§2. Гражданско-правовые способы защиты прав
патентообладателей.
В соответствии со ст. 14 Патентного закона
РФ любое физическое или юридическое лицо, использующее изобретение, полезную
модель или промышленный образец, защищенные патентом, в противоречии с
настоящим Законом, считается нарушителем патента. Конкретные виды нарушений
исключительного права патентообладателя указаны в п. 3 ст. 10 Патентного закона
и включают в себя несанкционированное изготовление, применение, вывоз,
предложение к продаже, продажу и иное введение в хозяйственный оборот или
хранение с этой целью продукта, содержащего запатентованное изобретение,
полезную модель, промышленный образец, а также применение способа, охраняемого
патентом на изобретение, или введение в хозяйственный оборот
либо хранение с этой целью продукта, изготовленного непосредственно способом,
охраняемым патентом на изобретение. Поскольку содержание перечисленных видов
использования запатентованных объектов уже рассматривалось при характеристике
прав патентообладателя, нет необходимости еще раз на этом останавливаться.
Подчеркнем только, что в Законе названы лишь наиболее типичные виды нарушений
прав патентообладателя, которыми не исчерпываются все возможные случаи
несанкционированного введения в хозяйственный оборот запатентованных
разработок.
С точки зрения принятого во многих странах подразделения
нарушений патентных прав на прямые и косвенные все перечисленные выше
нарушения относятся к числу прямых нарушений. В российском патентном
законодательстве ничего не говорится о том, образует ли косвенное нарушение
вторжение в исключительную сферу патентообладателя, например поставка комплектующих
изделий или материалов, предназначенных для изготовления или использования
запатентованного объекта. Однако исходя из смысла закона, можно сделать вывод,
что нарушениями патентных прав должны признаваться любые действия, имеющие прямой или
косвенной целью несанкционированное введение в хозяйственный оборот охраняемых
объектов.
Права патентообладателей могут быть нарушены как в рамках
заключенных ими лицензионных договоров, так и вне договоров. Нарушение
лицензионного договора может состоять в выходе лицензиата за пределы
предоставленных ему по договору прав либо в невыполнении или ненадлежащем
выполнении лежащих на нем обязанностей. Способы защиты, которыми располагает
патентообладатель (лицензиар), обычно определяются самим договором или вытекают
из общих положений гражданского законодательства. Как правило, лицензионный
договор предусматривает возможность применения к нарушителю таких санкций,
как взыскание неустойки и возмещение убытков, а также досрочное расторжение
договора в одностороннем порядке. Размер и вид неустойки, в частности ее
соотношение с убытками устанавливаются самими сторонами. Если особых санкций,
применяемых к виновной стороне, лицензионный договор не предусматривает,
патентообладатель, опираясь на общегражданские правила, может требовать лишь
возмещения причиненных ему убытков.
Внедоговорное нарушение
патентных прав имеет место при любом несанкционированном использовании
запатентованной разработки третьими лицами, кроме установленных законом случаев
свободного использования чужих охраняемых объектов. Обязанность доказывания факта нарушения патента возлагается на
патентообладателя. Решающее значение при этом имеют установление четких границ
действия патента и доказательство того, что они нарушены конкретным ответчиком.
Как уже неоднократно указывалось, объем прав патентообладателя определяется
формулой изобретения (полезной модели) или совокупностью существенных
признаков промышленного образца, отображенных на фотографиях изделия (макета,
рисунка). Патентные права на изобретение (полезную модель) будут, в частности,
нарушенными, если в изготовленном продукте или примененном способе использован
каждый признак изобретения (полезной модели), включенный в независимый пункт
формулы, или признак, эквивалентный ему. Наличие в объекте техники или технологии
признаков, содержащихся в зависимых пунктах формулы, для установления факта
использования разработки значения не имеет.
Нередко нарушители патентных прав, желая замаскировать свои
противоправные действия, вносят некоторые внешние изменения в заимствованные
объекты, в частности производят замену одних признаков другими. Если такая
замена не привносит в объект техники ничего существенно нового, в частности не
изменяет достигаемого результата, это не препятствует признанию патентных прав нарушенными. Для уяснения вопроса о
том, могут ли замененные признаки считаться эквивалентными, нередко требуется
анализ описания как источника для толкования формулы изобретения (полезной
модели).
