· право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам;

· право на обеспечение его интересов, всестороннего развития, уважение его человеческих достоинств.

Кроме того, ребенок имеет право на общение с родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них, причем, и в том случае, если они проживают в разных государствах.

Право на общение с родителями и другими родственниками у ребенка сохранятся и в случае их задержания, заключения под стражу, нахождения в лечебном учреждении.

Ребенок имеет право: на защиту своих прав и законных интересов со стороны родителей и лиц, которые их замещают; выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы; быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.

Ребенок имеет право на имя, фамилию, отчество. Имя ребенку дается по согласованию родителей. Отчество - по имени отца. При рождении ребенка у матери, не состоящей в браке, если не имеется заявления родителей или решения суда об установлении отцовства, имя и отчество ребенка записывается по указанию его матери.

Фамилия ребенку дается как у родителей. По желанию родителей фамилия ребенку может быть присвоена производная от деда по отцовской и материнской линии согласно национальным традициям. Если она у них разная, фамилия ребенку дается по соглашению а при не достижении согласия - по усмотрению органа опеки и попечительства. При рождении ребенка у матери, не состоящей в браке, фамилия ребенку дается по фамилии матери.

По совместной просьбе родителей, до достижения ребенком 16 лет, ЗАГС, исходя из интересов ребенка, вправе изменить ему имя, а фамилию - на фамилию другого родителя.

После расторжения брака ребенок остается с фамилией, полученной при рождении. Если ребенок остался с родителем, изменившим фамилию, этот родитель имеет право обратиться в орган опеки и попечительства с просьбой о присвоении ребенку своей фамилии. Согласие другого родителя на это не требуется, хотя он и должен быть поставлен в известность.

Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит на момент обращения с такой просьбой.

Родители имеют равные права перед своими детьми и несут обязанности. Родительские права прекращаются с достижением детей совершеннолетия, с вступлением последних в брак в несовершеннолетнем возрасте и в иных случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.

Родители имеют права и обязанности по воспитанию своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, получении ими необходимого уровня образования.

На родителей возлагается защита прав и интересов детей, представление их в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах.

Родительские права могут осуществляться только в интересах детей. Родители не имеют права причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, допускать в общении с ними пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорблять и эксплуатировать их. Все вопросы воспитания и образования детей решаются родителями по их взаимному согласию.

Если родители проживают раздельно и не могут сами решить, с кем из них будет жить ребенок, они обращаются в суд. Суд, решая этот вопрос, учитывает, кто из родителей проявляет большую заботу о ребенке, его возраст, привязанность к родителям, братьям, сестрам возможность создания необходимых условий. Если ребенку 10 лет, суд принимает во внимание и его мнение. Тот, родитель с кем проживает ребенок, не в праве препятствовать другому родителю, общаться с ребенком и участвовать в его воспитании.

Правом на совместное проживание с ребенком и участие в воспитании его обладают и несовершеннолетние родители, в том числе и не состоящие в браке, если их материнство и отцовство установлено в законном порядке. До достижения несовершеннолетними родителями шестнадцати лет ребенку может быть назначен опекун.

Родители могут требовать возврата детей от любого лица, удерживающего их на основании закона или решения суда. Вместе с тем суд вправе отказать им в иске о передаче ребенка, если придет к выводу, что это противоречит интересам ребенка.

Если суд установит, что ни родители, ни третьи лица, у которых находится ребенок, не в состоянии обеспечить ему надлежащее воспитание, ребенок передается на воспитание органам опеки и попечительства.

Родители обязаны осуществлять надзор за несовершеннолетними детьми. За вред, причиненный несовершеннолетними, не достигшими 14 лет, отвечают родители ребенка или опекуны. Несовершеннолетние от 14 до 18 лет отвечают на общих основаниях. Когда же заработка или собственного имущества не хватает, причиненный вред возмещается родителями.

