В Румынии была произведена реорганизация системы управления туристским комплексом страны. Вопросами туризма в настоящее время в Румынии занимается Министерство туризма, созданное на базе ранее существовавших ведомств - Национальной администрации по туризму, Службы по работе с турфирмами и Службы по развитию туризма.

Министерство туризма Румынии контролирует процесс приватизации туристских объектов. Интересным представляется создание в Министерстве Управления европейской интеграции и международных отношений, осуществляющего контроль за эффективностью мероприятий в области туризма, необходимых для интегрирования в Евросоюз. Произошедшая отмена визового режима со странами ЕС благоприятно сказалась на притоке иностранных туристов в страну. В законодательство страны также введена норма, согласно которой организованные группы туристов освобождаются от уплаты консульских сборов за выдачу виз - См.: Моисеева Н.К. Маркетинг и турбизнес. Учебник - М., Финансы и статистика, 2009. С.244..

Как итог таких мер - румынское направление в первой половине 2010 года по сравнению с прошлым годом показывает уверенный рост турпотока, который составляет +25%. Глубина продаж также оправдывает ожидания игроков. Столь высокий результат стал возможен благодаря грамотной ценовой политике местных хотельеров, считают эксперты. Однако большое количество объектов размещения на курортах Румынии до сих пор, невзирая на разгар сезона, продолжают проводить реконструкцию - сказывается влияние кризиса.

Стоит отметить, что повышенным спросом у туристов в Румынии в первую очередь пользуются лечебные и экскурсионные туры, и лишь затем идёт отдых на море.

Кроме того, в настоящее время в Румынии идет активное развитие различных видов экологического туризма. Подобная деятельность поддерживается агентством SAPARD. В целях продвижения вышеперечисленных видов туризма SAPARD выделило 30 млн. евро - См.: Радионовский М.Л. Румынские отели не досчитались туристов// Турбизнес - №9 - 2009. С.17..

На сегодняшний день количество различных пансионатов и отелей в Румынии возросло настолько, что для привлечения клиентов руководству мест отдыха приходится изобретать что-то новое. Некоторые отели предлагают уроки верховой езды, специально для этих целях приглашая учителей из Англии, другие предлагают порыбачить в их собственных рыбных заповедниках - См.: Квартальнов В.А., Зорин В.И. Экономика туризма. - М.: Финансы и статистика, 2002. С. 52..

Все более популярными в Румынии становятся также горнолыжный, велосипедный и другие довольно новые для страны виды туризма. Все их объединяет экологичность и то, что желающие могут получить полноценный неповторимый отдых за относительно небольшие деньги.

Благодаря этому, за последние несколько лет Румыния смогла существенно укрепить свои позиции в сфере развития международного туризма. Эта страна все сильнее заявляет о себе на международной арене, открывая новые, доселе неизвестные западному туристу туристские ресурсы.

Характерной особенностью туризма в Румынии является «скачкообразность» турпотока, то есть количество туристов может резко увеличиться за выходные дни - См.: Дементьев С.А. Румынский туризм обвинили в плагиате// Турбизнес - №9 - 2006. С.32..

Проанализировав статистические данные за 2010 год выделяем периоды повышенного туристического потока на побережье Румынии.

13 июня 2010 года количество туристов на Черноморском побережье Румынии по официальным данным составляло всего 39,2 тыс. человек, из которых более 2 тыс. -- иностранцы.

Первый скачок турпотока произошел между пятницей 18 июня (когда Черноморское побережье Румынии приняло 39 862 туриста) и второй половиной дня 20 июня - воскресеньем - когда число туристов достигло 53 700.

Это объясняется второй особенностью румынского туризма - преобладании на курортах Румынии румынских туристов.

Многие отзывы туристов, посетивших в этом году побережье Румынии, сводятся к одному - «Чувствуется, что курорт именно для румын… Их там много, иностранцев мало… Все объявления по улице и предложение товаров на пляже - на румынском…».

Хотя в этом году кризис отразился на возможностях румын - опрос общественного мнения, проведенный компанией GfK в конце июня, показал, что 70% румын никуда не ездили во время отпуска. Ну а те, кто все же смог позволить себе отпуск, предпочитали заграницу.

По словам директора одного из туристических агентств, большинство румын предпочитают места, находящиеся не более чем в двух часах полета от Румынии - греческие острова, Болгарию, Турцию.

Второй скачок турпотока наблюдался на уик-енд 17-18 июля. Согласно официальной статистике, количество отдыхающих, посетивших в эти дни местные курорты, достигло 80 тыс. Это число включает только туристов, зарегистрировавшихся в отелях - без учета тех, кто снял квартиры у частных лиц.

