p align="left">За последние годы проведены встречи делегации администрации края с представительствами Италии, Великобритании, Швейцарии, а также крупнейших туроператорских фирм. Достигнуты договоренности с представительствами Санкт-Петербурга и Москвы о разработке совместных турпродуктов, что позволит включить Красноярский край в столичные маршруты, пользующиеся у иностранцев популярностью. Переговоры с Италией выльются в обмен чартерными программами. С британским и московским туроператорами, реализующими туры по Транссибирской магистрали, есть соглашения о включении в их маршруты и знакомства с достопримечательностями нашего края. Все это будет способствовать развитию инфраструктуры туризма, созданию новых рабочих мест и привлечению инвестиций в краевой бюджет. Судите сами, туристическое обслуживание включает услуги по предоставлению транспорта, экскурсионных программ, медицинской помощи, оформлению виз, размещению и проживанию, питанию, обязательное страхование в период туристической поездки, а также обслуживание гидами-переводчиками и сопровождающими. Следовательно, использование туристского потенциала в комплексе с развитием смежных отраслей, стимулирование инвестиционной активности, обеспечит стабильный рост занятости, увеличения доходной части бюджета края. Наряду с положительными тенденциями, выполнение стратегических задач по развитию туристской инфраструктуры затрудняется наличием определённых факторов и нерешённых проблем, вот основные из них: - недостаточно развитая инфраструктура туризма; - износ материальной базы существующих туристских объектов; - отсутствие инвестиционной программы; - высокая стоимость транспортных услуг и низкий сервис туристского обслуживания; - недостаточное финансирование по разработке и продвижению туристского продукта; - недостаток в высококвалифицированных туристских кадрах. Кроме того, экономический кризис, охвативший весь мир, коснулся и нас. На туристическом рынке Красноярского края наблюдается снижение спроса. Если в 2007, например, в Тайланд чартер летал раз в неделю, теперь -- раз в 12 дней. Общая тенденция очевидна -- пока поток клиентов на массовый отдых остановился. Спад продаж коснулся в основном низкобюджетных туров. Люди с высоким достатком в отдыхе себя по-прежнему не ограничивают. Это, в первую очередь, Мексика, Мальдивы и различные круизы. В тоже время, маршруты внутреннего направления: санатории края, базы отдыха, новогодние празднования за городом, неизменно пользуются спросом как. Уже сейчас на новогодние и праздничные дни все базы уже заняты, мест нигде нет, так как бронировать их начали еще в сентябре. Также не осталось билетов на рейсы в Китай и Тайланд в праздничные дни. Таким образом, из сказанного следует: - развитие туризма приводит к развитию экономической инфраструктуры Красноярского края; - интенсивный рост спроса на услуги в сфере туризма делает эту область привлекательной для предпринимательской деятельности. В связи с этим увеличивается количество и сложность проблем, которые фирмам необходимо правильно и своевременно решать для достижения поставленных целей. Красноярский край имеет хорошие перспективы для развития туристского бизнеса, строительства баз отдыха, реконструкции оздоровительных учреждений и курортов, возведения деловых центров. Проведение грамотной целенаправленной политики в этой сфере позволит создать современный и конкурентоспособный туристский комплекс, являющийся доходной отраслью экономики края. 2. Современное состояние и перспективы развития туризма на территории южной агломерации Красноярского края По заказу администрации Красноярского края специалистами Фонда «Центр стратегических разработок «Северо-Запад» (С. Петербург) подготовлена маркетинговая справка по оценке туристского потенциала юга края. В данном документе отражены основные тенденции и возможные сценарии развития туристского комплекса юга края, выделены приоритетные виды туризма, дана прогнозная оценка туристских потоков и необходимых инфраструктурных проектов (рис.3). 