Если родители не выполняют своих обязанностей, осуществляют свои права в противоречии с интересами детей, они могут быть лишены родительских прав или ограничены в этих правах, что допускается только судом. Законом установлено, что лишение родительских прав возможно лишь в случаях:

· когда родители уклоняются от выполнения своих обязанностей, в том числе от уплаты алиментов;

· злоупотребляют родительскими правами;

· жестоко обращаются с детьми;

· если родители больны хроническим алкоголизмом или наркоманией;

· если без уважительной причин отказываются взять своего ребенка из родильного учреждения, учреждения социальной защиты населения, воспитательного учреждения;

· допускают психическое или физическое насилие над детьми;

· совершили преступление против жизни и здоровья своих детей либо супруга.

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они лишены родительских прав, причем не только в области семейного, но и других отраслей права. Они не могут, например, наследовать по закону после детей, лишаются права на пенсионное обеспечение после смерти своих детей.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от содержания детей. Если будет признано невозможным совместное проживание ребенка с родителями, лишенными родительских прав, вопрос о дальнейшем совместном их проживании решается судом.

Лишение родительских прав бессрочное, но если родители исправились, они могут быть судом восстановлены в правах, кроме тех случаев, когда дети усыновлены другими лицами.

Закон предусматривает возможность ограничения родительских прав. Это допускается в тех случаях, когда оставление ребенка с родителями или с одним из них по обстоятельствам, от родителей не зависящим ( психическое расстройство), опасно.

Ограничение родительских прав может иметь место также в тех случаях, когда оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является опасным для ребенка, но отсутствуют достаточные основания для лишения их родительских прав. Если родители после ограничения их прав в течение шести месяцев не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении их родительских прав.

Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и пособия, установленные законодательством для граждан, имеющих детей.

При изменении обстоятельств, послуживших причиной ограничения родительских прав, суд по иску родителей отменяет это ограничение.

Законом допускается немедленное отобрание ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится. Такое возможно, если обстановка в семье опасна для жизни и здоровья ребенка. В этом случае орган опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа самоуправления граждан отбирает ребенка у родителей. Мера эта временная.

Между родителями и детьми возникают имущественные правоотношения по поводу принадлежащего им имущества, которые регулируются гражданским правом, и алиментные отношения, регулируемые семейным правом.

Детям, в том числе несовершеннолетним, на правах частной собственности может принадлежать имущество, полученное по наследству, в дар, а также купленное на заработанные деньги. Имущество родителей и детей раздельно. При жизни родителей дети не имеют право на их имущество. Родители не имеют право на имущество детей, хотя взаимно и пользуются вещами друг друга. Приобретенные родителями одежда, обувь, книги и т. д. для детей принадлежат последним. Родители и дети могут вступать друг с другом во все предусмотренные законом сделки. По достижении 14 лет они могут быть участниками общей собственности. На долевых началах они могут приобретать движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги и т. п.

Алиментные обязательства

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей даже при раздельном проживании. В последнем случае у родителя, с которым ребенок не проживает, возникают алиментные обязательства, т.е. на содержание ребенка он должен выплачивать алименты, что осуществляется либо по соглашению родителей, либо принудительно.

Алиментные обязательства родителей являются безусловными и не ставятся в зависимость от возраста родителей или наличия у них средств. До достижения ребенком совершеннолетия иск о взыскании алиментов может быть предъявлен в любое время.

Существуют различные варианты определения размера алиментов на несовершеннолетних детей. В одном случае он взыскивается в процентном отношении от заработка лица, обязанного выплачивать алименты: на одного ребенка 1/4, на двух детей 1/3, на трех и более - 1/2 дохода. При присуждении алиментов на двух и более детей должен указываться срок окончания выплаты алиментов каждому из детей.

В твердой сумме алименты устанавливаются, когда родитель не работает, не получает денежного вознаграждения, имеет нерегулярный заработок. В некоторых случаях алименты могут исчисляться и в процентах и в твердой сумме.

