Участники
товарищества обладают правом голоса в управлении его делами пропорционально
доле принадлежащих им жилых помещений, если иное прямо не предусмотрено уставом
собственности на соответствующее жилое помещение. Поэтому с утратой данного
права по любым основаниям членство в товариществе прекращается. В случае смерти
гражданина или реорганизации юридического лица членами товарищества становятся
их наследники (правопреемники) с момента возникновения у них права
собственности на соответствующее жилое помещение. Участник не может быть
исключен из товарищества. В случае нарушения им обязанности по уплате взносов в
имущество товарищества он должен возместить товариществу причиненные этим
убытки.
Товарищество
является собственником своего имущества, в этом числе вступительных и иных
взносов участников и их обязательных платежей на поддержание в порядке общего
имущества. Участники, однако, не приобретают на это имущество никаких прав, не
вправе требовать от товарищества никаких выплат или выдач в случае выхода из
него и не несут никакой ответственности по его обязательствам. Хозяйственная
(предпринимательская) деятельность товарищества строго ограничена рамками
эксплуатации и ремонта общих помещений и оборудования, а полученный от нее
доход идет на общие нужды и не распределяется между участниками.
Товарищество
собственников жилья реорганизуется и ликвидируется по общим правилам
гражданского законодательства. В отличие от кооперативов закон не
предусматривает для такого товарищества возможности его преобразования в иной
вид юридического лица и его банкротства. В нем нет паевых отношений, а его
участники не обладают равным количеством голосов в управлении общими делами и
не вправе претендовать на получение от товарищества какого-либо имущества. Они
также не могут быть исключены из
товарищества и не несут никакой ответственности по его долгам. Все это
невозможно для кооператива.
Общественные и
религиозные
организации (объединения).
Как юридические лица общественные и
религиозные организации представляют собой корпоративные объединения граждан,
созданные с целью совместного удовлетворения различных нематериальных, прежде
всего духовных, потребностей. Их юридическая личность (дающая возможность
участия в гражданском обороте) составляет лишь одну из сторон их правового
статуса, при чем не основную, а сами эти организации попадают в сферу
гражданско-правового регулирования только в этом своем качестве юридических
лиц.
«Общественной
и религиозной организацией признается основанное на началах членства
объединение граждан, созданное ими на базе общности нематериальных интересов
для совместного удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, в
том числе для совместного осуществления и защиты своих прав и интересов (п.1
ст.117 ГК).»
К числу общественных
организаций относятся политические партии, профессиональные и творческие союзы,
добровольные общества, другие аналогичные объединения граждан по интересам и
пр. Следует иметь в виду, что в крупных общественных (и религиозных)
организациях (объединениях) юридическими лицами в соответствии с законом и их
уставом могут признаваться как организации в целом, так и их отдельные (обычно
территориальные) звенья. Например, юридическим лицом может являться как
профсоюз в целом, так и его первичные (профсоюзные) организации. В этом
качестве не вправе, однако, выступать советы, правления и иные руководящие
органы таких организаций. Так, юридическим лицом согласно закону является не
профком, а профсоюзная организация в целом.
Общественные организации
создаются по инициативе не менее чем 3 граждан, а религиозные – в составе не
менее 10 граждан. Закон об общественных объединениях допускает в число
учредителей и участников общественных организаций юридические лица, но только
те, которые сами являются общественными объединениями (ст.6, ч.2 ст.8). Учредительным
документом общественной или религиозной организации является ее устав,
утвержденный учредителями и зарегистрированный в органах юстиции. В уставе
общественной и религиозной организации помимо сведений, общих для всех
юридических лиц, должны быть указаны цели ее деятельности, порядок вступления и
выхода из организации, структура управления (органы этого юридического лица и
их компетенция) и источники образования ее имущества. К числу указанных
источников относятся вступительные взносы и членские взносы участников,
добровольные пожертвования и доходы от разрешенной законом и уставом предпринимательской деятельности
(издательской, проведения выставок, лотерей и других общественно полезных
мероприятий, продажи предметов символики и пр.).
