Первые организационные основы системного развития футбольного спорта на Ставрополье возникли в 1923 г. с созданием окружного совета физической культуры, в состав которого входила секция спортивных игр, и военной секции при военном гарнизоне ОСФК. С этого времени футбольные матчи становятся регулярными. Но их не удается проводить в строгом соответствии с правилами игры из-за полного отсутствия квалифицированных судейских кадров. В 30-е гг. на Ставрополье футбол продолжал развиваться вширь, охватывая сельские регионы и наращивая материальную базу - открытие стадиона «Динамо» в Пятигорске в 1934 г.

С началом Великой Отечественной войны значительная часть физкультурников и спортсменов края встали в ряды защитников Родины, а другие вели работу в тылу. Период оккупации нанес огромный ущерб футбольным организациям: многие игроки погибли, большинство стадионов было разрушено. После восстановления Краевого комитета по делам физической культуры и спорта в 1945 г.организационно-спортивная работа проводилась преимущественно в оборонных видах спорта, поэтому футбол в первые годы войны развивался бессистемно, хотя и был широко распространен, чему способствовали возобновление Всесоюзного турнира за звание Чемпиона СССР и РСФСР. В 1949 г. ставропольское «Динамо» в первый и последний раз в своей истории завоевало почетное звание чемпиона РСФСР по футболу. Начиная с конца 40 - начала 50-х гг. и далее, в 60-70-е годы, на Ставрополье футбольные матчи собирали тысячи зрителей. Из 40 команд, имеющихся в крае, 30 активно вели учебно-тренировочную работу и проводили товарищеские встречи. В регионе спорт именно в эти годы стал главной составной частью жизни населения края. Значительный рост футбольного движения произошел в сельской местности.

В этот период стали сказываться негативные последствия предыдущих тенденций, в частности, пренебрежение к профессиональному футбольному спорту. Отчасти они сказывались и в рассматриваемом регионе, поэтому на первенстве России были очень незначительно представлены ставропольские клубы, и как следствие, отсутствовали достижения на этом уровне. Правда, ставропольское «Динамо» довольно успешно играло в первом дивизионе чемпионата СССР. Таким образом, в 50-70- е гг. развитие футбола отличалось противоречивым характером: при всей популярности и массовости данного вида спорта, ощущался определенный дефицит систематичности и ориентации на профессионализм и высококвалифицированный уровень игры.

Во второй главе «Современное состояние ставропольского футбола: проблемы и перспективы», состоящей из трех параграфов, показано, что начавшийся с середины 80-х гг. экономический и политический кризис в СССР самым негативным образом сказался на дальнейшем развитии футбольного движения в 90-е гг. ХХ в. вследствие прекращения государственного финансирования. Кроме того, традиционные, сложившиеся в 30-50-е гг. формы физкультурно-спортивной работы с населением, не соответствовали духу и требованием времени. И если в советский период ставка делалась на развитие массового любительского спорта, в чем выражалась особенность социалистического строя, то в конце 80-х начале 90-х гг. в России стал активно развиваться профессиональный спорт со всеми присущими ему функциями. Появившиеся тенденции профессионализации и коммерциализации мирового футбола оказали огромное влияние на его развитие и у нас в стране. В 1992 году был основан Российский футбольный союз (РФС), отвечающий за развитие профессионального футбола, но I Чемпионат России (1992 г.) показал, насколько слабо футбольные функционеры адаптировались к новым экономическим условиям. Однако, профессиональный спорт с этого времени получил в нашей стране официальное признание, доказываемое включением в закон РФ специальной статьи.

Кризисные явления 90-х гг. в полной мере относились и к Ставрополью: бездеятельность руководящих лиц, рассчитывавших на дотации из муниципальных бюджетов, привела к закрытию многих самобытных команд и резкому сокращению ДЮСШ. В 90-е гг. выявилась неготовность ставропольского «Динамо» к участию в высших эшелонах российских футбольных клубов: сложности финансирования при отсутствии спонсорской помощи и тренерская чехарда 90-х гг., прекращение деятельности многих местных команд второго дивизиона в Невинномысске, Буденновске, Кисловодске, Минеральных Водах и других местах не способствовали успешному развитию команды. Следует добавить и чисто организационные трудности: отсутствие четкого распределения полномочий национальных тренеров и руководителей футбольных клубов часто приводило к столкновениям в руководстве. Преодолению негативных факторов способствовала «Программа развития российского футбола в 1999-2005 гг.», принятая в 1999 г. РФС.

Пытаясь справиться с кризисной ситуацией в клубном профессиональном футболе, РФС образовал Ассоциацию «Профессиональная футбольная лига» (ПФЛ) с функциями создания системы нелюбительских футбольных клубов и их адаптации к рыночным отношениям в спорте, в частности, купле-продаже игроков. Процесс приспособления отечественного футбола к рыночным формам оказался очень противоречивым и сложным: чрезмерная мобильность в купле-продаже игроков, увлечение приглашением иностранных футболистов, далеко не всегда обладающих высоким профессионализмом, не способствовали значительному подъему уровня футбольного спорта. Об этом свидетельствуют скандалы в связи с «делом Джеладзе» (2004 г.), а на Ставрополье - в связи с финансовыми недоразумениями по трансферному контракту футболиста А. Малина и гражданством игрока А. Шелега. Несмотря на то, что появление легионеров и иностранных тренеров привлекло в футбол крупные капиталы, Исполком РФС в 2005 г. принял решение о введении лимита на участие в российских матчах иностранных игроков.

