Основание и процессуальный порядок изменения обвинения
30 Саратовский военный Краснознаменный институт ВВ МВД РФ Кафедра: УПиК Предмет: Уголовный процесс КУРСОВАЯ РАБОТА "ОСНОВАНИЕ И ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ ОБВИНЕНИЯ" Содержание Введение……………………………………………………………………………3 Глава 1. Основание и значение процессуального института привлечения в ка- честве обвиняемого………………………………………………………5 Глава 2. Основания изменения и дополнения обвинения……………………...15 Глава 3. Порядок изменения обвинения…………………………………………24 Заключение………………………………………………………………………...30 Литература…………………………………………………………………………31 ВведениеПривлечение обвинения в качестве обвиняемого (предъявление обвинения)- один из наиболее важных и ответственных актов стадии предварительного рассле-дования уголовных дел. В действующем законодательстве данный акт именуют по-разному. К примеру, в ст. 4, 46, 143 и 144 УПК он имену-ется «привлечением в качестве обвиняемого», в то время как в ст. 2 и 234 УПК -- «привлечением к уголовной ответственности». Аналогично обстоит дело в учебной и научной литературе, в обыденном словоупот-реблении и в юридической практике: В результате нередко до сих пор в учебной и научной литературе случается ошибочное, недопустимое смешение качественно различных по своей правовой природе понятий: уголовно-правового понятия «уголовная ответственность» с уголовно-процессуальным понятием «привлечение в качестве обвиняемого». Первое, как известно, характеризуется такими существенными признаками, как публичное порицание лица за совершенное им пре-ступление в форме осуждения, т.е. признание по приговору суда пре-ступником, а при наличии соответствующих оснований -- возложением на виновного и обязанности нести все отрицательные для него пос-ледствия данного акта (понести уголовное наказание, иметь судимость и т.п.). Уголовная ответственность наступает после вступления в отношении осужденного обвинительного приговора в законную силу. Привлечение лица в качестве обвиняемого предполагает не признание данного субъекта виновным, преступником, но принципиально нечто иное, а именно: постановку, предварительное формулирование основного вопроса уголовного дела, то есть вопроса о виновности конкретного лица в совершении преступления. В последнем случае обвинительная власть или сторона обвинения формулирует притязание государства на признание его права привлечь обвиненного (в случае, если на суде в законном порядке удастся доказать его винов-ность в совершении преступления) к уголовной ответственности. Привлечение в качестве обвиняемого, таким образом, означает: предварительное определение содержания уголовно-правового спора между государством в лице конкретных представляющих его органов и гражданином (обвиняемым) о праве государства на привлечение обвиняемого к уголовной ответственности. Продолжающееся у нас смешение понятий и терминов, каса-ющихся привлечения лица в качестве обвиняемого и привлечения к уголовной ответственности, ведет к стиранию граней между обвиняе-мым и осужденным преступником, отрицательно сказываясь на правосознании людей. К примеру, в Кратком словаре современных понятий и терминов значение слова «обвинение» трактуется как «осуждение, признание виновным» и даже как «обвинительный приговор». То же самое можно найти и в Толковом словаре русского языка С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой. Глава 1. Основание и значение процессуального института привлечения в качестве обвиняемого Привлечение в качестве обвиняе-мого включает четыре группы действий: 1. Вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого (ст.ст.143 и 144 УПК); 2. Предъявление обвинения (ст.ст. 145--148 УПК). 3. Разъяснение и обеспечение обвиняемому его прав, предусмот-ренных ст. 46 и 149 УПК). 4. Допрос обвиняемого (ст.ст. 150--152 УПК). Названные действия и их последовательность можно представить в виде такой схемы: вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. ст. 143 и 144 УПК); потом предъявление обвинения (ст.ст. 145-148 УПК); разъяснение и обеспечение обвиняемому его прав (ст.ст. 46 и 149 УПК); допрос обвиняемого (ст.