К первой группе относятся: индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности. Автор считает необходимым подчеркнуть что если физические лица вступили в трудовые отношения с работниками в целях осуществления соответствующей деятельности без государственной регистрации и (или) лицензирования, они не освобождаются от выполнения обязанностей работодателя. При этом не имеет значения тот факт, что работодатели – физические лица неправомерно осуществляют указанную деятельность в нарушение требований федеральных законов без государственной регистрации и (или) лицензирования. Основополагающим является только фактическое вступление в трудовые отношения с работником.

Ко второй группе законодатель отнес физических лиц, вступающих в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

В приведенной в ст. 20 ТК РФ классификации важным является тот факт, что впервые в РФ в трудовом законодательстве нормативно закреплены виды работодателей – физиических лиц и особо подчеркнуто, что работодатель – это субъект трудового правоотношения, реально вступивший в трудовые отношения с работником.

Однако деление физических лиц – работодателей, представленное в ст. 20 ТК РФ является не совсем точным. В частности, не все категории работодателей – физических лиц, обозначенных нормативно как работодатели – индиивидуальные предприниматели, ими фактически являются (нотариус, адвокат и иные лица, осуществляющие профессиональную деятельность). Кроме того, законодатель отдельно не выделил глав крестьянских (фермерских) хозяйств, чей правовой статус отличается определенной спецификой. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства как самостоятельный сельскохозяйственный товаропроизводитель, действующий на основе норм ГК РФ и специального Федерального закона от 11 июня 2003 г. №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», с момента государственной регистрации приобретает статус индивидуального предпринимателя. Но особенность его статуса, в отличие от индивидуального предпринимателя, заключается в том, что он своими действиями приобретает права и обязанности не для себя, а для крестьянского хозяйства, которое и несет ответственность своим имуществом. Оно формируется в соответствии с соглашением, достигнутым между членами хозяйства.

Глава фермерского хозяйства представляет собой идеальный образ работодателя – физического лица, поскольку он способен иметь соответствующие права и обязанности, т.е. обладает работодательской правоспособностью; уполномочен приобретать их своими действиями, т.е. является дееспособным; способен нести ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств, так как гарантии предоставляет фермерское хозяйство[13].

Трудовая правосубъектность работодателя – физического лица базируется на гражданской правосубъектности и фактически представляет собой признаваемую государством способность субъекта права выступать участником трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, обладать комплексом прав и обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, и реализовывать их с учетом особенностей механизма правового регулирования труда в обществе[14].

Работодатель – физическое лицо независимо от его разновидности несет все права и обязанности работодателя, предусмотренные ТК РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, так как все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

2.3 Работодатель – юридическое лицо (предприятие, организация)

Трудовое право не дает определения, что следует понимать под юридическим лицом (организацией) как работодателем.

Автор полагает, что трудовое право понимает под юридическим лицом, такой же субъект правоотношений как и в гражданском праве. Таким образом, юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде[15].

Под организацией понимается самостоятельный хозяйствующий субъект, образованный в установленном законом порядке для набора работников, производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли[16]. Независимо от организационно-правовой формы любая организация как юридическое лицо может являться работодателем, если создает рабочие места и испытывает потребность в рабочей силе. Работник может осуществлять трудовую деятельность в ней на основе заключенного между работодателем и работником трудового договора.

Таким образом, организации (юридические лица), обладая трудовой правоспособностью (способностью заключать трудовой договор с физическими лицами) могут вступать в трудовое правоотношение в качестве работодателя с теми работниками, которые необходимы организации.

Все юридические лица в зависимости от цели их деятельности подразделяются на коммерческие организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, и некоммерческие организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной уставной цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Каждая организация, как коммерческая, так и некоммерческая, может быть работодателем с момента ее создания, под которым понимается момент ее государственной регистрации в качестве юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц[17].

Полномочия юридического лица как работодателя и стороны трудового договора осуществляет его руководитель как единоличный исполнительный орган, который в полном объеме исполняет функции органа управления юридического лица, реализует его права и обязанности, в том числе принимает на работу и увольняет с работы наемных работников, заключает и расторгает трудовые договоры с ними.

Юридические лица (организации) осуществляют правоспособность через свои органы, действующие в соответствии с законами, иными правовыми актами и учредительными документами.

В трудовых правоотношениях органами юридического лица (работодателя) являются руководитель организации (генеральный директор, директор, администрация) или иные органы, пользующиеся согласно уставу (положению) правом приема и увольнения работников, утверждения штатов, издания приказов и распоряжений, обязательных для исполнения работниками организации, и наделенные другими правомочиями в сфере организационно-управленческой деятельности.

