Таким образом, частичное прекращение дела предна-значено для аннулирования одного из множества обви-нений, предъявленных одному или нескольким лицам.

Оно совершенно не подходит в качестве средства для корректировки в принципе доказанного обвинения, для сужения или видоизменения его отдельных элементов. Когда необходимо исключать из обвинения определен-ные факты (эпизоды), юридические признаки или уго-ловно-правовую норму, ошибочно включенную по призна-кам идеальной совокупности преступлений или при кон-куренции законов, то речь идет не о каком-либо прекра-щении дела, а об изменении остающегося обвинения, об исправлении содержащейся в нем ошибки.

Это - становится еще более очевидным, если учесть, что в отношении всех остальных стадий процесса сам же законодатель в аналогичных ситуациях предусматрива-ет не частичное прекращение дела, а изменение обвине-ния -- исключение из него «отдельных пунктов», «части фактических обстоятельств, или признаков преступления» (ст. ст. 215, 227, 254 УПК РСФСР). Иное решение этого вопроса применительно к одной-единственной стадии процесса--к предварительному следствию--не только ведет к смешению указанных вариантов изменения об-винения и частичного прекращения дела, но и вносит разнобой в подход к проблеме, искусственно осложняя правильное ее осмысливание.

Еще одним недостатком в правовом регулировании из-менения обвинения органами предварительного рассле-дования является отсутствие всякой дифференциации процессуального порядка его оформления.

Когда обвинение меняется на более тяжкое или существенное, а равно когда одни фактические и юри-дические признаки обвинения заменяются другими, ука-занный порядок совершенно необходим, ибо иначе мож-но ставить под угрозу право обвиняемого на защиту. Однако речь идет не об этих случаях. Нередко органам предварительного следствия приходится просто исключать из обвинения отдельные факты (эпизоды), юридиче-ские признаки или ошибочно примененную уголовно-правовую норму (ее пункт), давно известные обвиняемому и оспариваемые им или его защитником. От такого су-жения обвинения положение обвиняемого не ухудшается, а, напротив, улучшается. Не ущемляется и его право на защиту, поскольку эти факты (эпизоды), юридические признаки и нормы содержались в предъявленном этому лицу обвинении, фигурировали при допросе его в каче-стве обвиняемого и исключаются из обвинения с учетом его объяснений. Тем не менее, для внесения в обвинение таких простых изменений органам предварительного расследования предлагается снова совершать все те про-цессуальные действия, которые связаны с первоначаль-ным предъявлением обвинения и допросом в качестве обвиняемого. В итоге получается не только бесцельное повторение ряда процессуальных актов, но и бессмыслен-ная трата государственных средств, так как для многих следователей и органов дознания производство таких процессуальных действий предполагает предварительное этапирование обвиняемых, находящихся под стражей в следственных изоляторах.

Чтобы избежать этого, некоторые авторы рекоменду-ют производить подобные изменения в обвинении прямо в обвинительном заключении по делу. Но это уже другая крайность, которая может отрицательно сказаться на обеспечении конституционного права обвиняемого на защиту. При практическом применении такого предложе-ния обвиняемый и его защитник при окончании предва-рительного расследования останутся в неведении относи-тельно итоговых выводов следователя (органа дознания) о формулировке и объеме обвинения по делу, поскольку эти выводы появятся после ознакомления их с матери-алами дела.

Учитывая это, в нашей юридической литературе уже неоднократно высказывалось мнение о том, чтобы четко различались два порядка изменения обвинения органа-ми предварительного расследования, из которых один должен, быть более, простым, не связанным с повторным предъявлением лицу обвинения, чтобы этот порядок при-менялся при сужении той или иной составной части об-винения либо при изменении его правовой квалификации на закон о менее тяжком преступлении и заключался в вынесении специального постановления об изменении обвинения с последующим вручением его копии обвиня-емому в кратчайший срок. Это отвечает целям и зада-чам уголовного судопроизводства, обеспечи-вает более рациональное использование сил и средств соответствующих государственных органов в борьбе с преступностью и надлежащим образом гарантирует пра-во обвиняемого на защиту.

В уголовном процессе обвинение, сформу-лированное органом предварительного расследования и одобренное в окончательном виде при утверждении обвинительного заключения по делу прокурором, пере-дается на рассмотрение суда.

