Организация деятельности Совета муниципального образования "Нижнекамский муниципальный район" Республики Татарстан
6 Содержание Введение1. Структура Совета муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан. Функции отдела по связям со СМИ и общественными формированиями2. Материально-техническое, организационное, кадровое обеспечение отдела по связям со СМИ и общественными формированиями 3. Процедура принятия и реализация управленческих решений 4. Программа социологического исследования Заключение Список использованной литературы Введение Особенностью деятельности муниципальных органов управлении является их тесное взаимодействие непосредственно с населением. Более того, работа с населением - одна из главных задач любого органа управления. Поэтому в зависимости от того, как организована эта работа, можно судить о результативности и перспективности деятельности органа власти. Организация же ее зависит от тех целей, которые поставлены и должны быть достигнуты в конкретном периоде. Информирование населения о деятельности местных органов власти, - очень важный элемент системы муниципального управления. Когда население знает о деятельности руководящих органов, понимает их цели, задачи и методы, оно четко определяет свои позиции, адекватно реагирует, активно откликается на их призывы. И, наоборот, недостаточная информированность порождает неуверенность, подозрительность, пассивность, противодействие и даже панику. Поэтому особое место в деятельности администрации муниципального образования занимает вопрос регулярного информирования населения о проделанной работе. Эта функция возложена на отдел по связям со СМИ и общественными формированиями. Преддипломная практика проходила в Совете муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» республики Татарстан с 26 января 2007 года - по 22 марта 2007 года. Полное наименование подразделения в котором проходила практика - Отдел по связям со средствами массовой информации и общественными формированиями. Цель практики Цель практики - укрепление теоретических знаний по управлению, а так же изучение практического опыта и освоение методов, приёмов и подходов к выполнению функций управления в различных областях профессиональной деятельности. Задачи: - Ознакомиться с организационной структурой Совета муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан; - Проанализировать функции отдела по связям со СМИ и общественными формированиями; - Рассмотреть материально - техническое, организационное, кадровое обеспечение отдела по связям со СМИ и общественными формированиями; - Определить процедуру принятия и реализации управленческих решений; - Разработать программу социологического исследования. Объект - Отдел по связям со средствами массовой информации и общественными формированиями Совета муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан. Предмет - PR-технологии применяемые для работы с населением муниципального образования, специальные мероприятия с прессой: брифинги, пресс-конференции. При составлении отчета по практике были проанализированы и изучены следующие нормативно-правовые акты: ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.11.03 №131-ФЗ; Федеральный закон «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» №8-ФЗ от 8 января 1998г; Закон Республики Татарстан «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Татарстан» №38-ЗРТ от 16 июня 2006г; Закон Республики Татарстан «О муниципальной службе в Республике Татарстан» №18-ЗРТ от 24 марта 2004г. Также был изучен Устав муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан и Закон «О средствах массовой информации» №2124-1 от 27 декабря 1991г. При написании отчета была также использована статья из журнала «Проблемы теории и практики управления», в которой раскрываются особенности связей с общественностью в государственных организациях и местных органах власти, а также была использована брошюра Института муниципального управления, под редакцией Вилер К., под названием «Без эффективной коммуникации нет эффективного управления. Отличительный облик и имидж местной администрации». 1. Структура Аппарата Главы муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан. Функции отдела по связям со СМИ и общественными формированиями Современные условия развития общества, регионов и муниципальных образований, новые формы организации управленческою труда и новые виды деятельности требуют непрерывно совершенствовать работу аппарата управления администрации муниципального образования. Местные органы власти должны действовать на основе коллективной ответственности, требующей делового партнерства и сотрудничества между общественностью и представителями администрации. В качестве наиболее эффективного средства достижения такого сотрудничества рассматриваются PR-службы. Их главная цель - развивать гражданское самосознание и пробуждать у населения активный интерес к проблемам местного самоуправления. В задачи таких Отделов входят информирование общественности о политике и повседневной деятельности местной администрации, предоставление общественности возможности высказать свое мнение о наиболее важных новых проектах и планах администрации до принятия окончательных решений, ознакомление граждан с работой системы местного самоуправления, их правами и обязанностями. В настоящее время модернизируются технологии взаимодействия гражданина и власти с помощью PR. Специфика служб по связям с общественностью в органах власти определяется сущностью проводимой политики: если она осуществляется в интересах большинства граждан, то связи с общественностью становятся важнейшим компонентом управления. При этом PR-служба играет не просто вспомогательную роль в органах местного самоуправления, а является равноправным участником выработки, принятия и реализации управленческих решений. Следовательно, в структуре органов местного самоуправления необходимо создание служб по связям с общественностью. Некоторые элементы систем связей с общественностью функционируют на уровне органов местного самоуправления: приемные по обращениям граждан, пресс-службы, организационные отделы (организация сходов, помощь в организации деятельности органов территориального общественного самоуправления, представительных органов местного самоуправления) и различные общественные советы при органах местного самоуправления. В Совете муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» данную функцию выполняет Отдел по связям со СМИ и общественными формированиями. Отдел входит в систему отделов аппарата Главы муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан. На рисунке 1 - Отделы аппарата главы муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» схематично представлено место отдела по связям со СМИ и общественными формированиями в структуре аппарата Главы МО. |
