|
|
| Договор строительного подряда |
|
ругая особенность данного договора состоит в том, что заключение договора строительного подряда почти всегда производится путем использования взаимосогласованных договоров. Наряду с ними по способу заключения выделяются также договоры присоединения, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.Договор присоединения является новеллой в российском гражданском праве. Ранее действующее гражданское законодательство не содержало норм, регулирующих порядок заключения договоров посредством присоединения к ним. Поэтому в правовой науке и практике еще не сформировалось четкого и полного понимания значения и содержания данного договора. Цыпленкова А.В. Некоторые особенности договоров присоединения [Текст].// Юридический мир. - 2001. - № З. - С. 28.Вместе с тем, заключение договора строительного подряда путем использования конструкции присоединения недопустимо, что обусловлено сложной правовой природой подрядных отношений в строительстве, где конечным результатом является индивидуальный объект недвижимости. При заключении договора строительного подряда в обязательном порядке подлежат согласованию условия о предмете договора, о сроке производства работ, о составе технической документации, о цене работы и ряд других. В такой ситуации применение каких-либо формуляров (стандартов) вряд ли допустимо и возможно. Кроме того, в договорах присоединения оферентом всегда выступает сторона, разработавшая договор присоединения, в строительном подряде оферентом может выступать любой из контрагентов.Кроме общего порядка заключения договоров, гражданское законодательство выделяет еще два специальных порядка: заключение договора в обязательном порядке и заключение договора на торгах.Ст. 445 ГК РФ посвящена одному из вариантов формирования договоров. Уже из ее названия («Заключение договора в обязательном порядке») видно, что она представляет собой исключение из общих правил, которые закрепляют автономию воли сторон при заключении договоров. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Указ. Соч. - С. 209.Единственная ситуация, когда договор строительного подряда подлежит заключению в обязательном порядке, возможна при выполнении подрядных работ для государственных нужд. В соответствии со ст. 765 ГК РФ основания и порядок заключения государственного контракта определяются в соответствии с положениями статей 527 и 528 кодекса. Согласно п. 1 ст. 527 ГК РФ для государственного заказчика, разместившего заказ, принятый поставщиком (исполнителем), заключение государственного контракта является обязательным.Что касается торгов как способа заключения договора строительного подряда, то они являются наиболее предпочтительным для лица, размещающего заказ на проведение работ. Указанный способ «...тесно связан с основными законами свободного рынка и выражает их наиболее последовательно. Это в частности, проявляется в присущей торгам конкуренции». Брагинский М.И., Витрянский В.В. Указ. Соч. - С. 219.Еще в дореволюционной законодательстве торги практиковались при заключении казенных подрядов. Г.Ф. Шершеневич отмечал, что торги состоят в том, что «...на листе, на котором внесены имена желающих вступить в договор, записывается объявляемая каждым из них цена до тех пор, пока никто ниже цены предлагать не будет. В этом записывании цены содержится предложение со стороны каждого из торгующихся, а казенное учреждение принимает то из предложений, которое является для него наиболее выгодным. По окончанию торгов казенное учреждение приступает к заключению договора и облечению его в форму». Шершеневич Г.Ф. Указ. Соч. - С. 373.В настоящее время, в соответствии с нормами Бюджетного кодекса РФ в обязательном порядке проводятся торги на заключение договоров строительного подряда и капитального ремонта зданий и сооружений для государственных и муниципальных нужд. Немаловажное значение имеют обязательные торги и для обеспечения частного интереса, позволяя снизить цену работы и выбрать иные более предпочтительные условия договора. Вместе с тем, организация и проведение торгов при заключении договоров строительного подряда для частных нужд пока используется недостаточно часто, что обусловлено недооценкой их эффективности.Таким образом, преимущественным способом заключения договора строительного подряда является использование взаимосогласованных договоров, в которых стороны активно влияют на содержание условий договора. Такие специальные способы заключения договора, как заключение его в обязательном порядке и на торгах, используется в полной мере при заключении договора строительного подряда для государственных или муниципальных нужд, что обусловлено, главным образом, требованиями бюджетного и гражданского законодательства.2.3 Права и обязанности сторон в договоре строительного подрядаПо договору строительного подряда стороны наделяются взаимосвязанными правами и обязанностями. Правам и обязанностям заказчика противостоят соответствующие права и обязанности подрядчика.