Родители, уплачивающие алименты, могут быть привлечены в дополнительные расходы на ребенка.

По общему правилу алименты удерживаются с момента предъявления иска на будущее время. За прошлое время алименты могут быть взысканы в пределах трех месяцев, если суд установит, что до обращения в суд принимались меры к получению алиментов, но их не платили.

Размер долей и минимальный размер алиментов может быть уменьшен судом, если у родителя, обязанного выплачивать алименты, имеются другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании алиментов оказались бы менее обеспечены материально, чем дети, получающие алименты а также в случаях, когда родитель, с которого взыскиваются алименты, является инвалидом первой или второй группы, либо дети работают и имеют достаточный заработок, либо по другим уважительным причинам.

Родители обязаны содержать не только несовершеннолетних, но и нетрудоспособных совершеннолетних детей. Предоставление содержания таким детям осуществляется по соглашению родителей, при отсутствии соглашения - судом. Размер содержания нетрудоспособным совершеннолетним детям определяется судом в твердой денежной сумме с учетом семейного и материального положения родителей.

Трудоспособные совершеннолетние дети также должны заботиться о своих нетрудоспособных нуждающихся родителях, причем, и в случаях, если последние находятся на попечении государственных или общественных организаций. Дети могут быть освобождены от содержания родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения своих родительских обязанностей или были лишены родительских прав.

Размер алиментов на содержание нетрудоспособных родителей, нуждающихся в помощи, определяется судом в твердой денежной сумме, выплачиваемой ежемесячно, исходя из материального положения родителей и детей.

При определении размера алиментов учитываются все совершеннолетние дети данного родителя, независимо от того, предъявлено ли требование ко всем детям или только к одному.

При изменении материального положения лица, обязанного выплачивать алименты, или лица, получающего их, суд вправе по требованию заинтересованной стороны изменить установленный размер алиментов или прекратить выплату их. Лица, злостно уклоняющиеся от уплаты алиментов, привлекаются к уголовной ответственности.

Устройство детей, оставшихся без попечения родителей.

Детьми, оставшимися без попечения родителей, признаются дети:

· родители, которых умерли;

· лищены или ограничены в родительских правах;

· признаны недееспособными;

· больны;

· длительное время отсутствуют;

· уклоняются от воспитания детей;

· отказываются взять их из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения.

Защита прав и интересов таких детей согласно Кодексу Республики Узбекистан о семье осуществляется органами опеки и попечительства. Они выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, берут их на учет, избирают формы устройства их, осуществляют последующий контроль за их содержанием, воспитанием и образованием. Оказывать помощь в осуществлении этой работы призваны должностные лица дошкольных, общеобразовательных, лечебных учреждений и граждане, на которых закон возлагает обязанность сообщать органам опеки и попечительства о всех детях, оставшихся, по имеющейся у них информации, без попечения родителей.

Выявив детей, оставшихся без родительского попечения, органы опеки и попечительства обязаны в течении 3 дней обследовать условия их жизни и, если информация об утери ими родительского попечения подтвердится, принять меры к защите интересов детей.

Дети, оставшиеся без родителей, могут быть переданы в семью, на усыновление, под опеку, в приемную семью, а при отсутствии такой возможности - в учреждения для детей-сирот. До устройства в семью или в детское учреждение исполнение обязанности опекуна временно осуществляет сам огран опеки и попечительства.

Усыновление (удочерение) детей

Усыновление - это юридический акт, в результате которого между лицом, усыновляющим ребенка (усыновителем), с одной стороны, и усыновляемым, с другой стороны, возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми.

Усыновление позволяет создать условия для воспитания ребенка, лишенного родительского попечения, в условиях семьи. Во время усыновления удовлетворяются интересы как усыновляемых, так и усыновителей, но интересы последних носят вторичный характер. Первичными всегда являются интересы детей.

