Политический диалог очень
успешный и интенсивный. И тут у нас есть одна общая позиция: то, что мы выступаем
за мировой новый порядок, основанный на многополярном мире как нигде, в Латинской
Америке воспринимается положительно. Потому что страны Латинской Америки десятилетия
жили в однополярном мире, ориентируясь только на США.
И здесь нет зависимости.
Ну, Чавес – понятно, аниамериканист, но приведём такие страны как Мексика и Чили.
У них прекрасные дружественные отношения с США, хорошие экономические связи. Но
их лидеры говорят: «Да, мы друзья с Соединёнными Штатами, но мы против гегемонизма».
И по каким-то вопросам они как раз на нашей стороне, а не на стороне Соединённых
Штатов. Например, когда было голосование по Ираку в ООН в 2003 г., от Латинской
Америки было 2 непостоянных члена – Мексика и Чили. То есть не Куба и Венесуэла,
дружественные с Россией, а Мексика и Чили, дружественные с США, голосовали так,
как мы голосовали.
С Бразилией у России – тесные
политические связи и много общих точек соприкосновения. У них есть неосвоенная малонаселённая
Амазония, в таком же положении Сибирь – в России. Как кто-то сказал: «Страна не
может освоить такую гигантскую территорию, поэтому это должно быть достоянием человечества».
Диалог между странами резко
увеличился, чего не было в советское время. В.В. Путин ездил в Латинскую Америку,
премьеры, начал М.М. Касьянов, затем М.Е. Фрадков, а министр иностранных дел отправляется
с визитами в страны Латинской Америки 3-5 раз в год.
С их стороны также наблюдаются
активные визиты и взаимопонимания. Всегда, как пишется в коммюнике, так оно и есть:
«полное совпадение или близость позиций по основным международным вопросам».
Однако экономическое сотрудничество
отстаёт. Потому что и для нас Латинская Америка – это меньше 2 % в товарообороте
России, и Россия для стран Латинской Америки: у кого-то она занимает 1,5 %, у кого-то
– 1 %, у кого-то ещё меньше.
Для сравнения уместно сказать,
что Китай за последние 7-8 лет прорвался в торговом сотрудничестве: является вторым
торговым партнером Кубы, Перу, Бразилии. Китай действует куда более активно, чем
Россия. С распадом СССР Москва на долгие годы оставила этот регион без прежнего
внимания. Образовавшуюся нишу тут же стал занимать Китай. Имеет место конкуренция
России с Китаем на Кубе. Скажем, на Кубе когда-то автомобили, приемники, телевизоры,
холодильники – все это было советского производства. Теперь там, в основном китайские
товары. Китай гибко действует в политическом плане. Если Россия говорит: «Мы великая
держава в Латинской Америке, Европе и др., то Китай – «Мы развивающаяся страна,
как и вы. У нас общие проблемы, и мы вместе должны бороться». Барбадосу, маленькой
стране с населением 30 тыс. чел., слышать о себе как равной стране – это как бальзам
на раны.
Цель визита Д.А. Медведева
22 ноября 2008 г. была подтолкнуть, так как жизнь показывает, чтобы проекты, соглашения
о намерениях перешли в конкретный проект, необходимо проявление воли. Приведу конкретный
пример поездки: в Перу много вертолётов советского производства и приходит время
их модернизировать. Раньше гнали в Россию (выполнялось несколько контрактов). Необходимо
создать центр по обслуживанию там, что выгодно и нам, и перуанцам. Приехал Д.А.
Медведев, подписал соглашения, и российская сторона открывает в Перу сервисные центры
обслуживания военной техники. 27 ноября 2008 г. Дмитрий Медведев и президент Венесуэлы
Уго Чавес подписали договор о сотрудничестве в атомной энергетике, предполагающий
строительство в Венесуэле атомного реактора. Встреча Чавеса и Медведева подтолкнула
на сотрудничество с этой страной. Таким образом, был достигнут вполне конкретный
результат. Там не хватает электроэнергии: из-за сильной засухи в Венесуэле уровень
воды в водохранилищах резко снизился и ее не хватает для нормальной работы гидроэлектростанций.
Период с декабря по март традиционно самый засушливый в Венесуэле. Поэтому атомная
электростанция там не лишняя.
У России такие соглашения
есть с Чили, Перу и Бразилией. Техническое сотрудничество есть, но России ведь выгодно
строить, поставлять высокотехнологическое оборудование, технологии. И здесь как
раз будет та форма взаимодействия, которая и нам, и Венесуэле весьма выгодна.