Причем по действующему законодательству одобрен-ное прокурором обвинение автоматически не становится предметом судебного разбирательства: если передача обвинения в суд является прерогативой прокуратуры, то определение достаточности оснований для принятия его к судебному разбирательству считается судебной функ-цией и осуществляется оно в специальной стадии процес-са, именуемой преданием суду.

В этой стадии ни судья единолично, ни суд в колле-гиальном составе не имеют задачей подтверждение формулированного по делу обвинения или тем более разрешение его по существу. В данной стадии процесса судьи не могут делать никакие, в том числе и предвари-тельные, выводы о доказанности обвинения, о виновности обвиняемого в совершении инкриминируемого преступ-ного деяния. Их задача заключается в определении на-личия всех фактических, материально-правовых и процес-суальных предпосылок для того, чтобы принять подтвержденное прокурором обвинение к судебному разбирательству или, иначе говоря, 'чтобы предать обвиняемого суду. При утвердительном ответе на этот вопрос у суда возникает процессуальная обязанность рассмотреть данное обвинение в судебном заседании, разрешить его по существу.

В стадии предания суду по делу какое-либо новое или дополнительное следствие не проводится, все прини-маемые решения основываются исключительно на мате-риалах предварительного расследования. В то же время все эти материалы должны изучаться и оцениваться очень тщательно, ибо иначе не представляется возможным качественное выполнение судьями функции, возлагаемой на них законом в данной стадии советского уголовного процесса.

По этим материалам судьи чаще всего делают вывод о том, что дело возбуждено и расследовано в точном соответствии с законом, объективно, полно и всесторон-не, выявленное по нему деяние содержит признаки сос-тава преступления, все причастные, к этому деянию лица привлечены к ответственности, формулированное в от-ношении каждого из них обвинение не нуждается в кор-рективах и в принципе оно может быть разрешено в судебном

Основная задача распорядительного заседания состо-ит в том, чтобы определить наличие достаточных осно-ваний для предания обвиняемого суду, принять к судеб-ному разбирательству сформулированное в отношении его обвинение.

Основная задача распорядительного заседания состо-ит в том, чтобы определить наличие достаточных осно-ваний для предания обвиняемого суду, принять к судеб-ному разбирательству сформулированное в отношении его обвинение.

При этом могут быть обнаружены пробелы в прове-денном по делу предварительном расследовании, нару-шения органами следствия и дознания норм процессуаль-ного закона или иные упущения, которые должны устраняться самими этими органами. В таких случаях дело возвращается на дополнительное расследование по основаниям, указанным в соответствующих пунктах ст. 232-УПК РСФСР.

Глава 3. Порядок изменения обвинения

Рассмотрим возможные вари-анты изменения первоначального обвинения следовате-лем или органами дознания.

Прежде всего, в ходе дальнейшего расследования де-ла могут вскрыться неизвестные в прошлом или остав-ленные без должного внимания факты (действия), сос-тавляющие часть инкриминированного обвиняемому сложного преступления. Таковы, например, случаи выяв-ления дополнительных фактов хищения обвиняемым, привлеченным к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 92 УК. Здесь происходит расширение, фактической фабулы первоначального обвинения и независимо от того, требуется переквалификация содеянного или не требует-ся, обвинение меняется на более тяжкое. Поэтому орга-ны предварительного следствия и дознания должны вновь предъявить лицу обвинение и снова допросить его в качестве обвиняемого с учетом всех инкриминирован-ных ему общественно опасных действий.

Иногда перед органами следствия и дознания вста-ет вопрос о дополнении первоначального обвинения ка-кими-либо существенными обстоятельствами преступно-го действия, уже фигурирующего в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого.

Следственной практике известны случаи, когда пос-ле формулирования по делу обвинения выясняется но-вое однородное преступное деяние обвиняемого, даю-щее возможность усматривать в его действиях специ-альную повторность.

Изменение органами предварительного расследова-ния обвинения может быть обусловлено и установле-нием новых фактических данных о характере причинен-ного преступлением вреда, о месте, способе и времени совершения преступления, если эти обстоятельства от-ражаются на существе данного 'состава преступления. В таких случаях обычно обвинение либо несколько рас-ширяется, либо видоизменяется. Поэтому для обеспече-ния права обвиняемого на защиту здесь тоже следует вновь формулировать обвинение, предъявить его обви-няемому и допросить последнего с учетом всех новых обстоятельств дела.