Если факт нарушения патентных прав доказан, патентообладатель
вправе применить к нарушителю предусмотренные законом гражданско-правовые
санкции или, что то же самое, воспользоваться тем или иным способом защиты
своих нарушенных прав. Выбор конкретного способа защиты осуществляется потерпевшим,
однако, как правило, он предопределяется видом и последствиями самого
нарушения. Предусмотренные законом гражданско-правовые способы защиты
патентных прав также неоднородны. В теории гражданского права они
подразделяются на меры гражданско-правовой защиты и меры гражданско-правовой ответственности.
Если для реализации первых достаточно лишь самого факта нарушения патентных прав,
то для использования вторых требуется ряд условий, в частности наличие противоправности, вреда, причинной связи между
действиями нарушителя и наступившими последствиями, а также вины нарушителя.
Самым распространенным способом защиты патентных прав
является требование патентообладателя о прекращении нарушения. В частности,
решением суда нарушителю может быть предписано прекратить незаконное
изготовление запатентованного продукта или производства продукта
запатентованным способом. Указанные действия признаются контрафактными и являются наиболее грубым нарушением
патентных прав. Их совершение без санкции патентообладателя во всех случаях,
кроме прямо указанных в законе, образует нарушение патентных прав, хотя бы даже
произведенный продукт и не поступил на рынок. По требованию патентообладателя
должны быть немедленно прекращены и любые другие действия, представляющие
собой несанкционированное вторжение в исключительную сферу патентообладателя, в
частности реклама и продажа запатентованных изделий, их ввоз на территорию
России и т. д.
С точки зрения юридической сущности рассматриваемая санкция
является мерой гражданско-правовой защиты, а не мерой ответственности. Поэтому
она в равной мере может быть применена как к виновным, так и к невиновным
нарушителям патентных прав. Для ее реализации важен лишь сам факт нарушения
патентной монополии. Например, патентообладатель может требовать прекращения
применения или продажи продукта, защищенного патентом, и от того лица, который
использовал его, не зная, что продукт был введен в хозяйственный оборот с
нарушением прав патентообладателя. При этом любое несанкционированное
использование запатентованной разработки предполагается незаконным. Лицо,
использующее разработку и отрицающее нарушение патентных прав, должно доказать
правомерность своих действий. Например, оно может ссылаться на то, что
запатентованное средство применялось им при чрезвычайной ситуации либо в личных
целях без получения дохода. При недоказанности этих и подобных им обстоятельств
лицо признается нарушителем и должно прекратить незаконное использование
запатентованной разработки.
Другим способом защиты нарушенных патентных прав является
требование о возмещении убытков. В соответствии с гражданским
законодательством под убытками разумеются расходы, произведенные лицом, право
которого нарушено, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а
также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях
оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Закрепленный
законом принцип полного возмещения вреда действует и в отношении нарушенных
прав патентообладателя. В рассматриваемой области убытки патентообладателя
чаще всего выражаются в форме упущенной выгоды, что может быть связано с
сокращением объемов производства и реализации запатентованной продукции,
вынужденным понижением цен и т. п. В задачу
патентообладателя входит обоснование размера неполученных доходов и
доказательство причинной связи упущенной выгоды с действиями нарушителя.
Непременным условием присуждения нарушителя к возмещению
убытков является его вина. Форма вины нарушителя для гражданско-правовой
ответственности значения не имеет и может выражаться как в его умысле на
нарушение чужих патентных прав, так и в неосторожном нарушении патента. При
этом вина нарушителя презюмируется. Если он сможет
доказать свою невиновность, его можно заставить лишь прекратить нарушение, но с
него нельзя взыскать какие-либо убытки.
