объекта в военное время — одно из основных приложений к плану ГО объекта. В

нем отражают основные мероприятия по переводу объекта на работу в условиях

военного времени, их объем, порядок выполнения, лиц, ответственных за

выполнение намеченных мероприятий.

План-график должен быть разработан таким образом, чтобы каждый

специалист объекта четко знал, за выполнение каких мероприятий он несет

ответственность, в каком объеме и в какие сроки выполняется это

мероприятие.

Все мероприятия плана-графика охватывают четыре основных раздела:

- защиту населения и работников объекта;

- подготовку объекта к работе в условиях применения противником

ОМП;

- подготовку к восстановлению разрушенного производства;

- повышение устойчивости управления производством.

В первый раздел входят:

- вопросы подготовки имеющихся защитных сооружений к укрытию

населения;

- строительства недостающих защитных сооружений и приспособления

подвалов, погребов под ПРУ;

- пополнения запасов СИЗ и изготовления простейших средств защиты

органов дыхания.

Указанные мероприятия выполняют в первую очередь и в самые сжатые

сроки.

Основными мероприятиями второго раздела являются:

- подготовка недостающих помещений и других сооружений с учетом

требований ГО по защите животных, продуктов животноводства,

растениеводства, водоисточников;

- пополнение запасов топливно-энергетического хозяйства, средств

обеззараживания, ветеринарного имущества и др.;

- создание запаса укрытых кормов на территории животноводческих

ферм, продуктов питания, сырья и полуфабрикатов в цехах;

- перевод котельных с мазутного топлива на дрова;

- создание резерва ГСМ, семян различных культур в объеме 25—30%

годовой потребности;

- подготовка площадки для ветеринарной обработки пораженных

животных, полевого убойного пункта;

- пополнение запасов соли и тары для засолки мяса;

- подготовку консервных цехов для переработки продуктов

животноводства и растениеводства и т.д.

В третьем разделе рассматривают вопросы размещения производства и

приведения в готовность сил и средств ГО.

На подготовку сельскохозяйственной техники, создание запасов

строительных материалов и запасных частей для ремонта сельскохозяйственной

техники и оборудования отводится более продолжительное время, чем

мероприятиям первого и второго разделов.

В четвертый раздел включают мероприятия по подготовке к работе пункта

управления, оборудованию средствами связи защитных сооружений и т.д.

Мероприятия этого раздела должны проводить в самые короткие сроки, за

исключением закладки на пунктах управления запаса продовольствия и

медикаментов.

Влияние обстановки на планирование мероприятий ГО

Подготовка объекта народного хозяйства к защите от воздействия ОМП во

многом зависит от той обстановки, которая может сложиться \ на объекте и в

районе его расположения, а также важности объекта и характера его

производственной деятельности. Если объект расположен в районе, по которому

возможно нанесение противником ядерного удара, и может оказаться под

воздействием всех поражающих факторов ядерного взрыва, причем объект должен

продолжать производственную деятельность, то в этом случае необходимо

запланировать мероприятия, обеспечивающие его устойчивую работу. На

объектах, которые могут оказаться лишь в зонах радиоактивного, химического

и бактериологического (биологического) заражения, соответствующие

мероприятия планируют с учетом этих зон. Если объект переносит свою

производственную деятельность в загородную зону, то все мероприятия

планируются с таким расчетом, чтобы объект начал ритмично и устойчиво

работать в загородной зоне.

Исходя из этого и определяются основные задачи ГО объекта.

План мероприятий ГО при угрозе нападения

План ГО объекта народного хозяйства является программой осуществления,

защитных и спасательных мероприятий. В нем четко определяются, кто, в какие

сроки и что должен сделать с учетом местных условий и особенностей объекта,

а также возможных изменений обстановки. Разработанный в мирных условиях

план позволяет целеустремленно и организованно решать задачи ГО в сложных

условиях военной обстановки, а также в случаях возникновения крупных

аварий, катастроф или стихийного бедствия.