Усыновителями могут быть лица, достигшие 18 лет. Предельного возраста закон не устанавливает, но разница в возрасте не может быть менее 15 лет. Усыновителями не могут быть лишенные в родительских правах или ограниченные в них, недееспособные либо ограничено дееспособные, состоящие на учете в психиатрических или наркологических учреждениях, бывшие усыновители, лишенные этого права по компрометирующим обстоятельствам, раннее судимые за преступления.

Преимущественным правом на усыновление пользуются родственники усыновляемого независимо от их места жительства, лицо, в семье которого проживает усыновляемый, лица, усыновляющие братьев и сестер, не разрывая связей между ними, отчим и мачеха, граждане Республики Узбекистан, лица, потерявшие детей в результате их болезни, несчастного случая.

Усыновление детей, достигших10-летнего возраста, требует согласия последних. Такое согласие не требуется лишь в том случае, если ребенок воспитывается у будущих усыновителей и признает их своими родителями.

Усыновление допускается как в отношении детей, не имеющих родителей, так и имеющих их. В последнем случае требуется и согласие последних на усыновление их ребенка, которое должно быть выражено письменно каждым родителем в отдельности. Родители либо сами могут выбрать усыновителей, либо предоставить право выбора органу опеки и попечительства. Родители вправе отозвать свое согласие на усыновление, но только в том случае, если оно еще не состоялось.

Без согласия родителей усыновление осуществляется тогда, когда они неизвестны, лишены родительских прав, признаны недееспособными, безвестно отсутствующими. Если у детей нет родителей, но они состоят под опекой, согласие на усыновление дает опекун или попечитель. Согласие на усыновление ребенка, содержащегося в детском или лечебном учреждении, дается его администрацией.

В том случае, когда усыновляют ребенка не оба супруга, а только один из них, усыновление без согласия второго супруга не может состояться. Такого согласия не требуется тогда, когда супруги прекратили семейные отношения, более года не проживают вместе и местонахождение супруга неизвестно.

Усыновление производится на основании решения хокима района, города, подкрепленного заявлением лиц, желающих усыновить ребенка, и рекомендаций органа опеки и попечительства. В течение 10 дней со дня вынесения хокимом решения, орган ЗАГСа производит необходимые изменения в книге регистрации ребенка. Родителями ребенка записываются усыновители. Меняются фамилия, имя, отчество ребенка, а в необходимых случаях и дата рождения, но не более, чем на один год. Если ребенку не более 10 лет, может быть изменено и место его рождения, причем только в пределах республики.

Отказ хокима в усыновлении может быть обжалован в судебном порядке. В соответствии с законодательством Республики сведения об усыновлении разглашению не подлежат. Любая попытка ознакомиться с содержанием книги записи гражданского состояния или сделать какие-либо выписки из нее без согласия усыновителей, а в случае их смерти - органа опеки и попечительства считается противозаконной.

Отношения усыновления прекращаются со смертью усыновителя или усыновленного. Однако отношения между родственниками усыновителя и усыновленным, между усыновителем и потомством усыновленного сохраняются.

Закон допускает возможность признания усыновления не действительным в случае если:

усыновление осуществлено по подложным документам;

усыновление было фиктивным;

усыновлено совершеннолетнее лицо;

усыновителем стало лицо, не имеющее право быть им.

Если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязательств или не выполняют их надлежащим образом , злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленными, являются хроническими алкоголиками или наркоманами, суд вправе усыновление отменить. Усыновление может быть отменено по требованиям родителей, прокурора, органа опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, усыновленного ребенока при достижении им 16 ти лет.

Признание усыновления недействительным или отмена усыновления допускается только судом. Это влечет прекращение отношений усыновления и восстановление взаимных прав ребенка и родителей, передачу ребенка родителям.