Право заключения трудового договора с работниками может быть передоверено органом юридического лица своему представителю по доверенности.

Собственнику имущества либо уполномоченному им органу принадлежит право назначать, избирать или иным образом осуществлять подбор руководителя организации.

В отличие от работодателя – физического лица, юридическое лицо в обязательном порядке должно иметь руководителя (директора, президента, управляющего и т.п.) Чтобы упорядочить складывающуюся практику и закрепить правовое положение лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица и, соответственно, работодателя, Трудовой кодекс РФ ввел в обиход единый термин – руководитель организации.

Согласно ст. 273 ТК РФ руководитель организации – физическое лицо, которое в соответствии с законом или учредительными документами организации осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Проанализировав ст. 273 ТК РФ, а также содержания ряда других статей Трудового кодекса РФ автором было выявлено, что трудовое законодательство рассматривает руководителя организации в двух неразрывно связанных аспектах: как работодателя и как работника.

Как работодатель, руководитель организации – это высшее должностное лицо юридического лица, начальник всех без исключения работников данной организации. Он наделен правом приема и увольнения всех работников организации, а также дисциплинарной властью в отношении них. Кроме того, функция руководителя организации включает в себя реализацию всех прав и обязанностей юридического лица – и не только в сфере трудовых отношений, но и в области гражданского оборота. Поэтому его деятельность регулируется не только нормами трудового права, но и гражданским законодательством[18].

Но, занимая место работодателя в трудовом договоре с наемным работником, реализуя его функции по приему и увольнению работников, руководитель организации вместе с тем сам является наемным работником, работающим по трудовому договору. И в этом договоре, заключаемом руководителем организации с собственником ее имущества или с иным полномочным лицом, руководитель организации занимает сторону работника. Как работник, он выполняет предусмотренную заключенным с ним трудовым договором трудовую функцию, определяющую его права и обязанности, но уже не как руководителя организации, а как ее работника.

2.4 Работодатель – иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры

В ч. 3 ст. 20 ТК РФ в качестве работодателей помимо юридических и физических лиц названы иные субъекты. Включение иных субъектов в число работодателей связано с наличием следующих обстоятельств. Во-первых, с наличием у них права заключать трудовые договоры. Во-вторых, с заключением ими трудовых договоров с работниками.

Под иными субъектами, наделенными правом заключать трудовые договоры понимают представительства и филиалы юридического лица, государство в лице его органов исполнительной власти, общественные организации и профессиональные союзы[19].

Работодательская правосубъектность каждого из перечисленных субъектов трудового права ограничена федеральным законом. Так, представительства и филиалы юридического лица реализуют работодательскую правосубъектность в пределах компетенции, которая установлена в положениях и выражена в доверенности, выданной главе представительства или филиала юридического лица.

Правосубъектность органов исполнительной власти ограничена не только их компетенцией, устанавливаемой государством, но и объемом финансирования.

Общественные организации и профессиональные союзы не имеют целей деятельности в виде извлечения прибыли от использования труда работников, скорее, наличие аппарата управления диктуется необходимостью и на практике такие организации, как правило, стараются минимизировать расходы на персонал.

Как уже было отмечено автором, в качестве иных работодателей могут выступать филиалы, представительства, другие структурные подразделения организаций, то есть юридических лиц, руководители которых в соответствии с законодательством и учредительными документами наделены правом приема и увольнения работников. В соответствии с п. 2 ст. 29 ГПК РФ трудовые споры, вытекающие из деятельности филиала, представительства, иного структурного подразделения, могут рассматриваться в суде по месту их нахождения. Таким образом, руководители структурных подразделений, наделенные правом приема и увольнения работников, могут выступать в качестве представителя ответчика в суде. Поэтому указанные структурные подразделения могут быть отнесены к иным работодателям, поскольку они не являются ни юридическим, ни физическим лицом. Однако названные структурные подразделения обладают элементами правового статуса работодателя, так как их руководители реализуют полномочия работодателей, в частности, по приему, увольнению, выступлению в качестве представителя ответчика в суде и другие.

Для возникновения у иных субъектов правосубъектности работодателя необходимо, чтобы они реализовали право на заключение трудового договора. Таким образом, после принятия на работу первого работника на основании приказа наделенного соответствующими полномочиями руководителя структурного подразделения данное структурное подразделение выступает в качестве работодателя по отношению к лицу, принятому на работу. При этом следует признать, что структурное подразделение, руководитель которого является полномочным представителем организации в трудовых отношениях, обладает всеми элементами правового статуса работодателя.

