|
Очевидно, данная проблема имела широкий
резонанс, поскольку многие ученые-цивилисты пытались решить данный вопрос и
предлагали разные подходы к определению содержания права собственности.
В.П. Грибанов в свих трудах писал:
«…Можно ли сводить содержание института права собственности к совокупности
норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению
имуществом? Этого сделать по видимому нельзя, так как такое решение вопроса, с
одной стоны, необоснованно ограничивает рамки института права собственности, а
с другой стороны, не менее необоснованно их расширяет.»¹
Аналогичное мнение имеет и Суханов,
говоря, что сама по себе «триада» правомочий, во всяком случае, недостаточна
для характеристики содержания права собственности. Более того, отмечает
Суханов: «было бы ошибкой представлять её как единственно возможный и
правильный вариант описания правомочий собственника.»²
Действительно с таким утверждением
трудно не согласиться, так как владеть, пользоваться и распоряжаться может не
только собственник, но и не собственник как видно из вышеуказанного примера.
Такое мнение складывается, если
учитывать только «сухую» юридическую конструкцию «триады» правомочий как
субъективного права собственника.
Если говорить о собственнике вещи, то
по большому счету, ему предоставляется право отстранить всех третьих лиц от
хозяйственного господства над принадлежащем ему имуществом.
Таким образом, право собственности
собственника имущества ограничено лишь законом, а право собственности не
собственника зависит от воли собственника, устанавливающего пределы прав, на
основании закона, в рамках которых действует не собственник (обладатель иного
вещного права).
Ученые-цивилисты, характеризуя
правомочия собственника, не ограничивались перечислением известной «триады»
правомочий, а указывали на её осуществление, как сказал А.В. Венедиктов, своей
властью и в своем интересе, С.М. Корнеев говорил о независимости от всех других
лиц и т.д.
Таким образом, привычная для нас
«триада» правомочий собственника, строго говоря, - чисто юридическая
конструкция, прямо не опирающаяся на какое-то особое экономическое содержание.
Учитывая мнения ученых, а также историческое развитие нашего законодательства,
законодатель специально отметил господствующее положение собственника над своей
вещью.
На тему собственности можно
рассуждать, брать во внимание, отмечать различные мнения авторов-ученых сколь
угодно долго и это все будет лишь доктринальное толкование закона и не более
того. Нам необходимо определить мнение законодателя по данному вопросу, который
в ст.209 ГК РФ устанавливает, что «собственник вправе по своему усмотрению
совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не
противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые
законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в
собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права
владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и
обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.»¹
Подводя итог вышеизложенному подчеркнем
наиболее характерные особенности права собственности:
1) право собственности - это
первоначальное субъективное право, непосредственно вытекающее из закона;
2) право собственности по своему
содержанию представляет собой наиболее полное имущественное право,
предусмотренное гражданским законодательством, то есть дозволено совершать
любые действия, не запрещенные законом;
3) право собственности действует в
течение всего времени, пока продолжает существовать соответствующее имущество,
являющееся его объектом;
4) право собственности основывается
на принципе: одна вещь – один собственник. Все другие вещные права на вещь
имеют зависимый от права собственности характер;
5) право собственности имеет
исключительный характер: оно исключает все другие лица от осуществления
правомочий, принадлежащих собственнику.
Таким образом, право собственности –
это система правовых норм, которые регулируют отношения владения, пользования и
распоряжения собственником принадлежащего ему имущества по усмотрению
собственника и в его интересах, а также те отношения, в которых собственник
может устранить вмешательство всех третьих лиц в сферу его хозяйственного
господства.
Категория вещных прав включает не
только право собственности, но и иные вещные права. Право собственности, как было
отмечено выше, является наиболее широким по содержанию вещным правом. В отличие
от этого ограниченное вещное право представляет собой право на чужую вещь, уже
присвоенную другим собственником. Ярким примером данного права являются
сервитуты – право пользования чужой недвижимой вещью в строго определенном
законом порядке и по соглашению сторон, например, право прохода через чужой
земельный участок или владение модемом, для выхода в интернет, который
находится в собственности у телевизионного канала «Канал ВТ». Предоставляемые
таким вещным правом возможности всегда ограничены по содержанию и потому
являются гораздо более узкими, чем правомочия собственника.