Наряду с возмещением имущественного вреда патентообладатель
может заявить требование о возмещении ему морального вреда. Основанием такого
иска могут быть нанесение вреда коммерческой репутации патентообладателя,
переживания в связи с судебным процессом и т. п. Моральный вред возмещается в
денежной или иной материальной форме и в размере, определяемом судом,
независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
Как уже отмечалось, Патентный закон РФ, к сожалению, прямо
не предусматривает возможности ареста, конфискации, уничтожения или передачи
потерпевшему контрафактных товаров по требованию
патентообладателя или суда. Представляется, однако,
что уже сейчас, до внесения соответствующих изменений в Патентный закон,
действующее законодательство не исключает применения
некоторых из этих мер в рамках реализации других предусмотренных гражданским и
патентным законодательством санкций. Так, например, арест контрафактных товаров может быть произведен судом как
мера по обеспечению доказательств (ст. 57 ГПК
РСФСР). Решение о передаче потерпевшему контрафактных товаров может быть
принято в связи с присуждением в его пользу компенсации за причиненный вред и
т. д.
Применение гражданско-правовых санкций за нарушение патентных
прав возможно в пределах общего срока исковой давности, т.е. в течение трех
лет со дня, когда патентообладатель узнал или должен был узнать о нарушении
своего права. Иск заявляется в соответствии с общими правилами подсудности по
месту жительства ответчика или месту нахождения органа или имущества
юридического лица (ст. 117 ГПК РСФСР).
Наиболее распространенным способом защиты ответчика является
встречный иск о признании патента недействительным. Кроме того, ответчик может
ссылаться на имеющееся у него право преждепользования или свою управомоченность на использование запатентованной
разработки в силу установленных законом ограничений из сферы патентной
монополии.
Глава 4.
Уголовно-правовая ответственность за нарушения прав авторов и
патентообладателей
Наряду с гражданско-правовыми санкциями
российское законодательство предусматривает уголовно-правовую ответственность
за некоторые нарушения прав изобретателей и патентообладателей. Так, в
соответствии с ч. 2 ст. 114 УК РСФСР к числу
уголовно-правовых нарушений отнесены незаконное разглашение сущности
изобретения до подачи на него заявки, присвоение авторства на изобретение и
понуждение к соавторству. Никакие другие действия, касающиеся иных объектов
промышленной собственности, состава преступления не образуют ввиду того, что в
уголовном праве нормы не подлежат никакому распространительному толкованию или
применению по аналогии. Очевидно, что Уголовный кодекс РСФСР в этом смысле
нуждается в совершенствовании, так как в защите нуждаются
не только создатели изобретений, но и разработчики полезных моделей и
промышленных образцов.
Под разглашением сущности изобретения до подачи на него
заявки понимаются любые действия, связанные с распространением сведений об
изобретении, которые могут привести к утрате им патентоспособности. Поскольку
указанные действия могут затрагивать как интересы авторов, так и интересы
потенциальных патентообладателей, рассматриваемый состав теоретически
ограждает как изобретательские, так и патентные права.
Присвоение авторства означает, что лицо, не принимавшее творческого участия в
работе над изобретением, выдает себя за автора разработки, сделанной другим
лицом. Наконец, под принуждением к соавторству подразумевается угроза
совершить определенные действия (воздержаться от определенных действий),
направленные против создателя разработки, если в число соавторов не будет
включено лицо, не принимавшее творческого участия в
работе над изобретением.
Преступление считается оконченным с момента совершения
любого из указанных выше действий. Иными словами, рассматриваемое преступление
имеет формальный состав.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо,
разглашающее сущность изобретения, присваивающее авторство на чужую разработку
или принуждающее к соавторству, совершает эти действия, сознавая их
последствия и желая их наступления. Если сведения об изобретении разглашены, а
авторство на чужую разработку присвоено по неосторожности, основания для
привлечения лица к уголовной ответственности отсутствуют. Принуждение к
соавторству по неосторожности вообще исключено. В соответствии с общим
правилом, действующим в уголовном праве, нарушитель предполагается невиновным и
его вина должна быть установлена в судебном порядке.
Привлечение нарушителя к уголовной ответственности за рассматриваемые
действия возможно лишь по жалобе потерпевшего. В качестве наказания
предусматривается применение к нарушителю исправительных работ на срок до двух
лет или взыскание штрафа.
Как уже отмечалось, на практике меры уголовной ответственности
за нарушения изобретательских и патентных прав не применяются. По мнению ряда
специалистов, это не дискредитирует данные нормы, поскольку они выполняют
превентивные функции[4].