Хотя обособленное структурное подразделение организации – филиал или представительство, и имеет права работодателя, но они не являются работодателями по смыслу ст. 20 ТК РФ, поскольку они не наделены правами юридического лица. Руководитель филиала или представительства, безусловно наделен правом заключать трудовые договоры, однако он действует в только в рамках тех полномочий, которые ему предоставлены юридическим лицом, имеющим обособленное структурное подразделение, поскольку стороной трудового договора все равно остается работодатель – юридическое лицо[20].

Основываясь на положениях ст. 20 ТК РФ, можно сделать вывод, что в качестве работодателя не может выступать обособленное структурное подразделение организации – филиал или представительство, поскольку оно не наделено правами юридического лица. Некоторые ученые разъясняют, что структурные подразделения, даже будучи обособленными, все же остаются подразделениями юридического лица. Это означает, что они не обладают правосубъектностью, а их руководители обладают лишь компетенцией, объем которой определяет юридическое лицо. Руководитель, при необходимости действуя по доверенности, ведет дело от имени юридического лица, в том числе открывает счета и заключает трудовые договоры[21]. В литературе высказана и другая точка зрения. Так, Т.Ю. Коршунова приводит доводы, свидетельствующие о том, что обособленное подразделение юридического лица должно обладать всеми правами и обязанностями работодателя[22].

Автор отмечает, что в практической деятельности в настоящее время в выдаваемых руководителям обособленных структурных подразделений доверенностях практически полностью перечислен весь набор прав и обязанностей, связываемых с работодательской праводееспособностью.

Заключение

Работодатель, как и работник, является стороной трудового отношения и трудового правоотношения. Работодатель предоставляет работу, организует труд и управляет трудом. Будучи субъектом трудового права, работодатель обладает определенными правами и обязанностями, которые увязаны с правами и обязанностями работника. Так, правам одной стороны (работника) соответствуют обязанности другой стороны (работодателя), и наоборот.

В данной научной работе автором были решены поставленные задачи и достигнуты цели работы. Автором исследованы трудовая правосубъектность работодателя, правовая природа личности работодателя, как участника трудовых правоотношений, осуществлен комплексный теоретико-правовой анализ особенностей разных видов работодателя как субъекта правовых отношений. Подробно рассмотрен правовой статус, включая основные права и обязанности работодателя, как субъекта трудовых правоотношений.

Работодатели подразделяются действующим законодательствоим на определенные виды, которые имеют свои правовые особенности.

Работодатель – это организации любой формы собственности, то есть государственные, муниципальные, коллективные и индивидуально (частно) предпринимательские, обладающие трудовой правосубъектностью и в первую очередь обладающие работодательской правоспособностью. правоспособность работодателя заключается в способности заключать с гражданами трудовые договоры, в том числе предоставлять работу членам-сособственникам коллективного производства.

Трудовая работодательская правосубъектность организаций возникает или одновременно, или несколько позднее их гражданской, так как надо не только быть зарегистрированным (возникла гражданская их правосубъектность), но и иметь фонд оплаты труда, определить численность рабочих и штаты служащих.

Действующее трудовое законодательство к работодателям относит не только юридическим или физических лиц. Ими также могут быть филиалы и представительства юридического лица.

У бюджетных учреждений, организаций трудовая работодательская правосубъектность возникает с момента утверждения вышестоящим органом штатного расписания и открытия в банке счета оплаты труда.

Список использованной литературы

правосубъектность работодатель трудовой договор

1.  Конституция Российской Федерации. // Российская газета. 1993. 25 дек.

2.  Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая: федеральный закон РФ 30.11.1994 №51-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

3.  Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф.

4.  О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации: федеральный закон от 30 июня 2006 г. №90-ФЗ [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф.

5.  О крестьянском (фермерском) хозяйстве: федеральный закон от 11 июня 2003 г. №74-ФЗ [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф.

6.  Об обществах с ограниченной ответственностью: федеральный закон от 08.02.1998 №14-ФЗ [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

7.  Зайкина А.Д. Российское трудовое право / А.Д. Зайкина. – М.: Норма. 2007. С. 97.

8.  Зайцева О.Б. Трудовая правосубъектность как правовая категория / О.Б. Зайцева – Оренбург. 2008. – 181 с.