Самый высокий уровень загрузки отелей наблюдался в Мамае. За те выходные на курорте отдохнули 40-45 тыс.чел. А из 80 тыс. человек, которые провели тот уик-энд на Черноморском побережье Румынии, иностранцы составили 3,5 тыс. - примерно 4,4% - См.: Барановский А. Спрос туристов на туры в Румынию вырос на четверть// Турбизнес - №3 - 2010. - С.7..

Третий скачок был отмечен 14-15 августа, когда общее число зарегистрированных туристов, посетивших Черноморское побережье Румынии, составило соответственно 187 674 чел. и 192 040 чел, гласят данные окружной инспекции полиции Констанцы.

14 августа наибольшее число туристов зарегистрировано в Нептуне - 45 876 чел., далее следуют Мамая - 45 240 чел., Костинешти - 42 190 чел., Эфорие - 19 911 чел., Наводари - 15 832 чел., Текиргел - 1788 чел., Вама Вече - 9900 чел., Мангалия - 4780 чел., Констанца - 1867 чел., Тузла - 110 чел.

Из общего числа туристов в тот день 7016 чел. (3,7%) составили иностранцы и 180 658 чел. - румыны - См.: Барановский А. Указ.соч. - С.8..

Теперь следует разобраться в «звездочных» и финансовых предпочтениях румынских туристов.

По официальным данным Министерства регионального развития и туризма Румынии более 80% туристов, воспользовавшихся в первом полугодии 2010 услугой онлайн бронирования объектов размещения в Румынии, предпочли пансионаты. При этом около 60% выбрали 3-звездочные объекты.

Около 50,5% туристов, которые бронировали жилье для отдыха через Интернет, выбрали объекты вместительностью 1-20 мест. В 66,1% зарезервированных онлайн объектов размещения суточная цена проживания находится в диапазоне 50-100 леев. (1 евро = 4,3 леи).

Согласно исследованию, туристы предпочитают объекты размещения, обеспечивающие уединение и определенный уровень комфорта за разумную цену.

Как сообщает Государственный институт статистики, число ночей, проведенных туристами в румынских отелях в августе 2010 года, сократилось на 15,2% (до 2,5 млн.) в сравнению с аналогичным периодом 2009, а количество поселений в отелях упало на 1,4% (до 843 300).

По сравнению с августом 2009 года, количество иностранцев, зарегистрированных на пограничных контрольно-пропускных пунктах в августе 2010, выросло на 8,9%, а число румын, выехавших за границу, напротив, уменьшилось на 2,0%.

В августе 2010 года румыны составили 81,9% от всех размещений в туристических объектах, а на иностранцев пришлось 18,1%, аналогичное соотношение было зарегистрировано и в августе 2009 года. Если сравнить эти цифры с приведенными выше сведениями о доле иностранцев в 4%, становится ясным, что в Румынии, как и в Крыму, достаточно много местных туристов селятся не в «официальном» секторе.

Число иностранцев, прибывших в Румынию в августе 2010 (данные регистрации на контрольно-пропускных пунктах), составило почти миллион - 977 700, это на 8,9% больше августа 2009 года.

Большинство иностранных туристов прибыло из европейских стран - 95%, при этом 56,4% из стран ЕС - Венгрия (32.2%), Болгария (15.9%), Польша (10.2%), Германия (9.7%), Италия (7.4%), Австрия (3.8%) - См.: Барановский А. Спрос туристов на туры в Румынию вырос на четверть// Турбизнес - №3 - 2010. - С.8..

После ухода из Турции Черноморским побережьем Румынии заинтересовались израильские туроператоры. Румынская ассоциация морского побережья и Дельты Дуная провела с ними переговоры о привлечении туристов из этой страны на черноморский курорт Мамая. В настоящее время это направление пользуется большой популярностью благодаря высокому качеству услуг. Британцы этим летом предпочли не ехать в Румынию, опасаясь проблем с туроператорами, отмены рейсов и долгового кризиса в еврозоне - См.: Воскресенский В.Ю. Международный туризм - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. С.222..

Из России в Румынию приехало 2% туристов 2010 года. Однако тенденции тоже интересные.

Уже к концу июня в Румынии отмечался уверенный рост турпотока из России - на 25% по сравнению с 2009 годом. Столь высокий результат стал возможен благодаря грамотной ценовой политике местных хотельеров, считают эксперты.

Стоит отметить, что повышенным спросом у российских туристов в Румынии в первую очередь пользуются лечебные и экскурсионные туры, и лишь затем идёт отдых на море.