3. Торгово-экономическое сотрудничество
Торгово-экономические отношения
России со странами Латинской Америки развиваются достаточно быстрыми темпами. Взаимный
товарооборот по результатам 2007 года приблизился к 13 миллиардам долларов.
Помимо сотрудничества в
области энергетики и оборонной промышленности, между странами есть другие точки
соприкосновения. С Бразилией у нас общее направление – космос. И это исключение,
потому что ни Никарагуа, ни Боливия, страны с низкими экономическими показателями,
никаких космических исследований не ведут. В Бразилии оно активно развивается последние
7 лет. Недавно их собственный ракетоноситель потерпел катастрофу, в результате которой
были человеческие жертвы. Были приглашены российские специалисты с целью выяснить
обстоятельства и причины крушения. Но на этом мы не остановились. В октябре 2008
г. было подписано соглашение с Бразилией об оказании последней технической помощи
в создании бразильского геостационарного спутника, что важно с точки зрения наблюдений.
Также была достигнута договорённость о том, что спутниковая система ГЛОНАСС будет
передаваться в Бразилии. В 1990-е гг. наши ракеты запускали аргентинские, чилийские
и мексиканские спутники. Можно сделать вывод, что латиноамериканские страны заинтересованы
в российских технологиях.
Еще одно направление – военно-техническое.
Главный партнер здесь — Венесуэла, тратящая на закупки нашего оружия миллиарды долларов.
Кроме того, на венесуэльской территории происходит сборка «Калашниковых». Продаем
мы его и другим странам региона. Правда, пока объемы там куда скромнее, измеряются
десятками миллионов долларов.
Российские энергетические
компании интегрированы в латиноамериканский рынок углеводородов. Российская компания
«Лукойл» работает в Колумбии. Недавно две российские компании (2005 и 2007 гг.)
выиграли торги (тендер) на разведку и, если найдут, на добычу в Перу.
Еще одно направление, где
достигнуты существенные результаты, – это добыча бокситов, производство глиноземов.
В России этого сырья очень мало, а в Латинской Америке находятся крупнейшие мировые
производители. Тут наиболее активно действует «РУСАЛ», три года назад он приватизировал
одну из крупнейших бокситовых компаний в Гайане, и гайанские бокситы уже поступают
в Россию.
Ведутся переговоры о возобновлении
сотрудничества в области рыболовства с Кубой, Аргентиной и Перу. Неплохие возможности
открываются в геологоразведке. Наши основные партнеры – это Бразилия, Аргентина,
Венесуэла, Колумбия, Перу и Куба.
Между Россией и Кубой заключено
соглашение о поставке на Кубу локомотивов и автобусов.С Бразилией у России – 2 проекта,
которые уже реализуются. Первый проект: наши русские автобусы на базе Газ создали
СП с бразильской фирмой «Марко Поло». Запущено производство. Первое направление
– микроавтобусы, второе – туристические автобусы. В этом направлении строятся грандиозные
планы: в 2011 г. ежегодно собирать 3 тыс. микроавтобусов и 1 тыс. туравтобусов.
В Калининградской области
работает предприятие по переработке мяса на российский рынок. Компания «Садия»,
которая только поставляла бразильское мясо в Россию, вложила 45 млн. $ и сейчас
перерабатывает.
России необходим бразильский
опыт в финансовой сфере. Ведь бразильская финансовая банковская система намного
надёжней российской из-за наличия там целенаправленных программ. В России если банк
оказался неплатёжеспособным, у него отбирают лицензию. А банкротство – дорогая процедура.
В Бразилии же действует целенаправленная программа санации, что 260 банков (более
1000 в России) – это слабые банки. Необходимо создать стимул, чтобы здоровые банки
покупали маленькие и выплачивали их долги.
Но есть две проблемы. Во-первых,
Россия больше покупает в Латинской Америке, чем продает туда товаров. 90% того,
что мы ввозим из Латинской Америки, – это продовольствие. Мы у них очень крупные
покупатели. В Бразилии мы покупаем мясо: и свинину, и говядину, и мясо птицы. В
Аргентине, Парагвае, Уругвае – тоже мясо, кроме того, в Уругвае еще и сливочное
масло, ячмень. Сахар, естественно, вывозим с Кубы. Для Аргентины мы самый крупный
покупатель фруктов – это яблоки, груши, черешня. Бананы – это Эквадор и Колумбия.
