выполняет богатую по содержанию практическую функцию. Она способствует точному отбору и правильному закреплению юридических фактов в нормах права, помогает понять взаимосвязь раз-личных средств воздействия на фактические отношения и процессы. Ее ценность для правоприменительных органов заключается в том, что она раскрывает правовую специфи-ку социальных фактов, служит их полному и точному установлению.

Классификация юридических фактов - необходимое средство изучения правовых отношений, определения их отраслевой принадлежности. В этом качестве она широко используется в науке, на практике, в юридическом образо-вании.

Кроме того, рассмотрели различные дихотомические классификации юридических фактов - деления по нали-чию или отсутствию признака.

Установление или подтверждение юридических фактов -- одна из главных задач практической деятельности каждого юриста. Без этого немыслимы правильное применение закона, защита прав граждан и организаций, разрешение споров, привлечение к от-ветственности нарушителей закона. Поэтому изучение юридичес-ких фактов занимает важное место в юридической науке и обра-зовании.

Литература.

1. «Общая теория права» под ред. А.С. Пиголкина М., Издательство МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1998 г.

2. Елисейкин П.Ф. Судебное установление фактов, имеющих юридическое значение, М., Юридическая литература, 1973 г.

3. Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве М., Юридическая литература 1984 г.

4. Шкатулла В.И., Надвикова В.В., Сытинская М.В. «Правоведение» М., Академия, 2004 г.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6