Суханов по этому поводу говорил, что
под вещными правами необходимо понимать право не собственника на хозяйствование
с имуществом собственника.¹
Наряду с вышеуказанными признаками
ограниченных вещных прав можно также отметить право следования, то есть всегда
следует за вещью, а не за собственником, тем самым ограничивая права
собственника на его имущество (накладывают определенное бремя).
Следующим признаком ограниченного
вещного права вытекает производность, то есть зависимость от права
собственности как основного вещного права. Скажем, при отсутствии или
прекращении права собственности на вещь, невозможно установить или сохранить на
неё ограниченное вещное право (в отношении бесхозного имущества не возможно
установить ограниченное вещное право).
Указанные признаки понятия вещного
права нельзя абсолютизировать, поскольку в ряде случаев отдельные признаки могут
быть присущи и некоторым обязательственным правам, например праву на удержание
вещи (ст.359).
Таким образом, под ограниченным
вещным правом (правом на чужие вещи) следует понимать ограниченное и
производное от права собственности абсолютное вещное право не собственника,
использовать чужое имущество в своих интересах, в том числе и помимо воли
собственника, пределы которого устанавливаются законом и собственником.
Виды ограниченных вещных прав
Российское гражданское
законодательство предусматривает несколько групп ограниченных вещных прав. Так,
в соответствии со статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными
правами наряду с правом собственности, в частности, являются:
1) право пожизненного наследуемого
владения земельным участком. (ст.265);
2) право постоянного (бессрочного)
пользования земельным участком (ст.268);
3) сервитуты (ст.274, 277);
4) право хозяйственного ведения
имуществом (ст.294);
5) право оперативного управления
имуществом (296).
Вещные права на имущество могут
принадлежать только лицам, не являющимся собственником этого имущества.
Многие авторы считают, что данный
перечень не достаточно полный и является не закрытым. Толстой и Сергеев в своем
учебнике «Гражданское право» указывают, что этот перечень носит примерный
характер, поскольку он сопровождается оговоркой «в частности» и, пожалуй,
наибольшую трудность представляет вопрос, какие права, помимо перечисленных в
ст. 216 ГК, могут быть отнесены к вещным правам. По мнению названных авторов к
ограниченным вещным правам могут быть отнесены: право самостоятельного
распоряжения имуществом (п.2 ст. 298 ГК); залога недвижимости (ипотеки) (п.1
ст.131, п.2 ст.334 ГК); право членов семьи собственника жилого помещения на
пользование этим помещением (ст. 292).¹
У Щенниковой Л.В. на этот счет иное
мнение. Она утверждает, что к ограниченным вещным правам необходимо отнести:
1) права владения имуществом (ст.234
ГК) в силу приобретательной давности, так как «здесь нет обязательства, нет
кредитора и должника, а есть отношение к вещи как к своей в отсутствии титула,
есть владение как факт»;¹
Данное право, как и все ограниченные
права, подлежит защите.
2) право членов семьи собственника
жилого помещения пользоваться этим помещением (проживать) (ст.292 ГК). Право
пользоваться жилым помещением или право проживания приобретает самостоятельный
характер.
Члены семьи собственника приобретают
его не из договора, а на основании закона;
3) право самостоятельного
распоряжения учреждением своими доходами (п.2 ст.298 ГК). Это право обладает
вещно-правовой природой, так как закрепляет возможности господства над
имуществом строго определенного субъекта – учреждения;
4) ипотека (ст.131 ГК). Ипотека вошла
в единый ряд с другими вещными правами, которые подлежат государственной
регистрации. Это означает, что законодатель так же признает ипотеку – вещным
правом;
5) удержание – это способ обеспечения
обязательств. Объектом удержания может быть вещь, как движимая, так и
недвижимая. Существо удержания заключается в предоставление кредитору права
владения вещью до тех пор, пока обеспечиваемое обязательство не будет
исполнено;
6) право застройки земельного участка
(ст.263 ГК).