Многие считают, что в ближайшие годы уровень туризма в Румынии будет повышаться, так как инвестиции в побережье набирают обороты.

Цены на недвижимость на Черноморском побережье Румынии значительно ниже, чем в соседних странах, а спрос на объекты качественного строительства с улучшенной инфраструктурой, финансируемой ЕС, постоянно растет. Программа британского телеканала Channel 4 «Место под солнцем» поставила Румынию на первое место как страну, которая сможет обеспечить самую высокую доходность инвестиций в течение следующих 10 лет - См.: Радионовский М.Л. Румынские отели не досчитались туристов// Турбизнес - №9 - 2009. С.17....

Другое мнение состоит в том, что румынский туризм отстает от болгарского лет на 7-8, так как румынам еще не удалось заинтересовать иностранных инвесторов, прежде всего, международные гостиничные сети, которые пока не намерены открывать филиалы в Румынии.

Некоторые эксперты отмечают, что неудачи страны на туристическом поприще обусловлены слабой маркетинговой стратегией.

Еще одной причиной слабого развития туризма Румынии является, по мнению многих специалистов, слишком короткий летний сезон. А ведь инвесторы рассчитывают извлекать из курортов прибыль в течение, как минимум, шести месяцев в году.

Летний сезон в Румынии начинается только в июле. Из-за этого румынским курортам сложно завязывать партнерские отношения с туроператорами. Румынские пляжные туры исчезают из продажи на 3-4 недели раньше, чем болгарские. Этих трех с лишним месяцев недостаточно, чтобы привлечь иностранных инвесторов - См.: Организация туризма: Учеб. пособие для студентов вузов по специальности "Экономика и упр. соц.-культур. сферой" / А.П. Дурович, Н.И. Кабушкин, Т.М. Сергеева и др.; Под ред. Н.И. Кабушкина и А.П. Дуровича. - Мн.: Новое знание, 2003. С.156..

В ответ на такую критику правительство Румынии решило воспользоваться опытом соседней Болгарии в приватизации и инвестиционной политике, касающихся туристического сектора.

«Румынии предстоит изучить «умные» технологии, чтобы передать госсобственность в частные руки так, как это сделали в Болгарии», - заявила румынский министр регионального развития и туризма Елена Удреа (Elena Udrea). Правительство уже приступило к разработке проекта, направленного на достижение поставленной цели. Большим плюсом для румынского туризма станет планируемое присоединение к Шенгенской зоне с 27 марта 2011 года.

Как и многие черноморские курорты, Румыния делает ставку на развитие медицинского туризма. Частный сектор Румынии взял на себя обязательство вывести медицинский туризм страны на один уровень с такими странами, как Венгрия, Польша и Турция - См.: Киричук К. Медицинский туризм Румынии набирает популярность// Турбизнес - №9 - 2009. С.11..

В последнее время в Румынии отмечается небывалый расцвет частной медицины и - как следствие - приток иностранных пациентов.

Первое, что приходит на ум, когда речь заходит о медицинском туризме в Румынии, это стоматология (косметическая, ортодонтия, синус-лифтинг, имплантация зубов), хирургическая офтальмология (удаление катаракты, блефаропластика, лечение астигматизма и лазерная хирургия), косметическая хирургия (липосакция, ринопластика, увеличение груди), элективная хирургия (эндопротезирование коленного и тазобедренного суставов), СПА-процедуры и санаторно-курортное лечение по конкурентным ценам.

Нельзя не отметить появление масштабности и креативности в румынских туристических идеях - оно связано с «возвращением» Римской империи.

Румыния вместе с Италией, Россией и Тунисом готовит совместный туристический продукт, основанный на культурном наследии Римской империи. Люди откроют для себя методики и материалы, использовавшиеся древними римлянами в гончарном деле, производстве масла и вина.

Этот проект финансируется программой ЕС по сотрудничеству в сфере городского развития и диалога (CIUDAD). Его целью является развитие культурного туризма в регионах, имеющих элементы общей истории и культурного наследия, благодаря продолжительному правлению Римской империи на их территориях. Проект с бюджетом в 17 тыс. евро охватывает провинцию Кальяри в Сардинии (Италия), уезд Хунедоара в Румынии, мыс Бон в Тунисе и город Темрюк (Краснодарский край, Россия).

Румыния и Молдова также разрабатывают совместные туристические проекты и маршруты, например, винный путь, посещение монастырей и т. п. По мнению экспертов, эти проекты смогли бы привлечь внимание не только граждан Республики Молдова и Румынии, но и других стран, так как представляют живой интерес для международного сообщества.

