на тему рефераты Информационно-образоательный портал
Рефераты, курсовые, дипломы, научные работы,
на тему рефераты
на тему рефераты
МЕНЮ|
на тему рефераты
поиск
Эволюция советских конституций и динамика советской системы
p align="left">Следующая Конституция принятая в 1924 году, мало отличалась от первой. Причиной замены Конституции 1918-го года Конституцией 1924-го года стало объединение РСФСР с другими независимыми республиками в Союз ССР. Конституция 1924 г. устанавливала, что "союзные республики в соответствии с настоящей Конституцией вносят изменения в свои конституции". Очередные задачи советской власти оставались все теми же, что и в первые месяцы революции. За прошедшее время большевики отстояли власть в гражданской войне, но ее еще предстояло укрепить и обезопасить. Очистить страну от скрытых и потенциальных врагов и превратить ее в плацдарм для дальнейшего завоевания мира.

Разруха, вызванная мировой и гражданской войной, интервенцией империалистических государств привели к остановке промышленности и голоду. Военный коммунизм и продразверстка имевшие эффект как временные меры не могли стать основой развития нового общества, не имея проработанного плана переустройства советская власть ввела "новую экономическую политику". Для либеральных исследователей априори капиталистическая экономика является более производительной и они видят причины экономических проблем советской власти в политике военного коммунизма и продразверстке, совершенно не учитывая вышеуказанные причины.

При НЭПе фактически не отменяя официальной идеологии большевики допустили существование частной собственности и связанных с ней экономических отношений.

В соответствии с Конституцией СССР 1924 года верховным органом государственной власти стал Съезд Советов СССР, в период между съездами - Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) СССР, а в период между сессиями ЦИК СССР - Президиум ЦИК СССР. ЦИК СССР имел право отменять и приостанавливать акты любых органов власти на территории СССР (за исключением вышестоящего - Съезда Советов). Президиум ЦИК имел право приостанавливать и отменять постановления СНК и отдельных народных комиссариатов СССР, ЦИК и СНК союзных республик. Акты съездов Советов союзных республик Президиум ЦИК мог лишь приостановить, передав вопрос об их отмене на рассмотрение ЦИК СССР. На практике Президиум ЦИК СССР, как правило, не отменял акты, признанные им неконституционными, а предлагал органу, их издавшему, привести их в соответствие с законодательством.

Верховный Суд СССР имел право по собственной инициативе делать представления о приостановлении и отмене не соответствующих Конституции СССР постановлений и распоряжений центральных органов и союзных наркоматов.

По требованию ЦИК СССР давал заключения о законности актов органов власти союзных республик; разрешал судебные споры между союзными республиками. Центральные исполнительные комитеты союзных республик имели право опротестовывать декреты и постановления СНК СССР в Президиум ЦИК СССР. В исключительных случаях ЦИК и республик и их президиумы имели право приостанавливать распоряжения народных комиссаров СССР (при явном их несоответствии постановлениям СНК или ЦИК СССР).

3. Эпоха И.В. Сталина и Конституция 1936 г.

После смерти В.И. Ленина и последовавшей внутрипартийной борьбы с левой и правой оппозицией к власти пришел И.В. Сталин. Одной из важнейших заслуг В.И. Сталина была победа над троцкизмом. Еще до того как ледоруб в руке Ромона Меркадера окончил грешный жизненный путь Лейбы Давидовича Россия была избавлена от судьбы стать базой для "перманентной революции" и сгореть в мировом пожаре. Проводившаяся в последствии СССР политика поддержки мирового коммунистического движения, национально -освободительных движений угнетенных народов было лишь идеологическим прикрытием имперской политики.

Победа над правой оппозицией и сворачивание НЭПА, как оборотная сторона медали проведенная индустриализация и коллективизация сделали из отсталой аграрной страны мощную индустриальную державу. И.В. Сталин в буквальном смысле слова получил страну с сохой, а оставил с атомной бомбой. Чего в принципе не смогло бы добиться правительство Николая кровавого, экономическая политика которого состояла в торговле продуктами сельского хозяйства в ущерб потреблению собственного народа и современные властвующие адепты "свободной экономической деятельности" меняющие невозобновляемые природные ресурсы на долговые расписки частного клуба североамериканских банкиров.