Опека и попечительство

Опека и попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без родительского попечения, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их личных и имущественных интересов.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет, а также над лицами, признанным судом недееспособными. Попечительство над детьми в возрасте от 14 до 18 лет и лицами, признанными судом ограниченно дееспособными. Попечительство может быть установлено также над лицами, которые не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять обязанности, причем непосредственно по их просьбе. Опекунство и попечительство могут быть установлены и над несовершеннолетними детьми, у которых есть родители, но органом опеки и попечительства установлено, что нахождение ребенка с ними не отвечает его интересам или имеется непосредственная опасность для его жизни и здоровья, а также при отсутствии их родителей более 6 месяцев. Но это допускается лишь тогда, когда этого требуют интересы ребенка.

Опека и попечительство устанавливаются по решению хокима района или города. Для непосредственного выполнения обязанностей по опеке и попечительству назначаются опекуны и попечители, которыми могут быть совершеннолетние граждане обоего пола только с их согласия. Опекун и попечитель должны быть назначены не позднее месячного срока со дня, когда соответствуюшему органу стало известно, о необходимости установления опеки или попечения.

При назначении опекуна или попечителя учитываются их личные качества, способность выполнять обязанности, отношения, существующие между данным лицом и нуждающимся в опеке или попечительстве, а также желание самого подопечного.

Опекунами и попечителями не могут быть назначены лишенные родительских прав или ограниченные в них, недееспособные и дееспособные, бывшие усыновители, если усыновление было отменено по компрометирующим их обстоятельствам, отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение обязанностей.

Опекун и попечитель не в праве совершать сделки с подопечными. Лишь с согласия органа опеки и попечительства они могут совершать от имени подопечного сделки, требующие наториального удостоверения; производить раздел имущества подопечного, сдавать его в аренду на срок свыше одного года, в залог, отказываться от имени подопечного от наследства, производить обмен жилого помещения. Опекун и попечитель не обязаны содержать подопечного.

Опекун и попечители от исполнения обязанностей могут быть отстранены при ненадлежащим их исполнении, при использовании возложенных обязанностей в корыстных целях, при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи.

Опека прекращается в связи со смертью опекуна или подопечного, в случае достижения несовершеннолетним 14 лет, возвращения ребенка на воспитание родителям, восстановления дееспособности подопечного. С достижением 14 лет, опекун без назначения становится его попечителем.

Органы опеки обязаны, а дееспособное лицо после прекращения опеки, вправе требовать возмещения имущественного вреда, нанесенного опекуном вследствие недобросовестного исполнения обязанностей.

Принятие детей в приемную семью на воспитание (патронат)

На воспитание в премную семью передаются несовершеннолетние дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе находящиеся на воспитании в учреждениях социальной защиты. Дети выбираются лицами, желающими взять их на воспитание, по согласованию с органами опеки. Передача детей в приемную семью осуществляется с учетом желания семьи и ребенка, если он достиг 10-го возраста.

Передача ребенка в приемную семью производится на основании соглашения между органом опеки и приемными родителями. Соглашение предусматривает условия содержания, воспитания и образования ребенка, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к семье, основания и последствия прекращения патроната.

Заключению соглашения предшествует обследование жилищных условий и состояния здоровья членов семьи, куда передается на воспитание ребенок. Эти дети обеспечиваются одеждой, обувью, а лицу, принявшему ребенка в приемную семью, выплачивается пособие на его содержание.

Соглашение может быть расторгнуто досрочно по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин, а также по инициативе органа опеки и попечительства.

Приемными родителями могут быть совершеннолетние обоего пола за исключением лишонным родительских прав или ограниченных в них, недееспособных, отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение обязанностей, бывших усыновителей, ранее судимых за умышленное преступление, лиц, которые по состоянию здоровья не могут выполнять обязанности родителя.

Выбор родителей производится органом опеки и попечительства, который обязан осуществлять контроль за условиями жизни ребенка и его воспитанием.

Страницы: 1, 2, 3