Кроме лечебного и оздоровительного туризма на Черноморском побережье летом, горнолыжного туризма зимой и экскурсионного - в любое время года, осенью в Румынии популярен и приключенческий туризм.

Банджи-джампинг, рафтинг, парапланеризм, альпинизм, горный велосипед - всеми этими видами спорта можно заниматься в Румынии даже поздней осенью. Внедорожный спорт и спелеотуризм - в числе наиболее востребованных видов осеннего активного отдыха.

Заключение

Румыния - страна с богатым прошлым, интересной культурой и очаровательной природой. Сотни племен, прокатившихся через эту территорию в эпоху Великого переселения народов, передали этой земле свою культуру и свои самобытные традиции. Здесь есть и длинные пляжи Черного моря, и живописные Карпатские горы, и уникальная дельта Дуная, и множество исторических мест, привлекающих в страну тысячи туристов.

Заметную роль в экономике Румынии играет туризм. Богатство природных ландшафтов, памятников культуры открывает широкие возможности для отдыха, лечения и путешествий. Насчитывается почти 1700 минеральных источников и озёр, имеющих терапевтическое значение. В Карпатах создана сеть курортов на термальных водах (Бэиле Феликс, Бэиле Херкулане, Джоаджа), грязевых озёрах (Совата, Ватра Дорней). Популярны минеральные источники Борсека, Бузиаша, Ковасны, Липовы. На высоте 800--1400 м над уровнем моря функционируют известные горнолыжные курорты (Синая, Предял, Пояна Брашовулуй, Пэлтиниш). Уникальный природный заповедник возник в дельте Дуная. Международное признание получили курорты на побережье Чёрного моря (Мамайя, Нептун, Эфория).

Многие проблемы, препятствующие динамичному развитию туристской индустрии Румынии, остаются нерешенными. Главной из них, по оценкам специалистов, является проблема средств размещения, а именно несоответствие уровня классности международным стандартам, положенным в основу европейской системы классификации гостиниц.

Запоздавшее развитие массового туризма в Румынии определяется тем, что здесь уделяли большее внимание развитию отечественного туризма и недооценивали значение зарубежного туризма как инструмента углубления сотрудничества с иностранными государствами. Кроме того, учитывая повсесестную государственную собственность на туристские ресурсы здесь вынуждены были ориентироваться на другие проблемы общественного развития в связи с последствиями второй мировой войны, социальными изменениями, связанными со строительством нового общества, промышленной отсталостью и в среднем более низким уровнем жизни.

Румыния после распада социалистической системы столкнулась с проблемой низкой конкурентоспособности национального туристского продукта на европейском туристском рынке. Качество же турпродукта, предлагаемого изысканному западноевропейскому туристу, не могло соответствовать уже устоявшимся в странах ЕС стандартам вследствие крайне слабой материально-технической базы. Отсталость же последней напрямую была связана с той формой хозяйствования, которая существовала здесь в конце 80-х гг..

Осознав то положение, в котором оказался международный туризм и понимая, какую экономикосоставляющую роль может сыграть туризм в жизни государства, Румыния предприняла действенные шаги по реформированию национальных туристских комплексов.

В настоящее время рынок туристских услуг в Румынии является свободным и функционирует в условиях конкуренции. Как правило, государство не вмешивается напрямую в деятельность субъектов туристского бизнеса, а регулирует ее за счет налогов на обслуживание туристов и конкретно произведенные услуги.

В Румынии была произведена реорганизация системы управления туристским комплексом страны. Вопросами туризма в настоящее время в Румынии занимается Министерство туризма, созданное на базе ранее существовавших ведомств - Национальной администрации по туризму, Службы по работе с турфирмами и Службы по развитию туризма.

Как итог таких мер - румынское направление в первой половине 2010 года по сравнению с прошлым годом показывает уверенный рост турпотока, который составляет +25%. Глубина продаж также оправдывает ожидания игроков. Столь высокий результат стал возможен благодаря грамотной ценовой политике местных хотельеров, считают эксперты. Однако большое количество объектов размещения на курортах Румынии до сих пор, невзирая на разгар сезона, продолжают проводить реконструкцию - сказывается влияние кризиса.

Таким образом, несмотря на некоторую запоздалость действенных мер (по сравнению с соседними странами - Болгарией, Венгрией) по реабилитации туристической отрасли, - предпринятые шаги начинают давать свои плоды и в Румынии. С приходом частной собственности на туристские ресурсы - отрасль туризма стала развиваться и принимать все более цивилизованные рамки, ориентируясь на взыскательного западноевропейского туриста. Именно в этом направлении, направлении привлечения в страну дополнительных доходов и инвестиций, предпочтительно и развивается туристская отрасль Румынии.

