|
|
| Законное представительство |
|
уд обязан назначить стороне представителя в лице адвоката и в других случаях, предусмотренных федеральным законом. Так, согласно ст. 48 Закона РФ от 2 июля 1992 г. (в ред. от 21 июля 1998 г.) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-I // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 августа 1992 г., № 33, ст. 1913. участие в рассмотрении дела представителя лица, обжалующего действия медицинских и иных работников и врачебных комиссий в связи с оказанием ему психиатрической помощи, обязательно. Следовательно, при отсутствии представителя у такого лица суд должен назначить его в лице адвокат (ч. 2 ст. 304 ГПК РФ).Что же касается юридических лиц, то по содержанию ст. 48 ГПК РФ в основном соответствует ст. 43 прежнего Кодекса. Добавлено лишь положение о представительстве при ликвидации организации. Лица, принявшие решение о ликвидации организации, обязаны назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора), к которой переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого юридического лица и которая от его имени выступает в суде.В теории возникает ряд вопросов, касающихся ч. 2 ст. 48 ГПК РФ, где закреплено положение о возможности ведения дел организации в суде посредством как представителя, так и органов данной организации. Возникает вопрос: какое положение в процессе занимает, например, руководитель организации, когда выступает от ее имени? Ведь законодатель не указал, что органы организации входят в рамки представительства в данной статье, хотя включил в главу, посвященную непосредственно вопросам представительства. На этот счет существует мнение, что «руководитель организации выступает в таком случае не как представитель, а как сторона или иное лицо, участвующее в деле». Вряд ли можно согласиться с такой трактовкой, так как, осуществляя те или иные полномочия, предоставленные руководителю федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, он действует непосредственно в интересах представляемой организации, а последняя, в свою очередь, защищает свои интересы в лице собственного органа - руководителя. Кроме того, важно отметить, что отсутствует самостоятельная материально - правовая заинтересованность у представляющего организацию органа, дабы рассматриваемый спор возникает между данной организацией и иным лицом, где в случае удовлетворения требований противоположной стороны ответственность возлагается на само юридическое лицо, так как именно оно являюсь стороной спорного материального правоотношения, а не ее полномочные представители в лице соответствующих органов.Рассматривая вопросы субъектного состава, нельзя не учесть положения, затрагивающие аспекты проблемы признания лица в качестве судебного представителя. Статья 49 ГПК РФ устанавливает, что представителями могут быть, во-первых, дееспособные лица, т.е. достигшие совершеннолетия, не находящиеся под опекой и попечительством; во-вторых, лица, чьи полномочия не оформлены надлежащим образом, за исключением случаев предоставления таковых в силу закона. Однако законодатель при перечислении случаев невозможности участия в качестве представителей судей, следователей, прокуроров, не учел ряд иных положений. В частности, не могут выступать как представители в суде адвокаты в случаях наличия заинтересованности; родители, лишенные родительских прав, которые автоматически утрачивают право осуществлять представительство в суде прав и законных интересов ребенка, в отношении которого были лишены своих прав, в случае отмены усыновления, освобождения или отстранения опекунов и попечителей от выполнения их обязанностей. Не могут выступать в качестве судебных представителей и иные категории лиц в зависимости от характерных особенностей тех лиц, которых они представляют (юридические или физические, дееспособные или не обладающие полной дееспособностью и т.д.) и иных факторов. Наиболее четко данный вопрос стоит рассмотреть через призму проблематики видов судебного представительства как сложного института в рамках гражданского процессуального права. «Научные труды II Всероссийского съезда (Национального конгресса) по медицинскому праву. Россия, Москва, 13-15 апреля 2005 г.» / Под редакцией член-корр. РАМН, проф. Ю.Д. Сергеева. М.: НАМП, 2005, С. 118-124. 1.3. Виды судебного представительстваВ юридической литературе существуют самые различные классификации судебного представительства на отдельные виды. Представляется, что наиболее понятной и логичной является классификация представительства в зависимости от фактического состава, определяющего основания его возникновения. По основаниям возникновения представительство подразделяется на законное, договорное, общественное и по назначению.Законное представительствоЗаконное представительство основывается непосредственно на прямом указании закона при наличии определенного фактического состава.Во-первых, законное представительство в отношении граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве. Оно возникает на основании родительских отношений, административного акта при назначении опеки или попечительства и судебного решения при усыновлении. Так, согласно ст. 31 ГК опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального уполномочия. Есть и более подробные разъяснения на этот счет. В соответствии со ст. 64 СК родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Опекунами и попечителями граждан, в том числе несовершеннолетних, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения (ст. 35 ГК, ст. 147 СК).Следует иметь в виду, что законные представители в соответствии с ч. 4 ст. 48 ГПК могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя, например адвокату.Во-вторых, законное представительство возникает в отношении ликвидируемых организаций, а также предприятий, в отношении которых назначено внешнее управление либо конкурсное производство в связи с рассмотрением дел о несостоятельности (банкротстве). Так, в соответствии с п. 3 ст. 62 ГК с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица, в том числе ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде (ч. 2 ст. 48 ГПК). Аналогичного характера положения имеются в Федеральном законе «Об акционерных обществах» Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ // Российская газета от 29 декабря 1995 г. № 248.. Согласно п. 4 ст. 21 названного Федерального закона ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде.