Отказ в даче согласия должен быть мотивирован. Заявитель вправе оспорить решение органов опеки и попечительства в суде.

Статья 78 Закона об ипотеке, регулирующая порядок обращения взыскания на заложенное имущество, претерпела значительные изменнения в силу внесений поправок в Федеральный Закон «Об ипотеке». Существенно изменены нормы, касающиеся обращения взыскания на заложенный жилой дом или квартиру. Ранее обращение залогодержателем взыскания не являлось основанием для выселения совместно проживающих в этом помещении залогодателя и членов его семьи. Теперь это возможно при условии, что данный жилой дом или квартира были заложены по договору об ипотеке в обеспечение возврата кредитных средств, предоставленных на приобретение или строительство этого жилого дома или квартиры. Обращение взыскания на заложенный жилой дом или квартиру возможно как в судебном, так и во внесудебном порядке. Таким образом решена проблема с умышленным ухудшением залогодателем и члена его семьи собственных жилищных условий с целью избежания выселения, так как единственность места проживания и пригодность его для проживания теперь не являются основаниями для невыселения. Порядок регистрации ипотеки жилых помещений устанавливается Инструкцией, утвержденной приказом Министерства Юстиции Российской Федерации.[49]

Заключение

Подводя итог проведенному исследованию, можно сделать следующие выводы.

В ходе исследования были изучены и проанализированы различные взгляды ученых по поводу залога недвижимого имущества, определен конкретный перечень недвижимого имущества, проанализирована судебно-арбитражная практика, рассмотрены особенности залога конкретных видов имущества, особенности ипотеки в силу закона и в с илу договора, таким образом были решены все задачи исследования и достигнуты поставленные цели.

В рамках объема работы был всесторонне изучен нормативный материал, регулирующий залог недвижимости и выявлены противоречия некоторых норм, необходимость устранения которых определяется всевозрастающей важностью данного института для общества и государсва.

В настоящее время происходит своеобразный взрыв ипотечных правоотношений, что, как следствие, приводит к интенсивному развитию ипотеки как института гражданского права.

Ипотека является единственным возможным решением жилищного вопроса в России, поэтому данный институт требует полного и всестороннего изучения и совершенствования и государством уже сделаны некоторые предпосылки в этом направлении. Так, Президент Российской Федерации Д.А. Медведев на заседании президиума Совета при Президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, которое было посвящено стратегии жилищного строительства. Заявил о необходимости создания Фонда содействия жилищному строительству

Главной задачей этого фонда, по его словам, должно стать вовлечение огромных неиспользуемых земельных ресурсов в программу массового строительства индивидуального жилья. Избранный Президент подчеркнул, что речь может пойти о миллионах гектаров.

Массовое вовлечение в строительные проекты новых земель должно, по мнению Дмитрия Медведева, стимулировать создание индустрии индивидуального жилищного строительства и развитие производства современных и недорогих строительных конструкций для такого типа жилья. Что же касается создания инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры на площадках под индивидуальное домостроение, то наряду с уже внедренными с этого года в рамках жилищного нацпроекта новыми финансовыми инструментами необходимо запустить механизмы кредитования под залог земельных участков.

В этой связи избранный Президент поручил вице-премьеру, министру финансов РФ Алексею Кудрину и министру регионального развития РФ Дмитрию Козаку обсудить с представителями банковского сообщества меры, необходимые для того, чтобы в полную силу заработала земельная ипотека.

При решении жилищной проблемы Дмитрий Медведев призвал особое внимание уделить малоимущим гражданам. Он отметил, что в ближайшее время в регионах и муниципалитетах должны быть сформированы заказы на приобретение и строительство жилья, которое впоследствии будет передаваться в социальный наем, и потребовал «серьезно разобраться» с очередью на жилье.

Дмитрий Медведев подчеркнул, что если проект развития индивидуального жилищного строительства будет реализован в полной мере, «то, без преувеличения, мы будем жить в качественно иной стране – в стране с другим уровнем жизни и психологии, когда люди смогут чувствовать себя хозяевами земли, а не обитателями трущоб и коммуналок». Кроме того, по словам избранного Президента, «наличие своего дома – это фактор, прямо влияющий на решение демографических проблем и на воспитание детей». Поэтому программа развития индивидуального жилищного строительства – это, по словам Дмитрия Медведева, «поистине народный проект», и контроль за его реализацией будет осуществляться на самом высоком политическом уровне.

Список использованной литературы

1.  Александров А.Д. О некоторых изменениях и дополнениях, внесенных в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)" // Юридический мир. – 2002. – №5.

2.  Головин Ю.И. Особенности нотариального удостоверения договора об ипотеке: Автореф. дис… канд. юрид. наук. М., 1999.