Исходя из анализа официальных статистических данных - Румыния обладает огромным потенциалом роста объемов экспорта туристского продукта, учитывая национальную направленность туризма в 1980-е годы. Надо думать, если Румынии удастся сократить удельный вес местных туристов, пользующихся ресурсами своей страны и заполнить возникшие возможности по размещению иностранными туристами - она вполне может осуществить молниеносный прорыв в развитии международного туризма и составить существенную конкуренцию в этом направлении той же Болгарии (от которой она отстала по мнению специалистов на 7-8 лет), Турции и Венгрии.

Кроме того, Румыния обладает рядом ресурсов, которых нет в той же Болгарии (Дунайская долина, Карпатские горы, Трансильвания), что может способствовать более быстрому преодолению этого разрыва в развитии отрасли и повлечь за собой рост валютных поступлений в бюджет государства.

Для этого можно порекомендовать властям смелее осуществлять реорганизацию туристского хозяйства страны, приватизацию большинства его ресурсов. Кроме того, румынское правительство просто обязано в сложившихся условиях оказать как материальную (в виде дотаций), так и методическую помощь местным бизнесменам, пожелавшим инвестировать свои средства в развитие туристической отрасли государства.

Библиографический список

1. Александрова А.Ю. Международный туризм. Учебник - М.: Аспект Пресс, 2002.

2. Барановский А. Спрос туристов на туры в Румынию вырос на четверть// Турбизнес - №3 - 2010.

3. Воскресенский В.Ю. Международный туризм - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.

4. Глушко А.А., Сазыкин А.М. География туризма - Владивосток, Издательство Дальневосточного университета, 2002.

5. Гуревич И. Румыния намерена «списать» у Болгарии технологию развития туризма// Вольный ветер - №18 - 2009.

6. Дементьев С.А. Румынский туризм обвинили в плагиате// Турбизнес - №9 - 2006.

7. Дмитревский Ю.Д. Туристские районы мира: Учеб. пособие. - См., 2000.

8. Ильина Е.Н. Основы туристской деятельности - М.: Советский спорт, 2001.

9. Квартальнов В.А., Зорин В.И. Экономика туризма. - М.: Финансы и статистика, 2002.

10. Квартальнов В.А. Иностранный туризм. - М.: Финансы и статистика, 1999.

11. Киричук К. Медицинский туризм Румынии набирает популярность// Турбизнес - №9 - 2009.

12. Кусков А.С., Джаладян Ю.А. Основы туризма. Учебник для ВУЗов - М., КноРус, 2008.

13. Моисеева Н.К. Маркетинг и турбизнес. Учебник - М., Финансы и статистика, 2009.

14. Организация туризма: Учеб. пособие для студентов вузов по специальности "Экономика и упр. соц.-культур. сферой" / А.П. Дурович, Н.И. Кабушкин, Т.М. Сергеева и др.; Под ред. Н.И. Кабушкина и А.П. Дуровича. - Мн.: Новое знание, 2003.

15. Правовые и организационные аспекты участия государства в развитии туризма. Проблемы и перспективы: Автореф. дис. канд. юрид. наук / Шендрикова А.И.. - С.-Пб.: Нева, 2000.

16. Радионовский М.Л. Румынские отели не досчитались туристов// Турбизнес - №9 - 2009.

17. Рогач П.И., Косяков Н.Е., Гаркавая В.Г., Лукьянчик С.В. Страноведение - Мн.: БГЭУ, 2003.

18. Романов А.А., Саакянц Р.Г. География туризма: учебное пособие - М.: Советский спорт, 2002.

19. Сенин В.С. Организация международного туризма: Учебник.- М.: ФиС, 2000.

20. Страны мира. Справочник для эрудитов и путешественников. Под общ. ред. Шамхалова Ф.И. - Харьков, Книжный клуб Семейного досуга, 2005.

21. Хвилер Я. Румыния открывает новые направления// Турбизнес - №12 - 2007.

22. Хомич С.А. География международного туризма. Учебное пособие - Мн.: Выш.школа, 2004.

23. Чудновский А.Д. Гостиничный и туристический бизнес: Учебник. - М.: ЭКМОС, 2004.

24. Чудновский А.Д. Менеджмент туризма. Туризм как вид деятельности: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2003.

Энциклопедия стран мира. Под общ. ред. Симония Н.А. - М.: Экономика, 2004.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5