ст. 150-152 УПК); Все эти действия имеют огромное значение для обеспечения правильного, нормального функционирования уголовного судопроизвод-ства в целом, для успешного решения всех его задач. С вынесением постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого вся дея-тельность органов расследования приобретает принципиально иной ка-чественный характер. До этого, когда нет еще обвинения и обвиняемого (преследуемого лица), их действия еще не обретают достаточно четко выраженной направленности на преследование, изобличение, доказывание винов-ности определенного лица или лиц в совершении преступления. В действиях названных органов в целом на данном этапе преобладает по преимуществу поисковая направленность, подчиненная главной цели -- обнаружить в исследуемом событии признаки преступления, вы-явить лицо или лиц, подлежащих уголовному преследованию, собрать и проверить для этого необходимые данные и материалы. С момента подписания постановления о привлечении обвиняемого в деле появляется обвинение, определяющее рамки сформулированно-го в нем правового спора об уголовной ответственности между государ-ством и обозначенным в постановлении лицом; появляется наделен-ный широкими правами на защиту обвиняемый; набирают полную силу функция уголовного преследования и функция защиты против обвинения, взаимодействие между которыми является главной пружиной, главным движителем всего процесса, всего производства по уголовному делу. Уголовное преследование -- дело весьма серьезное и ответствен-ное. Оно, в сущности, ставит под вопрос честь и достоинство личности, важнейшие права и свободы человека и гражданина, а иногда и само право человека на жизнь. Быть обвиняемым, публично преследуемым -- тяжкое бремя и само по себе. Помимо моральных переживаний оно влечет за собой применение к обвиняемому различных мер процессу-ального принуждения, в случае обвинения в тяжком преступлении -- вплоть до ареста, а для должностного лица, при наличии соответству-ющих оснований -- также отстранение от должности (ст. 153 УПК). Неправильное, ошибочное преследование, обвинение, нередко, оказывается, способно обернуться для обвиняемого и его близких тяжким бедствием. Поэтому к законности и обоснованности решения органа расследования о привлечении лица в качестве обвиняемого предъявля-ются особо повышенные требования. Постановление о привлечении в качестве обвиняемого, согласно закону, может быть вынесено только «при наличии достаточных доказательств», причем оно непременно должно быть мотивированным (ст.ст. 143 и 144 УПК). Закон не раскрывает, какие доказательства следует считать доста-точными для привлечения в качестве обвиняемого. По смыслу закона представляется ясным лишь одно: никакое отдельно взятое доказатель-ство, в том числе признание обвиняемым своей вины (ст. 77 УПК), достаточным для этой цели служить не может, -- достаточной может быть только их совокупность. Причем доказательства должны быть в достаточной мере проверенными и убедительными. С учетом того, что после предъявления обвинения процесс собирания и исследования доказательств продолжается, и закон допу-скает возможность, на основе полученных результатов исследования, изменить или дополнить ранее предъявленное обвинение (ст. 154 УПК), представляется ясным и другое: крайне вредно как слишком поспешное, преждевременное, так и чрезмерно запоздалое привле-чение в качестве обвиняемого. В первом случае резко возрастает риск привлечь невиновного. Во втором -- важнейшая часть стадии пред-варительного расследования зачастую оказывается проведенной без обвиняемого, при существенном нарушении права преследуемого лица на защиту. А это повышает риск осуждения невиновного. Поэтому нельзя согласиться с широко распространенной в нашей литературе рекомендацией привлекать лицо в качестве обвиняемого только при условии доказанности его вины в совершении преступления. В силу презумпции невиновности (ст. 49 Конституции РФ) обвиняемого нель-зя считать виновным, а тем самым нельзя считать доказанной и его вину в совершении преступления, до вступления обвинительного приговора в законную силу. Думается, более здраво на сей счет, судили дореволюционные российские сенаторы. В одном из своих решений они разъяснили, что «предварительное следствие не предрешает вопроса о виновности, а лишь служит к разъяснению дела». Такое представление о задачах предварительного следствия (служить «к разъяснению дела») вполне соответствует и специфике процесса установления истины по уголовно-му делу. Она, в отличие от истин так называемого обыденного познания, как правило, не лежит на поверхности явлений, а бывает зачастую «глубоко зарыта», и до нее нередко с большим трудом приходится докапываться. Ее сначала требуется найти, сформулировать и обосновать в виде доста-точно убедительной гипотезы, именуемой версией обвинения (чему собственно и призвано служить предварительное расследование), затем -- в ходе судебного разбирательства, где производится окончательное исследование всех обстоятельств дела и доказательств -- она может быть либо доказана, либо не доказана. Не случайно дореволюционные органы расследования и прокуратуры, принимая различные решения в ходе предварительного расследования, вместо слова «установил» поль-зовались лишь сливами: «нашел», «обнаружил» и т.