В конце 90- начале 2000-х гг. в отечественном футболе наметились позитивные тенденции. К ним можно отнести, помимо создания уже обозначенных организационных структур, образование в 2002 г. «Коллегии футбольных арбитров» (КФА) во главе с президентом Н.В. Левниковым, в 2003 г. - создание Любительской футбольной Лиги России (ЛФЛ). 2 апреля 2005 года был избран новый президент РФС, которым стал В. Мутко. Он сразу заявил о том, что в течение самого ближайшего времени будет сделано всё, чтобы вывести отечественный футбол из кризиса с помощью попечительского совета РФС, в который войдут представители бизнеса, политики, средств массовой информации.

Противоречивые условия эпохи, связанные с врастанием футбола в рыночную экономику, в полной мере сказались на ставропольской футбольной команде «Динамо». В 2004 г. она была исключена из членов Ассоциации «Профессиональная футбольная лига» из-за своего долга юридическим и физическим лицам в сумме более 20 млн. рублей. Спонсорская помощь в лице ООО «Ставропольрегионгаз» и вмешательство спортивной общественности края в защиту футбола не смогли кардинально поддержать команду, которая в 2006 г. была восстановлена в ПФЛ среди клубов второго дивизиона, продолжая испытывать существенные трудности в финансировании из-за нарушений обязательств, взятых на себя Крайспорткомитетом. Противоположная ситуация сложилась в Краснодарском клубе «Кубань» и Пятигорском футбольном клубе «Машук», президент которого А.П. Сахтариди сумел обеспечить футбол необходимой спонсорской помощью и соответствующей инфраструктурой при поддержке местной власти. Всего же к 2007 г. на Юге России прекратили свою деятельность 20 профессиональных клубов. Можно констатировать, что профессиональный футбол на Ставрополье еще находится на этапе своего становления.

Противоречия развития профессионального футбола были характерны для состояния этого вида спорта на массовом уровне. Крах крупных колхозов и совхозов, которые обычно финансировали краевые любительские команды, привел к прекращению деятельности многих из них. Причинами упадка любительского футбола стали недостатки в методике подготовки команд из-за отсутствия специальной литературы, дефицита квалифицированного медицинского тестирования, наконец, отсутствия простейших футбольных полей и инвентаря. Однако, создание «Союза Федерации Футбола Южного Федерального Округа», как межрегионального объединения, в связи с Указом Президента от 2002 г. о территориальных округах, способствовало положительным сдвигам и на уровне массового футбола, реализуемого в условиях благоприятного климата, позволяющего проводить соревнования в любое время года.

Благодаря деятельности Ставропольской краевой федерации футбола и её руководителя Барабаша С.И. в крае были приняты организационно-практические меры, направленные на развитие массового футбола, вовлечение в занятия футболом детей и юношей, ветеранов, людей, посвящающих ему свой досуг. Следует отметить организацию детско-юношеских футбольных турниров, «Дворовой лиги» мини-футбола, чемпионатов и первенств среди ветеранов, особенно значительных в селе Сотниковском Благодарненского района. Значительно возросла активность футбольного спорта в ВУЗах края, но вовлечение в этот вид спорта рабочих и служащих предприятий и заводов проходит менее интенсивно из-за недостатка финансирования. По инициативе краевой федерации открыта и действует «Школа молодого арбитра» при краевой коллегии судей, получившая в 2005г. на ежегодном совещании арбитров ЮФО высокую оценку от президента МОО СФФЮ ФО Э.П. Лакомова. Результатом деятельности этих структур стали 50 стадионов и 284 футбольных полей в Ставропольском крае, увеличение финансирования с 2,7 до 4,5 млн. рублей СДЮШОР «Динамо-Ставрополь» и ДЮСШ в Пятигорске и Буденновске (всего в крае функционируют 14 ДЮСШ), возрастание бюджетов футбольных клубов. Это позволяет приблизить подготовку игроков любительского футбола к профессиональному уровню. В целом, за последние годы на Ставрополье возросло понимание государственной поддержки развития футбола и укрепилась его материально-техническая база.

В заключении подводятся итоги исследования и выделяются следующие периоды развития футбольного спорта в России.

Что касается дореволюционного периода: с 1879 по 1898 гг. - этап зарождения футбола, позаимствованного из Англии, выработки единых правил игры и организации первых российских матчей. С 1898 по 1917 гг. - этап первоначального становления российского футбола, характеризующийся тем, что первые футбольные общества не имели государственной поддержки и всецело зависели от частной инициативы, в основном, существуя за счёт членских взносов. В условиях полного отсутствия субсидирования российским правительством, футбол развивался благодаря энтузиастам и меценатам из числа его сторонников.