В рамках конкурсного производства конкурсный управляющий выступает представителем соответствующих юридических лиц, в том числе и в суде (ст. 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)») О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ // Парламентская газета от 2 ноября 2002 г. № 209-210. .Новая своеобразная форма представительства на основании закона предусмотрена правилами п. 5 ст. 71 Федерального закона «Об акционерных обществах», согласно которому акционер (акционеры), владеющий в совокупности не менее чем 1% размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в суд с иском к члену совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору), члену коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), а равно к управляющей организации или управляющему о возмещении убытков, причиненных обществу, в случае, если в результате их виновных действий (бездействия) общество понесло убытки. Малышев П. Косвенные иски акционеров в судебной практике США//Российский юридический журнал. 1996. № 1. С. 95-104; Ярков В.В. Особенности рассмотрения дел по косвенным искам//Гражданское судопроизводство: особенности рассмотрения отдельных категорий дел. М., 2001. С. 76-105; Чугунова Е.И. Производные иски в гражданском и арбитражном процессе. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003.В качестве истца по таким делам можно рассматривать само акционерное общество. Акционеры, предъявляющие косвенный иск от имени общества, являются его законными представителями при условии соблюдения имущественного ценза - владения не менее чем 1% акций. Однако своеобразие отношений представительства по косвенному иску заключается в том, что по общему правилу представитель не может быть выгодоприобретателем по совершаемым им юридическим действиям, в том числе и в суде, от имени представляемого им лица. Здесь же акционеры являются в случае удовлетворения иска выгодоприобретателями, поскольку в конечном счете они защищают собственные имущественные интересы.Договорное представительствоВ его основе лежит трудовой договор (контракт) или договор поручения (ст. 971-979 ГК), а в определенных случаях - агентский договор (ст. 1005-1011 ГК). Таким образом, договорное представительство возникает только на основании соглашения сторон. В основном договорное представительство интересов граждан и организаций осуществляют адвокаты. При этом в качестве адвокатов в гражданском процессе могут в соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» выступать лица, получившие установленный данным Законом статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.Согласно определению Конституционного Суда РФ от 10 ноября 2002 г. № 314-О по жалобе гражданина Романова Юрия Петровича на нарушение его конституционных прав статьями 21 и 21-1 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» адвокат не может быть отстранен от участия в рассмотрении дела в связи с отсутствием у него допуска к государственной тайне По жалобе гражданина Романова Юрия Петровича на нарушение его конституционных прав статьями 21 и 21.1 Закона Российской Федерации «О государственной тайне»: Определение Конституционного Суда РФ от 10 ноября 2002 г. № 314-О // Российская газета от 8 февраля 2003 г. № 25..На основании договора дела граждан и юридических лиц вправе вести в судах общей юрисдикции не только адвокаты, но и юридические фирмы, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью в качестве частнопрактикующих юристов без образования юридического лица. Дело в том, что в отличие от АПК (ч. 5 ст. 59 АПК) Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // Российская газета от 27 июля 2002 г. № 137. в ГПК не установлено адвокатской монополии на представительство организаций в гражданском процессе.Трудовой договор (контракт) лежит в основе представительства юрисконсультом и другими работниками интересов организации, где они работают. В условиях трудового договора (контракта) может быть предусмотрено условие о необходимости представления интересов организации в судах.Общественное представительствоОбщественное представительство - представительство общественных объединений в защиту интересов его членов. В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об общественных объединениях» Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ // Российская газета от 25 мая 1995 г. под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Общественные объединения могут создаваться в таких организационно-правовых формах, как общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение и орган общественной самодеятельности.На основании ст. 27 названного Федерального закона общественные объединения имеют право представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях. Возможность представительства в суде прав своих членов должна быть отражена в уставе общественного объединения.Например, интересы своих членов вправе защищать в суде союзы и общества потребителей (ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей») О защите прав потребителей: Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I // Российская газета от 7 апреля 1992 г. , объединения, созданные представителями творческих профессий, и т.д.Представительство по назначениюПредставительство по назначению близко по характеру к договорному и законному представительству. Оно возникает в силу прямого указания в законе, однако оформляется с использованием гражданско-правовых конструкций. Можно выделить несколько случаев официального представительства. Например, в соответствии со ст. 43 ГК имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Указанное лицо выполняет и функции представителя в суде по искам, которые предъявляются в отношении данного имущества (ч. 2 ст. 52 ГПК). В другом случае согласно ст. 1173 ГК, если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права и т.п.), нотариус в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом. Доверительный управляющий и выполняет функции судебного представителя в этом случае.
Страницы: 1, 2, 3
|
|
|
|
© 2003-2013
Рефераты бесплатно, курсовые, рефераты биология, большая бибилиотека рефератов, дипломы, научные работы, рефераты право, рефераты, рефераты скачать, рефераты литература, курсовые работы, реферат, доклады, рефераты медицина, рефераты на тему, сочинения, реферат бесплатно, рефераты авиация, рефераты психология, рефераты математика, рефераты кулинария, рефераты логистика, рефераты анатомия, рефераты маркетинг, рефераты релиния, рефераты социология, рефераты менеджемент. |
|
|