Общественные и религиозные
организации обладают целевой правоспособностью, а их участие в имущественном
обороте носит строго целевой характер. Поэтому они вправе осуществлять
предпринимательскую деятельность лишь для достижения своих уставных целей
(исключающих распределение доходов между их участниками или работниками) и
соответствующую этим целям (абз. 2 п.1 ст.117 ГК; п.2 ст.24 Закона о
некоммерческих организациях). Вместе с тем они вправе выступать учредителями
или участниками таких коммерческих организаций, деятельность которых тоже
соответствует уставным задачам соответствующей общественной организации (а не
только служит укреплению материальной базы ее деятельности). Полученные в
результате этого доходы также должны идти на цели, предусмотренные уставом общественной
(или религиозной) организации, и не могут распределяться между ее участниками
или работниками (п.3 ст.26 Закона о некоммерческих организациях). Для
достижения своих уставных задач общественные организации могут создавать и
другие некоммерческие организации. Общественные организации должны ежегодно
публиковать отчеты об использовании своего имущества либо обеспечивать
свободный доступ к таким сведениям (ст.29 Закона об общественных объединениях),
т.е. обязаны к публичному ведению своих имущественных дел.
Поскольку общественные и
религиозные организации являются едиными и единственными собственниками
принадлежащего им имущества, а их участники (члены) не получают в этом
отношении никаких имущественных прав (п.3 ст.48, п.2 ст.117, п.4 ст.213 ГК),
складывающаяся внутри них членские (корпоративные) правоотношения носят чисто
организационный, неимущественный характер. Никакой взаимной имущественной
ответственности этих организаций и их членов не существует (п.2 ст.117 ГК).
Выход участника из организации не влечет для нее никаких имущественных
последствий (обязанностей) и потому осуществляется беспрепятственно.
Участники общественных
организаций имеют равные права в управлении их делами, иначе говоря, каждый
участник располагает одним голосом при решении вопросов их деятельности. Они
несут и равные обязанности, в том числе по уплате членских взносов (за
нарушение которых могут быть исключены из организации в порядке,
предусмотренном ее уставом). Высшим органом общественной организации является
ее съезд (конференция) или общее собрание участников, который избирает ее
исполнительные органы и имеет исключительную компетенцию, определенную законом
(абз.3 п.3 ст.29 Закона о некоммерческих организациях) и уставом. В
общественных организациях из числа их членов обязательно избирается
коллегиальный исполнительный орган (совет, президиум, правление и пр.),
руководитель которого является единоличным исполнительным органом организации.
К компетенции исполнительных органов общественной организации относится решение всех вопросов, не составляющих
исключительной компетенции ее высшего органа. При наличии заинтересованности
руководителя или иного должностного лица общественной организации в совершении
сделки от ее имени такая сделка подлежит предварительному одобрению ее
коллегиального органа под страхом признания ее недействительной.
Общественные и
религиозные организации реорганизуются и ликвидируются по общим правилам
реорганизации и ликвидации юридических лиц (за исключением невозможного для них
банкротства). Законодательство предусматривает как добровольную, так и
принудительную ликвидацию общественных и религиозных организаций. Остаток
имущества организации, образующийся в результате ее ликвидации, подлежит
направлению на цели, предусмотренные ее уставом или решением ее высшего органа,
а при их отсутствии – на цели, определенные решением суда. Ни при каких
условиях он не может распределяться между участниками организации, ибо
последние не вправе получать какие-либо доходы от своего участия в такой
организации.
Фонд.
Фонд относится к
числу некоммерческих организаций, не являющихся корпорациями, т.е. не имеет
членства. Фонды создаются для материального обеспечения социально-культурной,
благотворительной, образовательной и иных общественно-полезных видов
деятельности, а потому их участие в гражданском обороте имеет строго целевой
характер, подчиненный основным целям деятельности конкретного фонда.
Необходимое для названных целей имущество аккумулируется в них с помощью
добровольных пожертвований (взносов).
«Фондом
признается не имеющая членства организация, созданная на основе добровольных
имущественных взносов учредителей в социально-культурных, благотворительных,
образовательных и иных общественно полезных (некоммерческих) целях (п.1 ст.118
ГК; п.1 ст.7 Закона о некоммерческих организациях).»
Фонд является
собственником имущества, переданного ему учредителями или иными жертводателями,
которые не приобретают никаких прав на имущество фонда (п.3 ст.48, п.4 ст.213
ГК). Тем самым исключается и взаимная ответственность по долгам фонда и его
учредителей.
