|
Пункт 3 ст. 10 ГК
устанавливает, что в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в
зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно,
разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений
предполагаются. «В данной норме закреплена презумпция разумности и
добросовестности лиц, осуществляющих субъективные гражданские права»[11].
Субъект гражданских правоотношений должен доказать неразумность и
недобросовестность лица, осуществившего в отношении его действия, привести
доказательства пред судом. В противном случае суд должен считать субъекта права
добросовестным, а его действия разумными. Законодатель относит требования
разумности и добросовестности к пределам осуществления гражданских прав, хотя
эти требования отличаются от пределов, перечисленных в п. 1 ст. 10 ГК.
Из выше сказанного мы
можем сделать вывод, что элементом ограничения осуществления гражданских прав
является разумность и добросовестность. Термины «разумность» и
«добросовестность» означают интеллектуальные и нравственные качества личности,
которые проявляются при реализации гражданских прав. Субъективное гражданское
право, следует считать добросовестным в том случае, когда оно «действует без
умысла причинить вред другому лицу, а также не допускает самонадеянности и
небрежности по отношению к возможному причинению вреда»[12].
Разумными будут считаться те действия, совершил человек, обладающий нормальным
средним уровнем интеллекта, знаний и жизненного опыта. Абстрактная личность,
обладающая такими качествами, может быть названа разумным человеком.
3.3. Назначение субъективных прав.
Дозволенное поведение по осуществлению правомочий
собственника ограничивается совокупностью правовых предписаний и запретов,
которые определяются законодательством, либо устанавливаются самими участниками
гражданских правоотношений в их договоре. В таких договорах указывается, как
правило, назначение субъективных прав, по поводу которых возникает правоотношение.
Например, жилое помещение предоставляется нанимателю для постоянного
проживания. В данном случае назначением субъективных прав является
удовлетворение потребности в жилье. Следовательно, использование этого жилого
помещения для ведения предпринимательской деятельности, или организации
производства приведет к прекращению осуществления гражданских прав.
«Гражданские права, осуществляемые в противоречии с их назначением, не
пользуются правовой охраной»[13].
Итак, гражданские права должны осуществляться в
соответствии с их назначением.
3.4. Правоспособность субъекта гражданских
правоотношений.
Пределы осуществления гражданских прав определяются
некоторыми другими моментами. Так, гражданское правоотношение будет считаться
правомерным, если ему соответствует правоспособность субъекта этого
правоотношения. Собственник строительных материалов может распорядиться ими,
построив из них дом. Однако для этого ему необходимо в соответствии со ст. 222
ГК: иметь земельный участок, отведенный для этих целей в порядке, установленном
законодательством; получить необходимые разрешения; соблюдать в процессе
строительства строительные нормы и правила. Эти требования ограничивают
правомочия собственника. Но таким образом возможно предупредить конфликт
интересов субъекта права с интересами других членов общества.
3.5. Ограничении конкуренции.
Центральное
место в теме «Пределы осуществления гражданских прав» занимает запрет на
осуществление монополистической деятельности и ограничение конкуренции. В этом
отношении в гражданское законодательство входят правила, «определяющие рамки
осуществления гражданских прав в сфере предпринимательства»[14]. Прежде всего это
относится к хозяйствующим субъектам, которые занимают основное положение на
товарном рынке. Такое положение не является само по себе предосудительным.
Согласно статье 4 Закона «О конкуренции и ограничении монополистической
деятельности на товарных рынках» основным, а вернее «доминирующим признается
положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара
составляет 65 процентов и более, за исключением тех случаев, когда
хозяйствующий субъект докажет, что, несмотря на превышение указанной величины,
его положение на рынке не является доминирующим». Вторым условием признания
доминирующим положением на рынке является, также согласно Закону, «положение
хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет
менее 65 процентов, если это установлено антимонопольным органом, исходя из
стабильности доли хозяйствующего субъекта на рынке»[15], т.е. хозяйствующий
субъект имеет возможность своими действиями ограничивать конкуренцию. Право
устанавливать доминирующее положение имеют антимонопольные органы:
Государственный антимонопольный комитет Российской Федерации и его
территориальных округов.