Основные обязанности сформулированы в законодательстве и состоят в том, что заказчик обязан передать подрядчику утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию, если иное не предусмотрено договором; создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ; производить оплату выполненных подрядчиком работ в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором; принять результат выполненных подрядчиком работ.Пожалуй, одна из самых главных обязанностей заказчика состоит в передаче необходимой подрядчику для выполнения работ технической документации. На данную обязанность заказчика указывает п. 2 ст. 743 ГК РФ, в котором указано, что договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание технической документации, а также предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию.О важности технической документации, определяющей предмет договора строительного подряда, уже указывалось выше при рассмотрении организационно-правовых предпосылок и существенных условий договора строительного подряда.Правила о договоре строительного подряда допускают возложение обязанности по представлению части технической документации подрядчиком. Такая возможность допускается в случае возложения работ по проектированию на подрядчика. В установленных законом или нормативными актами случаях техническая документация подлежит утверждению компетентным органом. Это ведет к серьезным последствиям, связанным с тем, что внесение изменения в такую техническую документацию или исключение работ, зафиксированных в ней, допускается только с разрешения того органа, который ее утвердил. Любые отступления от требований этой документации, даже по соглашению сторон договора, будут признаны ничтожными. Если техническую документацию готовит заказчик или по его указанию другое лицо, то она должна быть представлена подрядчику в установленный договором срок. Непредоставление заказчиком в срок технической документации рассматривается как просрочка исполнения обязательства со всеми вытекающими отсюда последствиями Шарапов В.В. Особенности применения удержания при исполнении договоров строительного подряда [Текст].//Право и экономика.- 2007.- № 2.- С.29. .В ранее действующем законодательстве устанавливались серьезные санкции за нарушение срока предоставления проектно - сметной документации, что было связано в первую очередь с необходимостью соблюдения государственной дисциплины. В настоящее время, субъекты самостоятельно выбирают способы обеспечения надлежащего исполнения договорных обязательств.Второй основной обязанностью заказчика является обеспечение подрядчику необходимых условий для выполнения работ, что проявляется в комплексе дополнительных обязанностей, сформулированных в ст. 747 ГК РФ.В рамках указанных обязанностей заказчик должен своевременно предоставить для строительства земельный участок. Если это условие включено в договор, то стороны должны согласовать площадь и состояние предоставляемого земельного участка. При отсутствии этого условия в договоре заказчик должен предоставить подрядчику такой земельный участок, который бы обеспечивал своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок.Законом могут предусматриваться и особенности выделения земельных площадей под застройку. Вопросы, связанные с отводом земель под строительство, регулируются нормами Земельного кодекса РФ, а также некоторыми специальными законами. Так, ст. 25 Закона РФ «О недрах» Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 10. - Ст. 823. определяет такие особенности при застройке площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений. В этом случае застройка допускаются с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных подразделений и органов государственного горного надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки. Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов Ершов О.Г. О правовом регулировании отношений по консервации строительства [Текст].//Правовые вопросы строительства.- 2007.- № 1.- С. 45..