В плане ГО объекта планируются мероприятия по защите колхозников,

рабочих, служащих и членов их семей. При этом учитывается важность и

особенность производственной деятельности объекта. Если объект продолжает

работу, то инженерная защита планируется по месту работы в ПРУ и простейших

укрытиях, рассчитанных по вместимости на укрытие всего населения, постоянно

проживающего и прибывшего из города. В случае недостатка ПРУ планируется их

строительство с привлечением населения местного и прибывшего из города в

период проведения эвакуации и после ее завершения.

Противорадиационная и противохимическая защита колхозников, рабочих,

служащих и членов их семей довольно подробно отражается в плане ГО объекта.

Наряду с порядком обеспечения руководящего состава, личного состава

формирований, колхозников, рабочих, служащих и членов их семей средствами

противорадиационной и противохимической защиты и их проверкой на

исправность планируется организация радиационной и химической разведки;

определяются режимы радиационной защиты колхозников, рабочих, служащих и

членов их семей (в цехах, отделах, бригадах, на фермах), порядок проведения

дозиметрического и химического контроля заражения территории, людей и

техники, а также организация обеззараживания территории объекта, техники и

санитарной обработки людей.

При планировании организации и проведения эвакомероприятий указывают

порядок получения распоряжения на эвакуацию и оповещение рабочих, служащих

о начале проведения эвакомероприятий. Определяют порядок прибытия и приема

городского населения, количество прибывающих, порядок их доставки и

размещения по населенным пунктам, обеспечение защитными сооружениями.

Планируют необходимое количество транспортных средств для подвоза

городского населения с промежуточных пунктов эвакуации (ППЭ) и к населенным

пунктам для размещения. Предусматривается укрытие людей по сигналу

оповещения «Воздушная тревога!» на приемных эвакуационных пунктах.

При планировании мероприятий по подготовке объекта к устойчивой работе

в экстремальных условиях рекомендуется предусмотреть помимо мероприятий по

защите населения мероприятия по надежной защите животных, продуктов

животноводства, кормов, водных источников, растений и продуктов

растениеводства, технологического оборудования, созданию и укрытию запасов

материальных средств и технической документации, повышению физической

устойчивости зданий, сооружений и систем энерго-, водо-и газоснабжения,

разработке упрощенных технологических процессов.

На случай поражения объекта ядерным оружием предусматриваются создание

формирований для проведения СНАВР, порядок приведения их в готовность и

выдвижения на объект работ. Для проведения СНАВР определяют участки ведения

работ, силы и средства для каждого участка, старших командиров на каждом

участке, состав эшелонов и количество смен, порядок использования

формирований после проведения СНАВР.

При планировании мероприятий по ликвидации последствий стихийных

бедствий, крупных аварий и катастроф предусматривают организацию оповещения

рабочих и служащих работающей смены, формирований и населения ведомственных

домов об угрозе возникновения или возникших авариях и стихийных бедствиях.

Обычно для этого предусматривается использование сети внутреннего

радиовещания, телефонной и диспетчерской связи. Предусматриваются

мероприятия по организации и проведению эвакуации колхозников, рабочих,

служащих и членов их семей, указываются маршруты и пункты эвакуации,

порядок выдачи средств индивидуальной защиты личному составу формирований,

колхозникам, рабочим, служащим. Определяются силы и средства для проведения

работ по ликвидации последствий крупных аварий и катастроф, порядок

управления, силы и средства связи, обеспечивающие управление.

При внезапном нападении противника предусматривается порядок доведения

до колхозников, рабочих, служащих и членов их семей сигнала оповещения ГО

«Воздушная тревога!», а также используемые для этого силы и средства и

порядок безаварийной остановки производства. Подробно планируют вопросы

укрытия колхозников, рабочих, служащих и членов их семей, а также населения

жилого сектора. После нанесения противником ядерного удара

предусматриваются: уточнение обстановки; дополнительные меры по защите

рабочих, служащих и членов их семей (режимы радиационной защиты, вывод

людей в менее опасные районы, обеспечение средствами индивидуальной защиты

за счет сохранившихся запасов объекта); организация и проведение СНАВР

силами сохранивших боеготовность формирований и трудоспособной части

рабочих, служащих и членов их семей.