9.  Егоров Н.Д., Елисеев И.В. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 1. – 6-е изд., перераб. и доп. / Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев. – М.: ТК Велби. 2008. С. 231.

10.  Зайцева О.Б. Права и обязанности работодателя – физического лица / О.Б. Зайцева // Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. №3. С. 65.

11.  Колобова С.В. Трудовое право России: учебное пособие для вузов / С.В. Колобова. – М.: ЗАО Юстицинформ. 2005. С. 124.

12.  Лушников А.М. Курс трудового права: В 2-х т. Т. 3. / А.М. Лушников. – М.: Проспект. 2008. С. 125.

13.  Панин С.А. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / С.А. Панин. – М.: Витрэм, 2009. – 626 с.

14.  Хохлов Е.Б. Курс российского трудового права. Т. 1. / Е.Б. Хохлов. – СПб. 2006. С. 94.

15.  Калинина О.В. Организации (работодатели) как субъекты трудового права / О.В. Калинина // Социальное и пенсионное право. 2009. №3. С. 35.

16.  Коршунова Т.Ю. Правосубъектность работодателя / Т.Ю. Коршунова // Журнал российского права. 2009. №12. С. 28.

17.  Коршунова Т.Ю. Некоторые проблемы определения правосубъектности участников трудовых отношений / Т.Ю. Коршунова // Трудовое право. 2004. №4–5. С. 100.

18.  Казакова Г.В. Проблемы правосубъектности работодателя: Автореф. дис…. канд. юрид. наук. СПб. 2009. С. 19.

19.  Черных Н.В. Виды работодателей и их трудовая правосубъектность: Автореф. дис…. канд. юрид. наук. М. 2004. С. 14 – 15.

[1] См. Коршунова Т. Ю. Правосубъектность работодателя / Т. Ю. Коршунова // Журнал российского права. 2009. № 12. С. 28.

[2] См. Зайцева О. Б. Трудовая правосубъектность как правовая категория / О. Б. Зайцева – Оренбург. 2008. – 181 с.

[3] См. Черных Н. В. Виды работодателей и их трудовая правосубъектность: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М. 2004. С. 14 – 15.

[4] См. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ. Статья 88 [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф .

[5] См. Конституция Российской Федерации. Статья 37 // Российская газета. 1993. 25 дек.

[6] См. Об обществах с ограниченной ответственностью: федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ. Статья 5 [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

[7] См. Лушников А. М. Курс трудового права: В 2-х т. Т. 3. / А. М. Лушников. – М. : Проспект. 2008. С. 125.

[8] См. Зайкина А. Д. Российское трудовое право / А. Д. Зайкина. – М. : Норма. 2007. С. 97.

[9] См. Зайкина А. Д. Российское трудовое право / А. Д. Зайкина. – М. : Норма. 2007. С. 98.

[10] См. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ. Статья 15 [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф .    

[11] См. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ. Статья 59 [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф .

[12] См. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ. Статья 20 [электронный ресурс] // Консультант Плюс. ВерсияПроф .

[13] См. Казакова Г. В. Проблемы правосубъектности работодателя: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб. 2009. С. 19.

[14] См. Зайцева О. Б. Права и обязанности работодателя – физического лица / О. Б. Зайцева // Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. № 3. С. 65.

[15] См. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая: федеральный закон РФ 30.11.1994 № 51-ФЗ. Статья 48 [электронный ресурс] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.

[16] См. Егоров Н. Д., Елисеев И. В. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 1. – 6-е изд., перераб. и доп. / Н. Д. Егоров, И. В. Елисеев. – М. : ТК Велби. 2008. С. 231.

[17] См. Калинина О. В. Организации (работодатели) как субъекты трудового права / О. В. Калинина // Социальное и пенсионное право. 2009. № 3. С. 35.

[18] См. Колобова С. В. Трудовое право России: учебное пособие для вузов / С. В. Колобова. – М. : ЗАО Юстицинформ. 2005. С. 124.

[19] См. Т. Ю. Коршунова. Правосубъектность работодателя / Т. Ю. Коршунова // Журнал российского права. 2009. № 12. С. 43.

[20] См. Панин С. А. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / С. А. Панин. – М. : Витрэм, 2009. – 56 с.

[21] См. Хохлов Е. Б. Курс российского трудового права. Т. 1. / Е. Б. Хохлов. - СПб. 2006. С . 94.

[22] См. Коршунова Т. Ю. Некоторые проблемы определения правосубъектности участников трудовых отношений / Т. Ю. Коршунова //Трудовое право. 2004. № 4-5. С. 100.