Такой вывод представляется спорным. Бездействие механизма уголовной
ответственности в условиях, когда нарушения прав изобретателей носят массовый
характер, порождает атмосферу беззакония. Поэтому более убедительными являются
предложения тех ученых, которые предлагают либо вообще исключить из уголовного
законодательства эти составы, либо реально применять на практике меры
уголовно-правовой ответственности к конкретным нарушителям[5].
Заключение.
Итак, под защитой прав и законных интересов изобретателей и
патентообладателей понимаются предусмотренные законом меры по их признанию и
восстановлению, пресечению их нарушений, применению к нарушителям мер
ответственности, а также механизм практической реализации этих мер. В качестве
субъектов права на защиту выступают авторы разработок, патентообладатели,
владельцы лицензий и их правопреемники. В новом Патентном законе РФ, в отличие
от ранее действовавшего законодательства, центральное место совершенно
заслуженно отводится защите прав патентообладателей. Это и понятно, так как
именно они становятся главной фигурой патентных отношений в новых условиях
использования запатентованных разработок. Наряду с этим законом обеспечивается
защита личных прав непосредственных создателей изобретений, полезных моделей и
промышленных образцов, а также их имущественных интересов во взаимоотношениях
с патентообладателями и другими пользователями созданных ими разработок. Что
касается лицензиатов, то защита приобретаемых ими прав либо обеспечивается
патентообладателями-лицензиарами, либо в соответствии с лицензионными
договорами осуществляется ими самостоятельно. В случае смерти авторов или
патентообладателей принадлежавшие им права и соответственно права на их защиту
переходят к их наследникам.
Защита прав, которые принадлежат нескольким лицам (соавторам,
совладельцам патента, наследникам), осуществляется либо всеми ими сообща, либо каждым
из них в отдельности. При этом потерпевшие могут действовать как
самостоятельно, так и прибегнуть к услугам патентных поверенных.
Защита прав и законных интересов авторов, патентовладельцев
и иных обладателей исключительных прав на объекты промышленной собственности
осуществляется путем использования предусмотренных законом форм, средств и
способов защиты. В рассматриваемой сфере защита соответствующих прав
производится в основном в юрисдикционной форме, т.е. путем обращения к
специальным юрисдикционным органам. Неюрисдикционная форма защиты, т.е.
принятие потерпевшим мер по самозащите нарушенных прав, встречается редко и в
основном сводится к отказу от совершения действий, идущих в разрез с
заключенным лицензионным договором, задержке соответствующих платежей в связи
с несовершением необходимых действий другой стороной, отказу от выполнения
недействительного договора и т. п.
Юрисдикционная форма защиты, в свою очередь, охватывает
судебный и административный порядки реализации предусмотренных законом мер
защиты. При этом общим является судебный порядок, так как защита прав в
административном порядке осуществляется лишь в случаях, прямо указанных в
законе. Административный порядок защиты означает подачу возражений на
экспертное заключение в Апелляционную палату Патентного ведомства, а также
обжалование решений Апелляционной палаты в Высшую патентную палату. Как уже
отмечалось, возражение может быть подано в связи с отказом в выдаче патента,
вынесенным как по результатам формальной экспертизы, так и по результатам
экспертизы по существу. Кроме того, Апелляционная палата рассматривает
возражения против выдачи патента ввиду несоответствия охраняемого объекта
промышленной собственности установленным законом условиям патентоспособности
или наличия в формуле изобретения, полезной модели или в совокупности
существенных признаков промышленного образца признаков, отсутствовавших в
первоначальных материалах заявки. До введения в действие Положения об
Апелляционной палате Роспатента и Порядка рассмотрения возражений в
Апелляционной палате Роспатента продлен срок действия утвержденных приказом
Госпатента СССР от 26 августа 1991 г. № 68 Положения об Апелляционном совете
патентной экспертизы при Госпатенте СССР и Порядка подачи и рассмотрения жалоб
и возражений в Апелляционном совете патентной экспертизы7 .
Возражение должно относиться к одной заявке или одному
патенту и содержать обоснование неправомерности оспариваемого решения или
основания для аннулирования патента. К возражению прилагается документ,
подтверждающий уплату соответствующей пошлины. При пропуске срока подачи
возражения заявитель может ходатайствовать о его восстановлении, подтвердив
наличие уважительных причин и уплатив специальную пошлину за восстановление пропущенного
срока.