Статья 10 ГК запрещает злоупотребление доминирующим
положением. В Законе о конкуренции дан перечень запрещённых индивидуальных
действий и соглашений лиц, занимающих доминирующее положение. К ним относятся:
- «изъятие товаров из обращения, целью
или результатом которого является создание или поддержание дефицита на рынке
либо повышение цен»,
- «навязывание контрагенту условий
договора, не выгодных для него»
- «включение в договор дискриминирующих
условий, которые ставят контрагента в неравное положение по сравнению с другими
хозяйствующими субъектами»;
- «согласие заключить договор лишь при
условии внесения в него положений, в которых контрагент не заинтересован»;
- «создание препятствий доступу на
рынок другим хозяйствующим субъектам»;
- «нарушение установленного порядка
ценообразования»;
- «установление монопольно высоких
(низких) цен»;
- «сокращение или прекращение
производства товаров, на которые имеются спрос или заказы потребителей, при
наличии безубыточной возможности их производства»;
- «необоснованный отказ от заключения
договора с отдельными покупателями (заказчиками) при наличии возможности
производства или поставки соответствующего товара»[16].
Закон
также запрещает ведение конкуренции нечестными и незаконными методами, т.е.
недобросовестную конкуренцию. В статье 10 Закона о конкуренции перечислены
различные формы недобросовестной конкуренции: «распространение ложных, неточных
или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему
субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации; введение потребителей в
заблуждение относительно характера, способа и места изготовления,
потребительских свойств, качества товара; продажа товара с незаконным
использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним
средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции,
выполнения работ, услуг; получение, использование, разглашение научно -
технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой
тайны, без согласия ее владельца»[17]. Федеральный закон «О рекламе» запрещает
также введение потребителей в заблуждение относительно качества товара, т.е.
запрещена ложная, неэтичная реклама. Статья 6 Закона о конкуренции запрещает
осуществление таких соглашений хозяйственных субъектов, доля которых на рынке
определённого товара составляет более 35%, и если результат таких соглашений
заключается в ограничении конкуренции, в том числе «согласованные действия,
направленные на установление цен, скидок, надбавок доплат, наценок; повышение,
снижение или поддержание цен на аукционах и торгах; раздел рынка по
территориальному принципу, по объему продаж или закупок, по ассортименту
реализуемых товаров либо по кругу продавцов или покупателей (заказчиков);
ограничение доступа на рынок или устранение с него других хозяйствующих субъектов
в качестве продавцов определенных товаров или их покупателей (заказчиков);
отказ от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями
(заказчиками)»[18].
Если
злоупотребление правами приняло форму ограничения конкуренции либо злоупотребления
доминирующим положением на рынке, суд помимо отказа от защиты прав, а также
другой общей для гражданского права санкции возмещения причиненного
имущественного вреда может использовать и специальные санкции, установленные
антимонопольным законодательством.
Использование гражданских прав для ограничения
конкуренции причиняет вред как отдельным лицам, так и всему обществу. За это
установлена административная и уголовная ответственность. В случае причинения
такими действиями вреда частным лицам правонарушитель может быть привлечен к
гражданско-правовой ответственности. Административные санкции за использование
гражданских прав для ограничения конкуренции установлены Законом "О
конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"
(ст. 23). За отдельные виды монополистических действий и ограничения
конкуренции установлена уголовная ответственность (ст. 178 УК РФ). Но даже
если конкретная санкция за использование гражданских прав для ограничения
конкуренции в законе не предусмотрена, лицу, использующему гражданские права в
целях ограничения конкуренции, может быть отказано в защите этих прав на
основании ст. 10 ГК.
Все
эти перечисленные меры имеют своей целью защиту прав и интересов потребителей,
что является одной из форм государственного регулирования рынка.