Обеспечение строительных работ требует оказания некоторых услуг, в частности, законодатель возлагает на заказчика обязанность передавать подрядчику в пользование необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода и оказывать другие услуги. Среди иных услуг нередко выделяют такие, как предоставление вспомогательной рабочей силы, помощь при испытании, которое предшествует сдаче объекта, обеспечение средствами связи и др. Однако данные услуги заказчик обязан предоставить в случаях и в порядке, предусмотренных договором строительного подряда. Отсюда, казалось бы, следует, что их отсутствие в договоре полностью снимает с заказчика обязанности оказания этих услуг и перекладывает их на плечи подрядчика. Но это не совсем точно. Дело в том, что подрядчику предоставляется право доказать, что причиной неисполнения им своих обязанностей стало неоказание заказчиком помощи, даже если они не зафиксированы в договоре Дудиков М.В. Особенности договора подряда на выполнение работ, связанных с пользованием недрами [Текст].//Юридический мир.- 2007.- № 1.- С.30..Указанная обязанность не нова для отечественного законодательства. Некоторые из перечисленных в п. 2 ст. 747 ГК РФ услуг, которые может оказывать заказчик подрядчику в ходе осуществления строительства, содержались в ранее действовавших Правилах о договорах подряда на капитальное строительство. В соответствии с п.п. 29, 32-33 Правил о договорах подряда на капитальное строительство заказчик должен был оказывать подрядчику услуги, имеющие непосредственное отношение к строительству. К таковым относилась обязанность заказчика «...передать на условиях аренды здания и сооружения, которые могут быть использованы для нужд строительства». Кроме того, на заказчика возлагалась обязанность по содействию и созданию подрядчику необходимых социальных и культурно-бытовых условий (п. 30-31 Правил о договорах подряда на капитальное строительство). В юридической литературе того периода высказывалось мнение о необходимости совершенствования Правил о договорах подряда на капитальное строительство.Третьей основной обязанностью заказчика является производство оплаты выполненных подрядчиком работ в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором. Договором строительного подряда может быть предусмотрена оплата работ единовременно и в полном объеме после приемки объекта заказчиком.В практике взаимоотношений заказчика и подрядчика часто возникают споры, касающиеся стоимости строительства. В условиях быстроменяющихся цен заказчик порой оказывается не в состоянии оплатить предъявленные за выполненные работы счета подрядчика, что приводит либо к замораживанию стройки, либо к срочной корректировке проекта в сторону уменьшения стоимости работ. Чтобы избежать подобных ситуаций, подрядчик уже в момент заключения договора должен предупредить заказчика о возможном повышении цен на строительные работы, а установленную сметную стоимость строительства стороны должны признать ориентировочной или приблизительной.Заметим, что в договоре следует обязательно указывать на неизменность договорной цены либо на возможность ее уточнения по завершении строительства. В многосторонних договорах подряда общая договорная цена определяется с учетом полного инвестиционного цикла с выделением договорной цены работ и услуг, выполняемых каждым участником сделки.Установленная в договоре подряда стоимость может быть изменена в следующих случаях:- если вносятся изменения в объемы и содержание работ по предложению заказчика;- при изменении по предложению заказчика продолжительности строительства;- при изменении номенклатуры оборудования и материалов, поставляемых заказчиком, если договорная цена определена с учетом их прежней стоимости;- при обоюдном согласии заказчика и подрядчика;- в связи с текущим изменением стоимости строительных материалов, изделий, оборудования, тарифов в оплате труда;- при остановке работ по причинам, зависящим от заказчика или в связи с обстоятельствами непреодолимой силы при условии выполнения подрядчиком своих обязательств;- при изменении законодательства в период выполнения обязательств по договору подряда, корректирующему условия договора.В соответствии со ст. 740, 753 ГК РФ заказчик обязан принять результат выполненных подрядчиком работ. Законодатель особенно тщательно регламентировал данную стадию договора строительного подряда в ст. 753 ГК РФ Соцуро Л.В. Договор и закон в строительстве [Текст].//Правовые вопросы строительства.- 2007.- № 1.- С.56..
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
|
|
|
|
© 2003-2013
Рефераты бесплатно, курсовые, рефераты биология, большая бибилиотека рефератов, дипломы, научные работы, рефераты право, рефераты, рефераты скачать, рефераты литература, курсовые работы, реферат, доклады, рефераты медицина, рефераты на тему, сочинения, реферат бесплатно, рефераты авиация, рефераты психология, рефераты математика, рефераты кулинария, рефераты логистика, рефераты анатомия, рефераты маркетинг, рефераты релиния, рефераты социология, рефераты менеджемент. |
|
|