Апелляционной палатой назначаются эксперт для ведения дела
по возражению и коллегия в составе не менее трех членов Апелляционной палаты.
Указанная коллегия изучает возражение и представленные материалы и готовит
определение Апелляционной палаты либо о принятии возражения к рассмотрению,
либо об отказе в принятии возражения к рассмотрению. Заинтересованные лица
извещаются о месте и времени заседания коллегии не позднее чем за месяц до даты
заседания.
Возражение на решение об отказе в выдаче патента, принятое
по результатам формальной экспертизы, рассматривается в течение двух месяцев с
даты поступления возражения в Апелляционную палату; возражение против решения
экспертизы по существу — в течение четырех месяцев; возражение против выдачи
патента — в течение шести месяцев. Решение коллегии принимается простым
большинством голосов. В случае равенства голосов голос председательствующего на
коллегии является решающим.
По возражению на решение формальной экспертизы Апелляционная
палата может вынести решение об отмене решения экспертизы либо от отказе в
удовлетворении возражения. По возражению на решение экспертизы по существу или
против выдачи патента Апелляционная палата может принять решение об
удовлетворении возражения, о его отклонении или об изменении решения
экспертизы по существу.
Решения Апелляционной палаты могут быть обжалованы в
шестимесячный срок в Высшую патентную палату. В настоящее время компетенция и
порядок деятельности Высшей патентной палаты не определены, а сама Палата не сформирована,
так как закон о ней еще не принят.
Все остальные патентные и изобретательские споры рассматриваются
в судебном порядке, в том числе арбитражными и третейскими судами в
соответствии с их компетенцией. В частности, в судах разрешаются споры об
авторстве на изобретение, полезную модель и промышленный образец; об
установлении патентообладателя; о нарушении исключительного права на
использование охраняемого объекта промышленной собственности и других
имущественных прав патентообладателя; о заключении и исполнении лицензионных
договоров; о праве преждепользования; о выплате вознаграждения автору
работодателем; о выплате компенсаций, предусмотренных Патентным законом РФ,
кроме спора о компенсации за использование объекта промышленной собственности
в интересах национальной безопасности, который в соответствии с п. 4 ст. 13
Патентного закона РФ рассматривается Высшей патентной палатой (ст. 31
Патентного закона РФ). Указанный перечень не является исчерпывающим, и в судах
рассматриваются любые другие споры, связанные с охраной прав, вытекающих их
факта создания разработки или выданного патента, кроме споров, относящихся к
компетенции Высшей патентной палаты. Рассмотрение изобретательских и патентных
споров в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах осуществляется по общим
правилам судебной процедуры, отраженным соответственно в
Гражданско-процессуальном кодексе РСФСР и в Арбитражно-процессуальном кодексе
РФ. Споры, передаваемые по решению сторон в третейский суд, решаются в
соответствии с регламентом данного третейского суда.
1 См., напр.: Скрипко В. Охрана прав
изобретателей и рационализаторов. М., 1982. С. 75-76.
[2]
См., напр.: Трубников П.Я. Защита прав изобретателей и рационализаторов в
судебном порядке // В.И. 1985. №4. С.25; Чурилов А.В.
Слово прокурора // В.В. 1991. № 5. С. 15-16.
3 Указом Президента РФ от 11 сентября
1997г. № 1008 Правительству РФ поручено образовать в Российском агенстве по
патентам и товарным знакам структуру, выполняющую впредь до принятия
соответствующего законодательного акта РФ функции Высшей патентной палаты (РГ.
1997. 18 сент. ).
[3]
См.: Скрипко В. Охрана прав изобретателей и рационализаторов. М., 1982. С.
67-68.
[4]
См., напр.: Чертков В.П. Ответственность за нарушения прав новаторов // В.И.
1987. № 12. С. 15-16.
[5]
См., напр.: Мамиофа И.Э. Ответственность за нарушения прав изобретателей //
В.И. 1986. № 8. С. 17-18; Еременко В.И. Ответственность за нарушения в сфере
изобретательства // В.И. 1990. № 9. С. 8-9; и др.
7 ПиЛ. 1993. № 3-4. С. 15.
|