Данные перечни, на наш взгляд, могут
быть достаточно уязвимыми, однако не стоит их раздувать, поскольку членение
ограниченных вещных прав может производиться по различным основаниям. Главное
чтобы вне этого перечня оставалось право собственности, так как все остальные
вещные права от него, так или иначе, производны.
1.2 Система гражданско-правовых
средств защиты права собственности и иных вещных прав
Нормальный гражданский оборот
предполагает не только признание за субъектами определенных гражданских прав,
но и обеспечение их надежной правовой охраны. В соответствии со сложившейся в
науке традицией, понятием «охрана гражданских прав» охватывается вся
совокупность мер, обеспечивающих нормальный ход реализации прав. В него
включаются меры не только правового, но и экономического, политического,
организационного и иного характера, направленные на создание необходимых
условий для осуществления субъективных прав.
Охрана экономических отношений
собственности как материальной основы любого общественного строя составляет
важнейшую задачу всякой правовой системы.¹ Данная охрана осуществляется
почти всеми отраслями права: уголовным, устанавливающим ответственность за
преступные посягательства на имущество (например, ст.158 УК РФ);
административным, устанавливающим ответственность за мелкие правонарушения
против собственности (например, ст.7.27 КоАП РФ); земельным, семейным, трудовым
и разумеется гражданским и т.д.
На этом основано различие понятий
охрана прав (в том числе вещных) и защита прав. Гражданско-правовая охрана
права собственности и иных вещных прав осуществляется, по сути, с помощью всей
совокупности гражданско-правовых норм, обеспечивающих нормальное и
беспрепятственное развитие рассматриваемых отношений.²
В понимании Суханова,
гражданско-правовая защита права собственности и иных вещных прав – более узкое
понятие, применяемое только к случаям их нарушения. Она представляет собой
совокупность гражданско-правовых способов (мер), которые применяются к
нарушителям отношений, оформленных с помощью вещных прав.
Аналогичное понятие защиты права
собственности и иных вещных прав дается в трудах Толстого и Сергеева, под
которым понимается совокупность предусмотренных гражданским законодательством
средств, применяемых в связи с совершенными против этих прав нарушениями и
направленных на восстановление или защиту имущественных интересов их
обладателей.¹
Таким образом, защита права
собственности и иных вещных прав является составной частью более широкого
понятия охраны гражданских прав. Указанные средства неоднородны по своей
юридической природе и подразделяются на несколько относительно самостоятельных
групп.
Многие ученые-цивилисты разделяют
единую точку зрения о системе вышеуказанных способов защиты права собственности
и иных вещных прав. Это и правильно, так как гражданский закон для всех един.
На наш взгляд наиболее простую и правильную систему предложили Толстой и
Сергеев в своем учебнике «Гражданское право».
В зависимости от характера нарушения
вещных прав и содержания предоставляемой защиты в гражданском праве
используются различные способы:
1) вещно-правовые средства защиты
права собственности и иных вещных прав.
Данные средства направлены на защиту
права собственности как абсолютного субъективного права, не связаны какими-либо
конкретными обязательствами и имеют целью либо восстановить владение,
пользование, распоряжение собственника, либо устранить препятствия или сомнения
в осуществлении этих правомочий. К данной группе относятся следующие иски:
а) иск об истребовании имущества из
чужого незаконного владения (виндикационный иск);
б) иск об устранении нарушений, не
соединенных с лишением владения (негаторный иск);
в) иск о признании права
собственности.
2) обязательственно-правовые средства
защиты права собственности и иных вещных прав.
Данные средства специально рассчитаны
на случаи, когда собственник связан с правонарушителем обязательствами, чаще
всего договорными отношениями. Обязательственно-правовые средства защиты носят
относительный характер и могут иметь объектом любое имущество, включая как
вещи, так и различные права (права пользования и т.д.) Перечень данной группы
средств защиты права собственности, как правило, не является исчерпывающим, так
как средства защиты (иски) вытекают из различного рода обязательств, из которых
состоит вся вторая часть Гражданского кодекса России. В качестве примера можно
привести следующие иски:
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
| 