2.1 Туристический потенциал южных районов Красноярского края Южная агломерация Красноярского края включает в себя: - Минусинский район и г .Минусинск. - Шушенский район и п .г.т.Шушенское. - Ермаковский район. - Каратузский район. - Курагинский район. - Краснотуранский район. - Идринский район. Центром Южной агломерации является Минусинская рекреационная зона. Юг Красноярья обладает разнообразными туристическими ресурсами (приложение 1). 1) Туристско-рекреационные ресурсы включают в себя: - Реки, озера, пещеры, водопады, горные образования, Красноярское водохранилище. - Благоприятные климатические условия. - Национальные и природные парки, биологические заказники, охотничьи хозяйства. 2) Культурно-исторические ресурсы включают: - Древняя история и кочевые цивилизации. - Присоединение Сибири к России и русская этнография. - Классическая культура ХIII-ХIХ веков. - Октябрьская революция и Гражданская война. 3) Лечебно-оздоровительные ресурсы включают: - Лечебные илы и грязи озера Тагарское. - Минеральные воды. - Микроклимат Минусинской котловины. - Воздух соснового бора. Как видим, южные районы Красноярского края обладают потенциалом для развития туризма, однако в рамках социально-экономического развития территории края туристический потенциал используется не в полной мере. В 2007 году турпоток в южные районы Красноярья составил 475 тыс.чел. (порядка трети всех туристов края), что свидетельствует о высоком интересе к данной территории (рис.4).
Рисунок 4 - Характеристика туристского потока Доля туризма в ВРП Красноярского края составляет 0,7% с учетом мультипликативного эффекта (для сравнения: доля туризма в ВРП соседних регионов, обладающих значительными туристическими ресурсами - в Иркутской области - 1,5%, в Республике Алтай -2 % ) . Масштабные программы по развитию туризма на территории юга Красноярья не проводились. Развитие туризма на юге Красноярского края находится на начальном этапе. Можно выделить ключевые проблемы туротрасли юга Красноярья: сезонность, неразвитость инженерных инфраструктур, низкий класс средств размещения, отсутствие комплекса дополнительных услуг. 2.2 Перспективы развития туризма на территории: сценарный подход На основе имеющихся ресурсов возможны различные варианты развития туристической отрасли региона в долгосрочной перспективе: инерционное развитие туриндустрии и активное развитие туриндустрии. 1) Инерционный сценарий развития туротрасли включает: - периферийное положение туркотрасли юга Красноярья относительно других регионов СФО и России - Экстенсивное развитие существующих видов туризма на той же ресурсной базе. - Сохранение жесткой сезонности - Фрагментированный рынок, мелкие игроки турбизнеса При этом могут быть следующие риски: - Сохранение периферийного положения в условиях жесткой конкуренции с сильными проектами соседних регионов. - Отток туристов на территории с более развитой инфраструктурой. - Выбытие рекреационных ресурсов из-за несбалансированного природопользования. Таким образом, позиционирование Юга Красноярья на туристическом рынке требует принятия стратегических решений и реализации комплекса мер. 2) Активный сценарий предполагает стратегический выбор варианта (рис.5): 1. Приоритетные направления туризма. 2. Масштаб позиционирования. Рисунок 5 - Сценарии активного развития Последовательное движение от регионального сценария к макрорегиональному НЕВОЗМОЖНО, так как используются одни и те же ресурсы: - земельные участки с лучшими характеристиками, - инженерная инфраструктура, - человеческий капитал. Риски: - Высоки риски задержки инвестиционной волны. - Низкое качество инвестиций может существенно ухудшить ресурсы. - Проекты, не соответствующие уровню рынка, «соберут сливки» человеческого капитала. - Риск поглощений. Далее приводятся основные прогнозные показатели турпотоков и количественный состав необходимой инфраструктуры (табл.3, рис.6). Таблица 3 - Возможности и угрозы Рисунок 6 - Прогноз туристического потока Таким образом, макрорегиональный сценарий является предпочтительным, т.