Исследователи отмечают, что в период правления И.В. Сталина реальная власть была сосредоточена в его руках и в среде его ближайшего окружения, а не в органах советской власти, съезды советов долгое время не собирались, проводились репрессии.

Надо учитывать, что на практическую реализацию советской системы оказало большое влияние враждебное капиталистическое окружение, государство рабочих и крестьян развивалось не в тепличных условиях, это была осажденная крепость. Его история началась с иностранной интервенции, грамотная внешняя политика, игра на противоречиях между империалистическими государствами позволила провести индустриализацию и не остаться один на один в битве с фашизмом. От ядерного удара бывших союзников СССР спасли не принципы гуманизма, якобы исповедуемые "демократическими странами запада", а новая модель самолетов, показавшая высокую эффективность в корейской войне, созданный в кратчайшие сроки собственный ядерный потенциал и средства его доставки до территории "цивилизованных стран".

В те суровые годы великих и трагических событий усилиями командно-административной системы, принудившей народ к трудовым подвигами в кратчайшие сроки была создана индустриальная основа страны, не разрушенная до сих пор приватизацией и хозяйствованием новых собственников. История показывает, что большие свершения, требующие временного ограничения прав и потребностей населения для достижения коренных интересов не возможны без применения насильственных методов по причине его в целом несознательности.

Проводимые в годы правления И.В. Сталина репрессии не были иррациональными, не были продиктованы его личными качествами, кроме ликвидации политических противников на первой стадии, в последствии они имели так же целью держать в тонусе бюрократический аппарат. Должностное положение в то время не было синекурой, не означало спокойную жизнь, тихую старость, возможность коррупционного дохода и безответственность. На каждом партийно-государственном чиновнике лежала огромная ответственность, за невыполнение задач отправляли не в почетную отставку, а привлекали к суду. Добившаяся после смерти И.В. Сталина послаблений и неприкосновенности бюрократия погрязла в коррупции, безответственности, снизившаяся эффективность управления наряду с иными причинными привела к кризису 80-ых и гибели СССР.

Много говорится о значительной роли рабского труда в экономике сталинского периода, делаются утверждения о том, что уголовное законодательство специально было ужесточено, чтобы иметь бесплатную рабочую силу, для этой же цели развернулись репрессии. Думается проводимая политика по преобразованию общества лишившая экономической основы лиц привыкших жить чужим трудом (старые эксплуататорские классы, кулачество и нэпманы), их обслугу (в том числе и интеллектуальную), политических противников курса Сталина из самой большевистской партии дала власти и так достаточно недоброжелателей помноженных на членов семей "врагов народа" (вполне понятна обида и ненависть к власти лишившей семью средств к существованию и посадившую главу семейства, но вполне понятно и недоверие власти со всеми вытекающими последствиями к обиженным родственникам). Перевоспитать взрослого человека даже 10 годами лагерей тяжело и навряд ли такие цели ставились властью. Бесплатный труд в лагерях был не целью, а следствием проводимой политики и какой-то в мере искупительной жертвой за прошлое паразитарное существование.

Коренное отличие труда заключенных ГУЛАГА от труда негров на плантациях первого конституционного государства и труда рабов демократической Древней Греции и Республиканского Рима с развитым "гражданским обществом" было в том, что они трудились на общее благо народа, а не в целях наживы частного лица и между их незавидным положением и прошлыми заслугами была непосредственная связь. После ликвидации эксплуататорских классов был ликвидирован и ГУЛАГ, бесплатный труд заключенных не стал основой социализма.

Принятие Конституции СССР 1936-го года - это обновление всей конституционной системы Союза, что объяснялось вступлением страны в новый этап своего развития, знаменовавший, построение основ социализма, "полную ликвидацию эксплуататорских классов и элементом, что сделало возможным значительно расширить пределы социалистической демократии". В связи с ликвидацией эксплуататорских классов было отменено лишение политических прав граждан по социальному признаку и введено всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании.

Впервые были введены главы, содержащие широкий спектр основных прав и обязанностей граждан. В частности, впервые было закреплено право на труд. Естественно возможность использования политических прав гарантировалось только "в соответствии с интересами трудящихся и в целом укрепления социалистического строя". Помимо политических вопросов в текст Конституции были включены также нормы, утверждающие все главные экономические основы социализма: отмену частной собственности, господство социалистической системы хозяйства и социалистической собственности на средства производства, установление государственного народнохозяйственного плана, которым определялась и направлялась вся хозяйственная жизнь государства.