Вопросы обеспечения мероприятий ГО планируют в виде постановки задач

штабу, службам и формированиям ГО с учетом производственной особенности

объекта по периодам готовности гражданской обороны,

Рекомендуется планировать следующие основные виды обеспечения.

Разведка. Определяют и планируют задачи, силы и средства разведки,

порядок ее ведения по периодам готовности ГО, сроки и порядок докладов на

пункт управления результатов разведки. Разрабатывается план разведки

объекта.

Транспортное обеспечение. Планируют использование имеющегося транспорта

на объекте для выполнения задач ГО: укомплектования формирований ГО;

обеспечения строительства защитных сооружений; подвоза имущества ГО и

материальных средств; обеспечения эвакомероприятий; проведения спасательных

работ; ликвидации последствий стихийных бедствий и крупных производственных

аварий.

Материальное и техническое обеспечение. Предусматривают и планируют:

количество и вид материалов, необходимых для дооборудования и строительства

недостающих защитных сооружений; порядок обеспечения укрываемых людей

продуктами питания, водой и медикаментами; порядок и сроки выдачи

табельного имущества формированиям ГО, средств индивидуальной защиты

населения, изготовление простейших средств защиты органов дыхания; выдачу

материалов и имущества для обеспечения устойчивого функционирования

объекта; порядок обеспечения эвакуированного населения продуктами питания и

предметами первой необходимости; порядок и место заправки автотранспорта

ГСМ, а также ремонта техники и силы, необходимые для этого.

При ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и

катастроф планируют:

Организацию питания личного состава формирований ГО и пострадавшего

населения.

Порядок заправки ГСМ техники и ее ремонт.

Гидрометеорологическое обеспечение — кто и в какое время определяет

данные о направлении и скорости приземного ветра, температуре воздуха и

почвы, а также данные о среднем ветре и прогнозе метеоусловий.

Противопожарное обеспечение — определяют неотложные инженерно-

технические мероприятия по повышению противопожарной устойчивости объекта;

порядок приспособления сельскохозяйственной техники для целей

пожаротушения, силы и средства для локализации и тушения очагов пожаров.

Силы, средства и места их развертывания для локализации и тушения

пожаров.

Обеспечение общественного порядка — планируют усиление охраны на

наиболее важных производственных подразделений и сооружений, приемных

эвакопунктов, пунктов высадки и других мест скопления; людей, а также

регулирование движения на важных маршрутах.

При ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и

катастроф определяют районы оцепления, порядок охраны материальных

ценностей и личного имущества граждан, а также регулирование движения на

маршрутах эвакуации населения.

Управление ГО объекта

Планируют организацию оповещения руководящего состава и населения по

сигналам ГО, а также средства оповещения. Определяют порядок приведения

пункта управления в готовность и его занятия боевым расчетом, порядок и

время введения круглосуточного дежурства, обеспечение пункта управления

продуктами питания, средствами связи и необходимым оборудованием, а также

порядок связи с населенными пунктами, производственными подразделениями,

эвакоорганами и порядок восстановления связи при ее нарушениях.

В плане предусматриваются организация управления формированиями ГО при

ликвидации последствий применения противником современных средств поражения

непосредственно на объекте, а также мероприятия по восстановлению

нарушенного управления. Планируют организацию управления при ликвидации

последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф с учетом видов

стихийных бедствий, характерных для данного района и особенностей ведения

сельскохозяйственного производства.

Помимо этого на объекте народного хозяйства в качестве самостоятельного

документа составляют план партийно-политической работы до выполнению

намеченных мероприятий. Его разрабатывает и утверждает на своем заседания

партийный комитет (партбюро) объекта. Во вступительной части плана

формулируют общие задачи партийно-политической работы и воспитания у

населения высокой психологической стойкости. Затем излагают мероприятия,

проводимые при угрозе нападения противника, в процессе ведения спасательных

работ в очагах поражения и в зонах стихийных бедствий.

Планируют мероприятия по поддержанию у личного состава формирований

высокой организованности, непреклонной решимости точно и в срок выполнять

поставленные перед ними задачи (мероприятия), по строгому соблюдению мер

безопасности при проведении спасательных работ.