к. обеспечивает наибольший социально-экономический эффект для территории юга Красноярья. На базе качественной и количественной оценки приоритетными туристическими направлениями для юга Красноярья станут: горнолыжный туризм, культурный туризм, активный туризм, рекреационный туризм (табл.4, рис.7). Таблица 4 - Выбор приоритетных направлений Рисунок 7 - Прогнозный туристический поток по сегментам 2.3 Приоритетные направления и проекты развития Территория, развивающая туризм, должна последовательно пройти каждый из трех этапов становления (табл.5), для реализации которого необходима разработка комплекса мер. Таблица 5 - Характеристика этапов развития |
| I этап | II этап | III этап | | Качество турпредложений | Реконструкция и новое строительство средств размещения 3* и выше | Приход международных отдельных сетей | Разнообразие средств размещения | | Основные туроператоры | Единичные туроператоры | Пакетные предложения | Межрегиональные про-граммы, полный спектр турпредложений и услуг | | Базовый процесс | Местные турокомпании | Региональные и федеральные туроператоры | Федеральные и глобальные туроператоры | | |
Целевой сценарий реализуется в несколько этапов, предполагающих преимущественное использование определенных типов ресурсов (рис.8): Рисунок 8 - Этапы реализации сценария I этап реализации целевого сценария. Туристическая инфраструктура: - Модернизация существующих объектов. - Строительство новых объектов. Требования к объектам инфраструктуры: 1. Соответствие международным стандартам. 2. Разнообразие: по типам, по ценовой категории, по набору допуслуг. Транспортная инфраструктура: Авиатранспорт: - Создание в Красноярске авиахаба. - Развитие авиасообщения с Шушенским. - Развитие малой авиации. Железнодорожный транспорт: строительство ж/д ветки Красноярск-Кызыл. Автомобильный транспорт: прокладка дополнительных автодорог, обеспечивающих доступность турресурсов и эффективную связь с Красноярском и другими региональными центрами. Институциональная среда: 1. Межрегиональное соглашение о совместном развитии туризма с Республиками Хакасия и Тыва. 2. Создание межрегионального координационного органа. 3. Создание профессиональных объединений участников турбизнеса. 4. Сертификация объектов инфраструктуры и услуг. Маркетинг территории: 1. Создание бренда территории. 2. Принятие плана маркетинга (ежегодная разработка и корректировка): маркетинг бренда, маркетинг достопримечательностей, маркетинг событий, маркетинг инфраструктуры. 3. Создание Агентства по маркетингу территории. 4. Поддержание коммуникации на рынке: информирование о туристических возможностях территории, возможность бронирования о оплаты услуг. Таким образом, в среднесрочной перспективе туристический поток на территорию юга Красноярья вырастет в 2 раза, а в долгосрочной - более чем в 6 раз (рис. 9). Рисунок 9 - Прогнозный туристический поток по сегментам Сегменты туристического рынка юга Красноярского края будут развиваться неодинаково, поэтому различные направления туризма требуют строительства разных типов инфраструктуры: средств размещения и дополнительных объектов. Согласно прогнозу турпотока и требований к размещению, в регионе необходимо строительство следующих видов средств размещения (табл. 6). Таблица 6 - Средства размещения Кроме того, необходима достройка новых объектов транспортной инфраструктуры, что наглядно отображено на рис.10. Рисунок 10 - Транспортная инфраструктура II этап реализации целевого сценария предполагает изменение качества турпредложения, повышение которого возможно за счет работы в следующих направлениях: обеспечение инфраструктурой, повышение уровня сервиса, обеспечение разнообразия турпредложения (табл. 7). Таблица 7 - Анализ обеспеченности инфраструктуры Разнообразие турпредложения. Организация дополнительных развлечений: - культурный туризм: организация новых точек туристического интереса, образовательный туризм, игровой туризм. - активный туризм: парапланинг, велотуризм, элитные виды туризма (любительская и спортивная охота). Вывод на рынок новых