Дальнейшее следствие порою приводит к изменению фактов, отражающих мотив и цель совершенного обви-няемым деяния. Эти изменения непосредственно влия-ют на обвинение в той мере, в какой мотив и цель вхо-дят в конструктивные признаки состава преступления по делу.

Когда не подтверждаются приписываемые обвиняе-мому и указанные в обвинении специальные мотив и цель, соответствующая часть обвинения просто отпада-ет. От этого, разумеется, преступление не становится совершенно «безмотивным». Если, скажем, при рассле-довании убийства из корыстных побуждений или с це-лью сокрытия другого преступления выясняется отсут-ствие у обвиняемого такого побуждения или цели, то будет установлен какой-то другой мотив совершения им преступного деяния (например, неприязненные отноше-ния). Но это не специальный мотив, учитываемый при конструировании обвинения. Подобные побуждения с точки зрения данного состава преступления уголовно-правового значения не имеют, они влияют только на индивидуализацию меры наказания и меры профилак-тики. Общие мотивы такого рода не составляют нового факта, являющегося ранее неизвестной частью обвине-ния.

Иногда следователь после привлечения лица к уго-ловной ответственности сталкивается с мотивом и це-лью, которые раньше не были установлены, несмотря на то, что они учитываются конструкцией соответствую-щей уголовно-правовой нормы. Допустим, человеку предъявлялось обвинение в убийстве «в драке», т.е. без специального мотива и цели. Однако позднее обнаружилось, что он при совершении преступления руко-водствовался корыстными побуждениями. По подобным делам речь идет о включении в обвинение новых фак-тов, имеющих уголовно-правовое значение, отягчающих обвинение и осложняющих защиту. Следовательно, не-обходимо повторное предъявление обвинения со всеми вытекающими отсюда процессуальными последствиями.

Возможно установление в ходе дальнейшего рассле-дования и другого специального мотива преступления, заменяющего указанный в первоначальном обвинении.

Подчас после предъявления лицу обвинения органы предварительного расследования устанавливают новые отягчающие или смягчающие вину обстоятельства, ме-няющие юридическую формулировку и правовую квали-фикацию содеянного.

Изложенное относится и к случаям выявления но-вых смягчающих вину обстоятельств, влияющих на уголовно-правовую оценку инкриминируемого обвиняемому деяния. Если, к примеру, после предъявления лицу об-винения в простом умышленном убийстве (ст. 103 УК РСФСР) устанавливается, что убийство совершено об-виняемым в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения, вызванного насилием со стороны потерпевшего (ст. 104 УК РСФСР), то обвинение фор-мулируется вновь, с тем чтобы после предъявления его обвиняемому снова допросить последнего по всем фак-там и обстоятельствам, вошедшим в измененное обви-нение.

То же следует делать и при условии, если серьезно меняются фактические признаки самого деяния, вме-ненного обвиняемому в вину.

. В следственной практике встречаются из-менения обвинения, при которых факты, изложенные в постановлении о привлечении лица к уголовной ответ-ственности, остаются неизменными, а преобразуются только две остальные части обвинения -- его юридичес-кая' формулировка и правовая квалификация. Некото-рые из таких изменений осуществляются в том же порядке.

В частности, если после привлечения-лица к уголов-ной ответственности следователь приходит к выводу, что содеянное квалифицировано ошибочно, что при тех же фактических признаках его надо квалифицировать по другой уголовно-правовой норме с более суровой сан-кцией, то из-за необходимости изменения обвинения на более тяжкое требуется снова формулировать обвине-ние по делу, повторно предъявить его обвиняемому и допросить это лицо в качестве обвиняемого. Такой же порядок должен соблюдаться при выявлении в содеян-ном, квалифицированном по одной уголовно-правовой норме, признаков идеальной совокупности преступлений, при дополнении обвинения каким-либо пунктом соот-ветствующей статьи уголовного закона и т. д.

Таким образом, во всех тех случаях, когда в процес-се дальнейшего расследования появляется необходи-мость либо в дополнении первоначального обвинения новыми фактическими или юридическими признаками (обстоятельствами), либо в замене одних фактов, отра-женных в обвинении по делу, другими, либо в переква-лификации содеянного на закон с более суровой санк-цией или с иными более тяжкими последствиями для обвиняемого, либо в дополнении правовой квалифика-ции указанием еще на один из самостоятельных пунк-тов той же статьи материального закона, либо в квали-фикации деяния, до сих пор считавшегося одним пре-ступлением, по признакам идеальной совокупности пре-ступлений,--то обязательно повторное формулирование обвинения с учетом всех изменений, предъявление его обвиняемому с соблюдением общего порядка (ст.ст. 143, 144, 148 УПК РСФСР).