Необходимо также уделить внимание сохранению сил личного состава,

своевременному питанию, отдыху людей и соблюдению ими установленного режима

работы. Намечают и мероприятия по разоблачению вражеской пропаганды, борьбе

с распространителями ложных и провокационных слухов, по пресечению паники,

мародерства и других аморальных явлений.

В плане предусматривают расстановку коммунистов по подразделениям,

проведение инструктажей, собраний, руководство комсомольской организацией,

выпуск боевых листков, проведение политических информации. Важно

предусмотреть широкую пропаганду примеров мужества и мастерства командиров

и личного состава формирований при проведении мероприятий ГО.

Заключение

Планирование и осуществление ряда мероприятий ГО на объектах народного

хозяйства еще в мирное время создают благоприятные условия для их

устойчивой производственной деятельности в военное время. Основные

мероприятия ГО отражаются в плане ГО объекта народного хозяйства.

План ГО — это документ, определяющий объем, организацию и порядок

осуществления мероприятий по приведению ГО в установленные степени

готовности и по выполнению возложенных на нее задач и военное время.

План ГО объекта народного хозяйства разрабатывается текстуально, а

приложения к нему — графически и в виде таблиц. Содержание планируемых

мероприятий согласуется с мероприятиями производственного плана объекта.

Планируют мероприятия ГО в мирное время, по все они разрабатываются на

военное время. Документы плана ГО должны отвечать определенным требованиям.

Реальность планирования — важнейшее условие, обеспечивающее выполнение

намеченных мероприятий ГО. В плане ГО объекта следует отражать только

реальные, научно обоснованные мероприятия с учетом обстановки, которая

может сложиться после применения противником ОМП, и на основании этого

определять потребное количество сил и средств ГО для ликвидации последствий

нападения, а также мероприятия, обеспечивающие восстановление

производственной деятельности объекта.

Документы плана ГО объекта необходимо разрабатывать полно и

обоснованно, так как максимально надежная защита людей и материальных

ценностей от воздействия современных средств поражения противника и

восстановление производственной деятельности с минимальными затратами сил,

средств и времени возможны только при проведении комплекса специальных,

заблаговременно спланированных мероприятий; в противном случае могут быть

неоправданные потери людей, материальных ценностей, что весьма затруднит

восстановление и ведение производства.

Краткость документов планирования ГО необходима для удобства их

использования ими в военное время. Количество мероприятий ГО, которые

необходимо спланировать, настолько велико, что даже самое краткое их

письменное изложение составило бы многостраничный материал. Все это

значительно затруднило бы пользование ими в условиях напряженной, сложной и

быстро меняющейся обстановки военного времени.

Все основные мероприятия по защите людей, оборудования, сырья и

производимой продукции, ликвидации последствий применения противником

современных средств поражения, восстановлению производственной деятельности

объекта необходимо планировать с учетом времени. Игнорирование этого

требования может привести к необоснованным потерям людей и материальных

ценностей. Документы планирования ГО на объекте народного хозяйства

согласовываются со штабом ГО района или города. Согласование состоит

главным образом в уточнении вопросов управления, взаимодействия и

обеспечения.

При планировании ГО необходимо широко использовать соответствующие

исходные данные и справочные материалы. Следует проявлять творчество;

нельзя допускать шаблона, схематизма, поверхностного и необоснованного

подхода при планировании.

Список использованной литературы

- «Наставление по организации и ведению гражданской обороны на

объектах народного хозяйства».Воениздат,1990г.

- Акимов Н.И, Ильин В.Г. Гражданская оборона на объектах

сельскохозяйственного производства. М.: «Колос», 1984.

- Атаманюк В.Г. и др. «Гражданская оборона». М.: «Правда», 1986.

- Баленко Е.Д. «Лекции по гражданской обороне».Досааф,1989г.

- Гражданская оборона на объектах агропромышленного комплекса.

Под редакцией Николаева Н.С., Дмитриева М.И. М.: ВО

«Агропромиздат», 1990.

Страницы: 1, 2