Организационно-кадровый отдел | | Отдел организации деятельности Совета | | Отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан | | Правовой отдел | | Контрольно-счетный отдел | | Отдел по связям со СМИ и общественными формированиями | | Отдел бухгалтерского учета и отчетности | | Общий отдел | | |
Рисунок 1 - Отделы аппарата главы муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район»Отдел по связям со СМИ и общественными формированиями представлен следующей структурой: начальник отдела, координирующий работу всего отдела, два сотрудника отвечающих за взаимодействие со средствами массовой информации и PR-технологии, и один сотрудник отвечает за взаимоотношения с общественными формированиями муниципального образования. Структура представлена на рисунке - 2 Структура одела по связям со СМИ и общественными формированиями.6 Рисунок 2 - Структура одела по связям со СМИ и общественными формированиямиОтдел по связям со СМИ и общественными формированиями возглавляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый от должности Главой муниципального образования Нижнекамский муниципальный район по представлению руководителя Аппарата Главы Муниципального образования Нижнекамский муниципальный район.Основными целями деятельности Отдела по связям со СМИ и общественными формированиями является:- обеспечение гласности, открытости в работе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;- информирование местного сообщества;- формирование благоприятного имиджа органов и должностных лиц местного самоуправления в глазах общественности;- анализ и прогнозирование общественно-политического процесса в муниципалитете;- установление партнерских отношений с гражданами, их объединениями;- содействие сотрудничеству граждан и их объединений с органами местного самоуправления в разработке, реализации программ и решений, а также осуществлению общественного контроля;- формирование у населения чувства причастности к управлению территорией, корпоративного духа (поскольку должно сформироваться сообщество, имеющие интересы совместного проживания), гражданской позиции;- организация межмуниципального сотрудничества и другие.При осуществлении этих целей важно учитывать, что в основе связей с общественностью должны лежать диалог и партнерские отношения. Работа отдела должна быть направлена на организацию деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления таким образом, чтобы она была прозрачной, открытой для граждан и их объединений, обеспечивала сотрудничество, разъяснение мотивов принятия решений, доведение до общественности основных положений социальной и экономической политики, стратегического курса и так далее.Основными задачами Отдела по связям со СМИ и общественными формированиями является:- пропаганда и разъяснение среди населения проводимой Главой и администрацией района социально-экономической политики;- анализ публикаций и выступлений средств массовой информации по формированию общественного мнения и обеспечение связи с ним;- анализ проблем и прогноз путей национального возрождения народов, населяющих Нижнекамский муниципальный район, разработка предложений по укреплению межнациональных отношений;- оказание содействия политическим партиям и общественным организациям;- изучение проблем в деятельности научной и творческой интеллигенции и выработка концепции по их решению;- оказание содействия в деятельности религиозных организаций;- оказание содействия в деятельности редакции средств массовой информации города и района;- рассмотрение и исполнение документов с резолюциями, поручениями Главы муниципального района в установленные им сроки;- анализ и прогнозирование развития межнациональных, межконфессиональных взаимоотношений, взаимодействие с научной и творческой интеллигенцией;- оказание помощи соответствующим организациям и службам города и района по обеспечению условий для воспитания и обучения в дошкольных учреждениях на родном языке;- оказание практической и методической помощи по организации на предприятиях, учреждениях и организациях муниципального образования, кружков и краткосрочных курсов по изучению государственных языков Республики Татарстан и усвоению лексических минимумов по отраслям;- организация работы по сбору, установлению, каталогизации географических объектов, а также вопросов написания топонимов, оформления вывесок, дорожных указателей, этикеток, ярлыков и инструкций всех видов выпускаемой продукции в соответствии с Законом Республики Татарстан «О языках народов Республики Татарстан».Для исполнения возложенных на него задач специалист:- организует подготовку и распространение в средствах массовой информации материалов о деятельности Совета Нижнекамского муниципального района и проводимых мероприятиях в виде сообщений, статей, специализированных программ и изданий;- обеспечивает связь руководства Нижнекамского муниципального района со средствами массовой информации (участие в организации пресс-конференций, «прямых эфиров», брифингов и информационных встреч), устанавливает новые контакты со средствами массовой информации;- осуществляет информационное сопровождение официальной делегации Совета Нижнекамского муниципального района, выезжающего с визитами в регионы Российской Федерации и за рубеж;- поддерживает положительный имидж Главы района, формирует общественное мнение;- организует информационное обеспечение мероприятий с участием Главы района;- организует оперативное информирование Главы района о состоянии общественного мнения, об откликах на выступления и решения Совета в средствах массовой информации;- участвует в организационном обеспечении мероприятий, проводимых Советом, организует сбор и обобщение информации о работе отделов, управлений, комитетов, администрации и профсоюзных комитетов предприятий независимо от их формы собственности, с населением по месту жительства, с общественными организациями;
Страницы: 1, 2, 3
|