Фонд создается по
решению его учредителей, утверждающих его устав как единственный учредительный
документ. В уставе фонда помимо общих для всех юридических лиц сведений должны
также содержаться сведения о целях его деятельности, об органах фонда и их
компетенции, о порядке назначения и освобождения должностных лиц фонда
(например, с согласия или утверждения попечительского совета) и о судьбе
имущества фонда в случае его ликвидации. Закон ограничивает возможности
внесения изменений в устав фонда его исключительными органами (ибо в ином
случае открывается возможность изменения статуса фонда вопреки воле его
учредителей). Такие изменения могут вноситься этими органами самостоятельно
только в случаях, когда устав (утвержденный учредителями фонда) прямо разрешает
это, а при отсутствии предусмотренных законом условий (п.1 ст.119 ГК).
В качестве учредителей
фондов могут выступать как физические и юридические лица (коммерческие и
некоммерческие организации), так и публично-правовые образования. Учредитель
может быть и единственным (единоличным). Важнейшей обязанностью учредителей
является передача взноса в имущество (уставный капитал) капитал фонда (хотя
требования к минимальному размеру такого взноса, как и к минимальному размеру
его уставного капитала (фонда), в законодательстве отсутствуют). Поэтому в роли
учредителей фонда не могут выступать лица, которые только организуют его
деятельность (а впоследствии обычно становятся его руководителями (должностными
лицами) и начинают бесконтрольно распоряжаться собранным у иных лиц
имуществом, как это нередко имело место при создании у нас первых
благотворительных фондов). Учредители фонда обычно не участвуют в его
деятельности и не обязаны это делать.
Вместе с тем учредители
и другие участники фонда вправе и должны контролировать соблюдение целевого
характера использования полученного фондом имущества. С этой целью в фонде из
числа его учредителей (их представителей) либо также иных авторитетных в
общественном мнении лиц должен быть создан попечительский совет (п.4 ст.118 ГК;
п.3 ст.7 Закона о некоммерческих организациях), который, будучи его
волеобразующим органом, осуществляет надзор за всей деятельностью фонда и его
исполнительных органов и должностных лиц. В фонде образуются коллегиальный
(правление, совет и пр.) и единоличный (президент, председатель и пр.)
исполнительные (волеизъявляющие) органы, обычно назначаемые или утверждаемые
учредителями или попечительским советом. При наличии заинтересованности
руководителя или иного должностного лица фонда в совершении сделки от его имени
такая сделка подлежит предварительному одобрению попечительского совета фонда
под страхом признания ее недействительной (ст.27 Закона о некоммерческих
организациях).
Как и общественная организация,
фонд преследует в своей деятельности исключительно общественно полезные цели и
ни при каких условиях не может распределять полученное имущество между своими
участниками (учредителями) или работниками. Поэтому он обязан законом к
публичному ведению своих имущественных дел (абз.2 п.2 ст.118 ГК; абз.2 п.2
ст.7 Закона о некоммерческих организациях; п.5 ст.19 Закона о благотворительной
деятельности). Наряду со взносами учредителей и другими пожертвованиями фонд вправе
использовать для пополнения своего имущества результаты собственной
предпринимательской деятельности. Последняя, однако, обязана непосредственно
служить достижению
целей фонда и полностью соответствовать им. Речь,
следовательно, может идти лишь о тех же формах предпринимательства, которые
разрешено осуществлять общественным организациям. На аналогичных условиях
фондам разрешено создавать хозяйственные общества и ли участвовать в них.
Благотворительные фонды вправе создавать хозяйственные общества лишь в качестве
«компаний одного лица», будучи их единственными учредителями и участниками (п.4
ст.12 Закона о благотворительной деятельности). Для достижения своих уставных
целей фонды могут создавать и другие некоммерческие организации.
Фонды могут
реорганизовываться по решению их учредителей и (или) назначенного ими
попечительского совета по общим правилам гражданского законодательства. Они,
однако, не могут преобразовываться в другие виды юридических лиц. Закон
предусматривает также особый порядок ликвидации фондов. С целью предотвращения
возможных злоупотреблений в использовании собранного фондами имущества, в
частности при их самоликвидации предусматривает закон, а не устав конкретного
фонда, а сама эта ликвидация допускается только по решению суда, а не в
добровольном порядке (п.2 ст.119 ГК; п.2 ст.18 Закона о некоммерческих
организациях). При этом остаток имущества направляется на цели, предусмотренные
в уставе фонда или на благотворительные цели, а при невозможности его
использования для этих целей обращается в доход государства (п.1 ст.20 Закона о
некоммерческих организациях). Таким образом, он ни при каких условиях не может
быть распределен между учредителями (участниками) или работниками фонда. Фонд
может быть объявлен банкротом.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
|