Впервые в Конституцию РСФСР была включена норма о сохранении за РСФСР права выхода из СССР.

Конституция окончательно утвердила приоритет союзного законодательства над республиканским. В ней не предусмотрено право республиканских органов приостанавливать или опротестовывать акты союзных органов. Контроль за соблюдением Конституции СССР и соответствии ей республиканских конституций отнесен к ведению СССР, но конкретный орган, осуществляющий этот контроль в Конституции не указан.

Президиуму Верховного Совета СССР Конституцией было предоставлено право толкования законов и право отменять противоречащие Конституции акты союзного и республиканских совнаркомов (советов министров). Вопросы конституционности нормативных актов также рассматривались Президиумом Верховного Совета СССР.

4. Кризис советской системы и Конституция "общенародного государства"

Дискуссионная проблема роли личности в истории, объективных и субъективных факторов, закономерности и случайности, но факт что после смерти И.В. Сталина советское государство не имело достойных руководителей и шло к закату. Стояли менее глобальные задачи тяжелая промышленность была создана, оставалось развить легкую и обеспечить гражданам достойное существование. Но во время хрущевской "оттепели" все потекло и закапало, самодурство, кукурузно-целинные эпопеи, самоунижение XX съезда, в итоге получившая относительную безнаказанность бюрократия не смогла решить поставленных задач.

В стране началась инфляция, для уменьшения денежной массы правительство провело девальвацию и выпустило облигации внутреннего займа. Из облигаций внутреннего займа строится "пирамида", которая потом благополучно разваливается - государство замораживает выплаты по облигациям. В тоже время государство спонсирует прокоммунистические режимы в странах Европы, Азии и на Кубе. В связи с нехваткой некоторых товаров создаются очереди. Возникают перебои в снабжении продуктами, сначала в центральной России, а потом и в больших городах.. В более мелких городах была введена карточно- талонная система на продукты питания. Растет импорт продовольствия. В условиях экономических проблем и снижения репрессивных функций государства стал расти теневой (по сути спекулятивно-капиталистический) сектор экономики и связанный с ним криминальный мир.

СССР был вынужден принять стратегию "мирного сосуществования двух систем" хотя бы для того, чтобы проще было покупать на мировом рынке потребительские товары, стратегические технологии и сбывать свой единственный товар - нефть. В результате СССР был интегрирован в экономическую систему, находившуюся под контролем мировой финансовой закулисы. Попав в экономическую зависимость от запада советское государство было обречено.

Принятие Брежневской Конституции было вызвано, в том числе и экономическими трудностями, которые испытывал СССР, бюрократия не способная решить насущные проблемы страны встала на путь популизма и лакировки действительности.

Уже в период правления Н. С. Хрущева стала формироваться доктрина общенародного государства, которая нашла воплощение в нормах Конституции СССР 1977 г. и соответствующих конституций союзных республик. Данная доктрина включала в себя несколько элементов, отражавших как преемственность с прежней доктриной диктатуры пролетариата, так и новизну понимания социальной деятельности государства и задач политического развития.

Доктрина общенародного государства была призвана показать изживание классовых противоречий внутри советского общества, которое основывалось на союзе рабочих, крестьян и интеллигенции. Отсутствие социальных слоев, способных выражать несогласие или противостоять конституции, создавало видимость всеобщего согласия и политического одобрения социального и правового порядка. А. Н. Медушевский с позиций политической социологии считает, что "тезис об общенародном государстве, ставший венцом советской конституционно-правовой доктрины, выражал новую легитимирующую основу (не классового, а народного суверенитета), призван был придать патриархальной системе партийного абсолютизма некоторые популистские черты".

Страницы: 1, 2, 3, 4



© 2003-2013
Рефераты бесплатно, курсовые, рефераты биология, большая бибилиотека рефератов, дипломы, научные работы, рефераты право, рефераты, рефераты скачать, рефераты литература, курсовые работы, реферат, доклады, рефераты медицина, рефераты на тему, сочинения, реферат бесплатно, рефераты авиация, рефераты психология, рефераты математика, рефераты кулинария, рефераты логистика, рефераты анатомия, рефераты маркетинг, рефераты релиния, рефераты социология, рефераты менеджемент.