Дореволюционный период становления футбола на Ставрополье выразился в создании в начале XX в. первых футбольных клубов и кружков, став своего рода фундаментом для современного ставропольского футбола.

Следующий период 1917-1941 гг. отличается значительной активизацией футбольного движения, получившего государственное финансирование и государственную поддержку в виде организационных структур, отвечающих за управления физической культурой и спортом в рамках системы подготовки спортивных кадров. Важную роль в развитии спортивного движения в СССР сыграли общественные добровольно-спортивные организации. Но особенности социально-политической идеологии ориентировали исключительно на развитие массового, любительского спорта, исключая профессиональный футбол. В тоже время бурно разворачивалось футбольное движение на Ставрополье, итогом которого стал относительно высокий уровень местных команд, обеспечивший победу в Первенстве РСФСР 1949 г. команды «Динамо» Ставрополь, а также ее успешное выступление в соревнованиях мастеров класса «А» и «Б».

Этап развития футбола 50-80-х гг. характеризовался значительным возрастанием уровня популярности и распространенности этого вида спорта в СССР при сохранении его любительской направленности. В этот период отечественные футболисты достигали высокой квалификации, де-факто являясь профессионалами (поскольку отдавали футболу подавляющую часть своего времени, сил и энергии), но не признаваясь таковыми советским руководством. Успехи советского футбола объяснялись его бюджетным финансированием, совершенствованием материально-технической базы футбольных клубов, наличием хорошо подготовленных в ДЮСШ и любительских командах резервов. На Ставрополье в этот период оформляется действенная система государственных и общественных спортивных структур, в целом, способствующая развитию футбола: Ставропольское «Динамо» показало в первой лиге Чемпионата СССР в 80-е гг. хороший уровень игры.

В 90-е годы XX в. начинается принципиально новый период развития футбольного спорта: при всех трудностях в условиях прекращения государственного финансирования, тем не менее, происходит весьма противоречивый и неоднозначно оцениваемый процесс сближения любительского и профессионального спорта. Чрезмерная профессионализация и коммерциализация отечественного футбола привели к трансформации системы и принципов финансирования футбольных команд, спортивных школ, проведения футбольных соревнований. Однако далеко не все футбольные структуры и функционеры в Ставропольском крае оказались готовы к деятельности в новых экономических условиях: итогом стало закрытие большого числа футбольных команд во многих районах края.

Новые тенденции роста выявились в начале ХХI в.: футбол стал врастать в рыночную экономику и финансироваться также за счет спонсорских средств. Но это породило ряд новых проблем: закрытие команд и клубов из-за невыполнения денежных обязательств, чрезмерное засилье иностранных игроков и тренеров, неопределенность функций новых структур руководства, не опирающихся на соответствующую законодательную базу. Эти противоречия отмечаются не только в клубах Премьер - Лиги, но и в низших профессиональных лигах. В начале XXI в. значительно больше внимания правительство Ставропольского края стало уделять развитию детско-юношеского футбола, материально-технической базы, клубной инфраструктуры. Показателем достижений ставропольского футбола, при всей нерешенности многих проблем, стала игра его воспитанников в 90-е гг. ХХ в. - начале XXI в. в ведущих российских клубах, в том числе в Премьер-Лиге и за сборную России.

В заключении излагаются практические рекомендации по развитию футбольного спорта на любительском и профессиональном уровне в Ставропольском крае.

Основное содержание работы отражено в следующих публикациях:

1. Агеев А.В., Назаров В.О. Военно-физическая подготовка на Ставрополье до середины ХХ столетия //Из истории народов Северного Кавказа: Сборник научных статей. - Вып. 6. Ставрополь, 2004. С.177-181.

2. Назаров В.О. Становление футбола в Ставропольском крае в начале XX столетия.// Физическая культура и спорт: здоровье, образование, воспитание, тренировка: Материалы 47 научно-методической конференции «Университетская наука - региону», Ставрополь: СГУ, 2002. С.35-36.

3. Назаров В.О. Проблемы и перспективы развития профессионального футбола в России.// Физическая культура и спорт в системе высшего профессионального образования: Сборник научных трудов по материалам Всероссийской научно-практической конференции 21-22 апреля 2005 г.- Ставрополь, 2005. С.189-192.

4. Назаров В.О. Особенности правового статуса тренеров профессиональных футбольных клубов в новых экономических условиях.// Стратегия развития Российской системы образования в сфере физической культуры (состояние, тенденции, перспективы): Сборник научных трудов по материалам Всероссийской научно-практической конференции 21 февраля 2006 г.: - Ставрополь, 2006. С.103-107.

5. Назаров В.О. Развитие отечественного футбола в середине 30-х годов XX столетия (федеральные и региональные аспекты) // Физическая культура и спорт Ставрополья: состояние и перспективы: Сборник научных трудов по Материалам IV научно-практической конференции 21-23 декабря 2004 г.: ставрополь 2004. С. 122-124.

6. Назаров в.о. ставропольские футбольные клубы в условиях профессионализации спорта в россии //известия высших учебных заведений. Северо-кавказский регион. 2006. №.11. Приложение. Общественные науки. С.136-141.

Страницы: 1, 2, 3, 4