Цветы тоже эквадорские и колумбийские.Во-вторых, мало поставляется из России машин
и оборудования. Основу нашего экспорта составляют минеральные удобрения.Для того
чтобы решить эти две проблемы, необходимо развивать инвестиционное и научно-техническое
сотрудничество со странами региона. Традиционно Россия, а раньше Советский Союз,
поставляли энергетическое оборудование в латиноамериканские страны. Но в конце 80-х
годов Россия, по существу, ушла с латиноамериканского рынка. И вот, в 2002-2003
году вновь наша известная компания – «Силовые машины» – вернулась на латиноамериканский
рынок.
Заключение
Российско-латиноамериканские
отношения в настоящий момент находятся на подъеме.
В основе этого явления –
объективно сложившаяся взаимодополняемость экономик, близость и даже совпадение
подходов по многим актуальным мировым проблемам, обоюдное стремление ощутимо укрепить
собственные международные позиции за счет диверсификации и углубления внешних связей,
участия в глобальных процессах на более выгодных для себя условиях: не в качестве
пассивных объектов, а в роли активных и суверенных акторов. Немаловажное значение
имеет и то обстоятельство, что в большинстве стран Латинской Америки международный
имидж России существенно лучше, чем, скажем, в Европе и США. Латиноамериканцы рассматривают
наше государство как великую державу, способную выдвинуть и реализовать альтернативные
варианты экономического и политического взаимодействия на мировой арене, и не склонны
предъявлять нам необоснованные претензии, граничащие с вмешательством во внутренние
дела. Крайне важно использовать имеющийся позитивный климат в двусторонних отношениях,
не растерять накопленный потенциал и обеспечить дальнейшее продвижение хозяйственных
и политических интересов России в Латинской Америке.
Будущее двусторонних отношений,
их перевод на более высокий уровень напрямую зависят от широкого выхода на латиноамериканские
рынки лидеров отечественного бизнеса – ведущих энергетических, машиностроительных,
металлургических, химических, военно-технических и других предприятий. Этот процесс
уже начался. Причем речь идет не только об экспорте. Присутствие в Латинской Америке
таких компаний, как «Роснефть», ЛУКОЙЛ, «Зарубежнефть», РУСАЛ, «Автоваз», «Рособоронэкспорт»
и др., означает масштабные инвестиции, создание совместных предприятий, обеспечение
наших производителей новыми источниками сырья, расширение географии российского
бизнеса и укрепление в целом его международных позиций.
В качестве примера можно
привести деятельность РУСАЛа. В Гайане эта корпорация учредила дочернюю фирму, приобретшую
государственную горнодобывающую компанию и поставившую под контроль огромные запасы
бокситов. Тем самым РУСАЛ обеспечил стабильные поставки высококачественного сырья
для загрузки дополнительных мощностей своих предприятий. Такого рода факты свидетельствуют:
в латиноамериканском регионе (в том числе при политической поддержке Кремля) складываются
благоприятные возможности для экономической экспансии России, и они должны быть
использованы в полной мере.
Рассматривая исторические
страницы возникновения государства, современные аспекты развития этих стран, следует
обратиться к национальному характеру людей, населяющих этот регион. Прежде всего
хочется отметить такую положительную черту латиноамериканцев как готовность прийти
на помощь, их открытость. Но вместе с тем им присуща необязательность. Подкупает
их доброе отношение к нашей стране: главный тезис Латинской Америки «Россия – великая
держава».
В Бразилии находится одно
из 7 чудес света – величественная статуя Христа Искупителя. Не меньшими по своей
грандиозности являются бразильские карнавалы. Карнавалы отмечает начало 40-дневного
Великого поста перед Пасхой. Бразильский карнавал – это пять дней праздничных шествий,
пиршеств и танцев под музыку самба.
Интернет-источники
1. http://ru.wikipedia.org/wiki/Латинская
Америка
2. http://rus.ruvr.ru/2008/11/13/882074.html
3. http://www.perspectivy.info/oykumena/amerika/latinskaja_amerika_menajushhijsa_oblik_2007-03-19.htm
4. http://news.yandex.ru/yandsearch?rpt=nnews2&grhow=clutop&permalink=teperman_vadim&text
5. http://ru.wikipedia.org/wiki/Дипломатические
отношения России
[1]«MercadoComundelConoSur» – cубрегиональный торгово-экономический союз, в который
входят Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай; Боливия и Чили –
ассоциированные члены.
[2]Азиатско-Тихоокеанский форум
экономического сотрудничества.
[3] Так в Латинской Америке называют
генералов-диктаторов.
|