3.  Гонгало Б.М., Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. и др., Настольная книга нотариуса. Том I. Учебно-методическое пособие. (2-е изд., испр. и доп.) – «БЕК», 2003 г.

4.  Гришаев С.П. Комментарий к Федеральному закону «Об ипотеке (залоге недвижимости)». М., 2003.

5.  Ем В.С., Рогова Е.С. Новый закон об ипотеке и его место в системе российского законодательства // Законодательство. – 1999. – №3.

6.  Земельные участки: основания и порядок приобретения (под ред. Тихомирова М.Ю.). – «Изд. М.Ю. Тихомирова», 2006

7.  Ипотека в России / Под ред. А.В. Толкушкина. М., 2002.

8.  Комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (постатейный) (отв. ред. А.Н. Ткач) – «Юстицинформ», 2005 г.

9.  Кассо Л.А. Понятие о залоге в современном праве. М., 1999.

10.  Киндеева Е.А., Пискунова М.Г. Недвижимость: права и сделки (новые правила оформления, государственная регистрация, образцы документов). – «Юрайт-Издат», 2004 г.

11.  Киселев А.А. Ипотека как гражданское правоотношение: Автореф. дис… канд. юрид. наук. М., 2000.

12.  Комментарий к Земельному кодексу (из книги «комментарий к земельному законодательству Российской Федерации») (рук. авт. коллектива М.В. Бархатов). – «Юрайт-Издат», 2005

13.  Комментарий к закону об ипотеке В.А. Зюзин, А.Н. Королев ЗАО Юстицинформ, 2005

14.  М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. Договорное право. – М. – 1997.-C.418.

15.  Орлова М.М. Правовая конструкция законной ипотеки // Российская юстиция. 2000. №9.

16.  Павлодский Е. Залог недвижимого имущества» // Хозяйство и право. – 2000 г. – №4.-С. 67–70.

17.  Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. Петроград: издание юридического книжного склада «Право», Типография «Правда», 1917 г.

18.  Почему буксует ипотека (С. Аюшеева, «эж-ЮРИСТ», №26, июль 2004 г.)

19.  Правовое регулирование ипотеки («эж-ЮРИСТ», №30, июль 2004 г.)

20.  Савиньи Ф.К. Обязательственное право. СПб.: Юридический Центр Пресс, 2004. С. 238.

21.  Скворцов О.Ю. Сделки с недвижимостью в коммерческом обороте (учебно-практическое пособие). – «Волтерс Клувер», 2006 г.

22.  Цитович П.П. Русское гражданское право. Конспект лекций. Киев, 1894. С. 27.

23.  Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. Москва: издание Бр. Башмаковых, 1911 г.

[1] Цитович П.П. Русское гражданское право. Конспект лекций. Киев, 1894. С. 27.

[2]Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права С.196

[3] Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. С. 96.

[4] Савиньи Ф.К. Обязательственное право. СПб.: Юридический Центр Пресс, 2004. С. 238.

[5] Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. [Текст]: офиц. текст. (по состоянию на 01.01.2008 № 232-ФЗ). – М.: ТК Велби, Изд-во проспект, 2008. – 560 С.

[6] Гражданское право: Учебник. 5-е изд./Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Л.В. Рожников, 2000. Т. 1. С. 224

[7] Скворцов О.Ю. Сделки с недвижимостью в коммерческом обороте (учебно-практическое пособие). - "Волтерс Клувер", 2006 г.

[8] Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. [Текст]: офиц. текст. (по состоянию на 01.01.2008 № 232-ФЗ). – М.: ТК Велби, Изд-во проспект, 2008. – 560 С.

[9] Ипотека в россии. Под Толкушина А.В., М., 2002.

[10] Федеральный закон от 16 июля 1998 г № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (в действ. ред.). – СПС Гарант. Платформа F1. – М. – 2007.

[11] Федеральный закон от 16 июля 1998 г № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (в действ. ред.). – СПС Гарант. Платформа F1. – М. – 2007.

[12] Там же

[13] Там же

[14] Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. [Текст]: офиц. текст. (по состоянию на 01.01.2008 № 232-ФЗ). – М.: ТК Велби, Изд-во проспект, 2008. – 560 С.

[15] Постановление президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 сентября 2001 г. № 5093/01 //  Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации". - 2001 г. - N 12

[16] Скворцов О.Ю. Сделки с недвижимостью в коммерческом обороте (учебно-практическое пособие). - "Волтерс Клувер", 2006 г.

[17] Федеральный закон от 16 июля 1998 г № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (в действ. ред.). – СПС Гарант. Платформа F1. – М. – 2007.