3.6. Некоторые другие пределы осуществления
гражданских прав.
Действие субъективного права ограничено субъективными
пределами. Это означает, что только лицо, которому принадлежат данные
права, может ими воспользоваться. Как известно, субъективные права принадлежат
лицам в соответствии с их особым положением в обществе: в связи с родом
деятельности (например, субъект предпринимательской деятельности), возрастом
(например, несовершеннолетний), условиями трудовой деятельности и т.д. Поэтому
с субъективными пределами связано не только содержание, но и объем субъективных
прав. Так, несовершеннолетний имеет право совершать мелкие бытовые сделки,
распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами. Однако «при наличии
достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя
либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить
несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своим заработком,
стипендией или иными доходами»[19].
Пределы осуществления
субъективных гражданских прав имеют временные границы. Законодательством
установлены сроки, в течение которых может быть осуществлено то или иное право:
пресекательные сроки, гарантийные сроки, сроки годности и службы и др. Отсюда
право требовать защиты нарушенного права ограничено сроком давности. Исковая
давность сильно уменьшает возможности лиц по злоупотреблению своими правами
путём предъявления давних, часто необоснованных требований. Она облегчает
процесс доказывания в суде, так как со временем предоставление доказательств
становится все более затруднительным.
Пределы осуществления
субъективных прав иногда обусловлены способами и формами осуществления прав.
Так, при заключении определенных видов договоров требуется нотариальная форма,
несоблюдение которой влечет недействительность такого договора.
В Конституции РФ в
статье 56 говорится об ещё одном возможном ограничении осуществления
гражданских прав. Это относится к условиям чрезвычайного положения для
обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя. Этот предел
осуществления прав регулируется на основании федерального конституционного
закона.
К пределам осуществления
субъективных прав относятся формы и способы их защиты. Ст.46 Конституции
закрепляет, что все права и свободы человека и гражданина защищаются судом.
«Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными
законом»[20].
Конституция не охватывает содержание защиты имущественных прав граждан,
возникающих на основе правоотношений, имеющих конкретную форму проявления в
деятельности отдельных физических и юридических лиц (акты купли-продажи, мены,
действия комиссионеров, банкиров и т.п.). Кизлова в своей статье утверждает,
что «такого рода деятельность должна быть урегулирована не только на отраслевом
уровне, но и на конституционном» [21].
Из пункта 2 статьи 9 Гражданского Кодекса очевидно, в предусмотренных законом
случаях отказ от осуществления прав влечет за собой их прекращение.
Таким образом, в этих случаях на лицо возлагается обязанность осуществлять
принадлежащее ему право. Необходимость таких исключений из общего правила
обусловлена важностью некоторых объектов гражданских прав для других лиц или
общества в целом. Таким случаем может, например, явиться неиспользование
собственником в течение установленного законом срока земельного участка,
предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или
иного строительства.[22] Иногда уклонение лица от осуществления
своего права или его защиты может иметь последствия, сходные с теми, которые
имеют место при злоупотреблении правами. Так, на практике складывается иногда
ситуация, при которой третье лицо оказывается заинтересованным в том, чтобы
тот, кто обладает правом, его осуществил, а при нарушении права прибег к его
защите. Подобные интересы третьего лица учитываются ГК. Так, например,
хозяйственным обществам предоставлено право требовать от участников полного
внесения своего вклада в уставный капитал. Однако в формировании уставного
капитала юридического лица - должника заинтересованы его кредиторы, поскольку
уставный капитал служит гарантией погашения долгов. По этой причине ГК признал
осуществление соответствующего права одновременно и обязанностью общества,
запрещая ему в этой связи освобождение участника от внесения в полном объеме
вклада. Нарушение указанной обязанности обществом влечет за собой для него
различного рода неблагоприятные последствия, включая обязательное уменьшение
уставного капитала, а при невыполнении этого требования - прекращение
юридического лица.
Страницы: 1, 2, 3
|