В отличие от этого изменения, обвинения путем вы-несения специального об этом постановления приемле-мо в первую очередь в случаях, когда следует исклю-чить из первоначального обвинения отдельные факты (эпизоды) без изменения правовой квалификации со-деянного в целом.

Исключение из фабулы обвинения отдельных фактов (эпизодов) связано с переходом на другую уголовно-правовую норму о менее тяжком преступлении.

В практике органов предварительного расследова-ния имеют место также случаи, когда из обвинения на-до исключить одно из самостоятельных преступных де-яний, которые по признакам специальной повторности объединялись в одно сложное обвинение и квалифици-ровались по одной уголовно- правовой норме.

Иногда перед органами предварительного расследо-вания возникает 'необходимость переквалифицировать действия обвиняемого, при тех же фактических призна-ках, на другую уголовно-правовую норму о менее тяж-ком преступлении. Скажем, факты, в которых при фор-мулировании обвинения усматривались признаки грабе-жа, в действительности содержат лишь признаки прос-той кражи. Такие изменения без ущерба для дела мо-гут производиться также путем вынесения об этом со-ответствующего постановления и вручения его копии обвиняемому.

Наконец, этот порядок приемлем для исключения из обвинения одной из уголовно-правовых норм, неправиль-но примененной к содеянному, при отсутствии в нем признаков идеальной совокупности преступлений.

В ст. 215 говориться, что прокурор или его заместитель вправе своим постановлением исключить из обвинительного заключения отдельные пункты обвинения, а также применить закон о менее тяжком преступлении. При этом составляется новое обвинительное заключение.

Если требуется изменить обвинение на более тяжкое или существенно отличающееся от первоначального обвинения, прокурор или его заместитель возвращает дело органу дознания или следователю для предъявления нового обвинения.

В распорядительном заседании судьи могут усмотреть в материалах дела основание для привлечения к уголовной ответственности других лиц, причастных к данному делу, или, наоборот, для освобождения от уголовной ответственности одного из обвиняемых. В таких случаях и соответственно основанию либо направляют дело прокурору, либо выносят определение о частичном прекращении дела в отношений лица, которое не подлежит преданию суду.

Иногда в распорядительном заседании суда выясня-ются основания для предъявления обвиняемому нового (дополнительного) обвинения в совершении преступле-ния, которое, несмотря на признаки реальной совокуп-ности, обвиняемому органами следствия не инкримини-ровалось. В подобной ситуации решается вопрос о направлении дела на дополнительное расследование для предъявления обвиняемому другого обвинения, если оно связано с ранее сформулированным по данному делу.

Заключение

Постановление следователя о привлечении определенного лица в качестве обвиняемого, определяет общее направление дальнейшего расследования.

Привлечение в качестве обвиняемого допускается только в порядке установленном законом (ст. 4УПК).

Привлечение обвиняемого не может производится без наличия на то достаточных оснований.

Решение следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого выносится в форме постановления, в котором кроме всех необходимых данных указывается преступление в котором обвиняется лицо.

Предъявление обвинения производится тогда, когда расследование по делу еще не закончено. Поэтому в результате дальнейшего расследования могут вскрыться факты могущие послужить основанием для изменения обвинения. Обвинение в этом случае может быть либо снято, либо из него исключены некоторые пункты, по которым ранее было произведено обвинение, либо в него могут быть добавлены дополнительные сведения, вскрытые в процессе расследования.

Порядок изменения обвинения оговорен в ст.143, 144 УПК.

Изменение обвинения может произойти на любой стадии уголовного процесса. Так прокурор, получив дело с обвинением может отправить его на дорасследование, изменив обвинение. В суде, в процессе его работы, также могут появиться основания для того, что бы было проведено дополнительное расследование.

Возможность изменения обвинения, закрепленная в Уголовно-процессуальном Кодексе, свидетельствует о том, что любой гражданин, в отношении которого предъявлено обвинение находится под защитой государства, что его права охраняются законом.

Страницы: 1, 2, 3