туристических направлений и турпродуктов: круизный туризм, событийный туризм, деловой туризм,промышленный туризм. Дополнительный услуги: - для туристов: организация досугово-развлекательной части, наличие специально оборудованных зон, аренда необходимого снаряжения, бытовые сервисы. - для участников турбизнеса: бизнес-консалтинг, кредитно-банковская система, проектно-конструкторские услуги, торговля и снабжение. Формирование туристического кластера представлено в приложении 2. III этап реализации целевого сценария - культурная политика. Цель культурной политики - коммерциализация историко-культурного потенциала, человеческого капитала, природной среды, современной творческой деятельности. Рисунок 11 - Культурная политика Важнейший элемент реализации макрорегионального сценария - выстраивание взаимодействия с соседними субъектами РФ для формирования Алтае-Саянского туристического региона. Рисунок 12 - Комплексное развитие туристического потенциала Таким образом, для обеспечения инфраструктурных потребностей растущего туристического потока юга Красноярского края необходимы инвестиции порядка 10,7 млрд руб. В результате поэтапного создания инфраструктуры будет создано 32 новых объекта, получено 5362 места размещения, дополнительно будет создано порядка 13,2 тыс. рабочих мест. Предполагается, что в перспективе подобные исследования пройдут в центральной и северной частях края, что позволит оценить общую потребность края в туристической инфраструктуре. Заключение Туризм - это специфическая отрасль экономики, включающая в себя деятельность туристских предприятий по предоставлению комплекса туристских услуг и продаже туристских товаров в целях удовлетворения потребностей человека, возникающих в период его путешествия (поездки). На данный момент развитие туризма в Красноярском крае оставляет желать лучшего, что подтверждается анализом в данной работе. Однако Красноярский край обладает мощнейшим рекреационным потенциалом, благоприятными предпосылками для развития различных видов туризма и отдыха, как жителей области, так и гостей. Юг Красноярского края - один из перспективных регионов для развития как внутреннего, так и внешнего туризма. Ресурсы данного региона позволяют сделать вывод в пользу возможности организации мощной туристической базы края. При достаточном развитии инфраструктуры, уровня подготовки профессиональных кадров в туризме юг Красноярского края можно назвать наиболее перспективным регионом для становления и развития туризма. Список использованных источников 1. Балабанов И.Т. Экономика туризма. Учебное пособие / И.Т.Балабанов, А.И.Балабанов. - М: Финансы и статистика. 2003. - 176 с. 2. Горячева Т.К. Взаимодействие Восточно-Сибирского института туризма с районными администрациями по развитию туризма // Сборник докладов и тезисов сообщений международной научно-учебно-практической конференции «Возможности развития туризма Сибирского региона и сопредельных территорий». -- Томск, 2003. -- 180 с. 3. Горячева Т.К. Рекреационные ресурсы: рекреационная сеть Красноярского края и республики Хакасия (санаторно-курортные учреждения и профилактории центральных и южных районов Красноярского края и республики Хакасия). Выпуск 1. Учебно-методическое пособие / Т.К.Горячева, В.И.Пузакова, И.В.Тропынин. - Красноярск: ВСИТ - филиал РМАТ, 2001. - 236 с. 4. Квартальнов В.А. Экономика туризма. Менеджмент туризма / В.А.Квартальнов. - М: Финансы и статистика, 2001. - 320 с. 5. Папирян Г.А. Экономика туризма. Международные экономические отношения / Г.А.Папирян. М.: Финансы и статистика.- 2002. - С.209. 6. Перспективы развития туризма на территории южной агломерации Красноярского края: Доклад - СПб: Центр стратегических разработок «Северо-Запад», 2008. - 44 с. 7. Тарасов С.Н. Организация устойчивого жизнеобеспечения населения на особо охраняемых природных территориях / С.Н.Тарасов, А.Р.Григорян. Красноярск: КГУ, 2009. - 112 с. Приложение 1 Туристические ресурсы юга Красноярского края Приложение 2 Формирование туристического кластера
Страницы: 1, 2
|