п. Правом призна-вать факты и обстоятельства по делу установленными, то есть доказан-ными обладал и обладает в наши дни только суд. Обвиняемым лицо становится сразу же после подписания следова-телем постановления о привлечении обвиняемого. Данное постанов-ление, как и любое иное постановление/состоит из трех частей: ввод-ной, описательной и резолютивной. Первая часть, как и любого иного постановления, включает название постановления, дату и место его вынесения, наименование вынесшего его должностного лица или орга-на, а также дело, по которому оно вынесено. Во второй части должны быть указаны: фамилия, имя и отчество привлекаемого лица; преступ-ление, в совершении которого оно обвиняется, с указанием времени, места и других обстоятельств совершения преступления, поскольку они известны из материалов дела, а также уголовный закон, предус-матривающий данное преступление» В случае обвинения лица в совер-шении нескольких преступлений, подпадающих под действие разных статей уголовного закона, в постановлении должно быть указано, какие конкретные действия вменяются в вину обвиняемому по каждой из статей уголовного закона (ст. 144 УПК). В ст. 143 УПК сказано, что постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно быть мотивированным. Это означает, что описа-тельная часть постановления должна содержать изложение конкретных обстоятельств вменяемого обвиняемому преступления в такой мере, чтобы выводы резолютивной части постановления, в которой фор-мулируется решение о привлечении определенного лица в качестве обвиняемого, а также дается квалификация обвинения по определенной статье уголовного закона, были и достаточной мере обоснованными. Постановление о привлечении обвиняемого должно быть предъяв-лено обвиняемому не позднее двух суток после его вынесения, а в случае привода обвиняемого -- в день его привода (ст. 148 УПК). При предъявлении обвинения обвиняемому разъясняются права, предусмотренные ст. 46 УПК, и в соответствии с требованиями ст. 58 УПК должны быть приняты меры к их обеспечению. С этой целью следователь должен убедиться, что содержание предъявленного обвинения, а также суть предоставленных ст. 46 УПК прав обвиняемому понятны; спросить обвиняемого, есть ли у него осно-вания для заявления отводов следователю, а также осуществляющему надзор за законностью предварительного расследования прокурору; есть ли у него какие-либо жалобы и ходатайства и т.п. Если у обвиняе-мого имеются основания для заявления отводов, какие-либо жалобы или ходатайства, то незамедлительно должны быть приняты меры к их рассмотрению и разрешению. Собрав доказательства, свидетельствующие о совершении преступления определенным лицом, следователь привлекает это лицо в качестве обвиняемого (ст. 143 УПК), о чем выносит по-становление (ст. 144 УПК). Значение этого решения следователя заключается в сле-дующем: привлечение в качестве обвиняемого служит юридиче-ским фактом, порождающим уголовно-процессуальные отношения между обвиняемым, следователем и прокурором. Обвиняемый ставится в известность о том, в чем его обвиняют, он становится активным участником процесса, реализующим предоставленное ему законом право на защиту. В свою очередь следователь и про-курор обязаны обеспечить обвиняемому возможность защищаться установленными законом способами, а также обеспечить охрану его личных и имущественных прав. Привлечение в качестве обвиняемого определяет общее на-правление дальнейшего расследования, деятельность следователя по изобличению обвиняемого и в то же время по всестороннему, полному и объективному исследованию имеющих значение для дела обстоятельств. Привлечение в качестве обвиняемого допускается не иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом (ст. 4 УПК).
Страницы: 1, 2, 3
|