[18] Федеральный закон от 16 июля 1998 г № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (в действ. ред.). – СПС Гарант. Платформа F1. – М. – 2007.

[19] Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник Высшего Арбитражного суда Российской Федерации. – 1996. - N 9

[20] Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. [Текст]: офиц. текст. (по состоянию на 01.01.2008 № 232-ФЗ). – М.: ТК Велби, Изд-во проспект, 2008. – 560 С.

[21] Информационное письмо ВАС РФ от 28 января 2005 г. № 90 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке» //Вестник ВАС РФ. – 2005. - № 4

[22] Постановление Президиума ВАС РФ от 10 декабря 2002 г. N 1467/02. // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации".- 2003 г. - N 3

[23] Федеральный закон от 16 июля 1998 г № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (в действ. ред.). – СПС Гарант. Платформа F1. – М. – 2007.

[24] Там же

[25] Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. [Текст]: офиц. текст. (по состоянию на 01.01.2008 № 232-ФЗ). – М.: ТК Велби, Изд-во проспект, 2008. – 560 С.

[26] Ем В.С., Рогова Е.С. Новый закон об ипотеке и его место в системе российского законодательства // Законодательство. – 1999. - №3.

[27] Земельные участки: основания и порядок приобретения (под ред. Тихомирова М.Ю.). – «Изд. М.Ю. Тихомирова», 2006

[28] Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. на 18 июля 2006 г.). – СПС Гарант. Платформа F1. – М. – 2007.

[29] Земельный кодекс Российской Федерации. Текст]: офиц. текст. (по состоянию на 01.01.2008 № 232-ФЗ). – М.: ТК Велби, Изд-во проспект, 2008. – 60 С.

[30]Комментарий к Земельному кодексу (из книги «комментарий к земельному законодательству Российской Федерации») (рук. авт. коллектива М.В. Бархатов). – «Юрайт-Издат», 2005

[31] Федеральный закон от 16 июля 1998 г № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (в действ. ред.). – СПС Гарант. Платформа F1. – М. – 2007.

[32] Комментарий к закону об ипотеке В.А. Зюзин, А.Н. Королев ЗАО Юстицинформ, 2005

[33] Киндеева Е.А., Пискунова М.Г.. Недвижимость: права и сделки (новые правила оформления, государственная регистрация, образцы документов). - "Юрайт-Издат", 2004 г.

[34] Федеральный закон от 16 июля 1998 г № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (в действ. ред.). – СПС Гарант. Платформа F1. – М. – 2007.

[35] Там же

[36] Федеральный закон от 16 июля 1998 г № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (в действ. ред.). – СПС Гарант. Платформа F1. – М. – 2007.

[37] Кадастровый номер - номер, присвоенный земельному участку в соответствии с кадастровым делением территории РФ в целях ведения Единого государственного реестра земель. Кадастровый номер земельного участка состоит из номера кадастрового округа, номера кадастрового района, номера кадастрового квартала, номера земельного участка в кадастровом квартале

[38] Федеральный закон от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (ред. От 22.08.2004 г.). – СПС КонсультантПлюс. – М. – 2007.

[39] Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изм. на 18 июля 2006 г.). – СПС Гарант. Платформа F1. – М. – 2007.

[40] Федеральный закон от 16 июля 1998 г № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (в действ. ред.). – СПС Гарант. Платформа F1. – М. – 2007.

[41] Гонгало Б.М., Зайцева Т.И., Крашенников П.В. и др., Настольная книга нотариуса. Том I. Учебно-методическое пособие. (2-е изд., испр.и доп.).- «БЕК», 2003

[42] Федеральный закон от 16 июля 1998 г № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (в действ. ред.). – СПС Гарант. Платформа F1. – М. – 2007.

[43] Приказ Минстроя России от 30.10.95 N 17-115

[44] Постановление Пленума ВАС РФ от 27 мая 1997 г. № 114/97 // Вестник ВАС РФ . – 1997. - № 5

[45] Смирнов В.В., Лукина З.П. Комментарий к ФЗ Об ипотеке(залоге недвижимости).-М.- 1999.

[46] М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. Договорное право.- М,.- 1997.-C.418.

[47] О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума ВысшегоАрбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 96 г. №6/8// Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.- 1996 г.

[48] Павлодский Е. Залог недвижимого имущества” //Хозяйство и право.- 2000 г.- №4.-С.67-70.

[49] Инструкция о порядке регистрации ипотеки жилого помещения, возникшей в силу закона или договора, а также о порядке регистрации смены залогодержателя в связи с переходом прав требований по ипотечным кредитам, утвержденная Приказом Министерства юстиции РФ, Государственной комиссии РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16 октября 2000 г. N 289/235/290.