6) извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организаций;

7) разрешает вопрос о вызове свидетелей;

8) назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;

9) по ходатайству сторон, других лиц участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства,

которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;

10) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;

11) направляет судебные поручения;

12) принимает меры по обеспечению иска;

13) в случаях, предусмотренных ст. 152 ГПК РФ разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;

14) совершает иные необходимые процессуальные действия.

2. Судья направляет или вручает ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требования истца, и предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений, судья разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленной судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

3. В случае систематического противодействия сторон своевременной подготовке дела к судебному разбирательству судья может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени по правилам, установленным статьей 99 ГПК РФ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. М.: Экзамен, 2003. С. 43-44..

Я подробнее рассмотрю основные процессуальные действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству, указанные в ст. 150 ГПК РФ, так как судья обязан, возбудив судопроизводство, провести ряд подготовительных действий, а значение подготовительных действий, в общем, сводится к тому, что они преобразуют поступивший исковой материал в гражданское дело, подлежащее судебному рассмотрению Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс. М.: ИНФРА-М, 2001. С. 223-224..

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 150 ГПК РФ судья обязан разъяснить сторонам их процессуальные права и обязанности Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под. ред. Г.П. Ивлиева. М.: ИНФРА-М, 2003. С. 215., закрепленные в ст. 35 и других статьях ГПК РФ, так как стороны, пользуются процессуальными правилами и несут обязанности не только при рассмотрении дела, но и при его подготовке к судебному разбирательству Рыжаков А.П. Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. М.: ЗЕРЦАЛО, 2003. С. 85.. Например: судья в ходе подготовки дела разъясняет сторонам их право вести дело через представителей, а если такие полномочия оформлены, проверяет их объем, имея в виду, что право на совершение представителем действий предусмотренных ст. 54 ГПК РФ (передачу дела в третейский суд, полного или частичного отказа от исковых требований, признания иска, заключения мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалования судебного постановления, предъявления исполнительного листа к взысканию, получение присужденного имущества и денег), должно быть специально оговорено в доверенности, поскольку это связано с распоряжением материальными и процессуальными правилами доверителя О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: Постановление Пленума Верховного Суда от 14 апреля 1988 г. № 2 // Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР. 2000. С. 212..

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ опрос истца по существу заявленного требования имеет первостепенное значение для уяснения судьей существа заявленного требования и правильного определения предмета доказывания. При опросе истца или его представителя судья в первую очередь должен уточнить предмет иска, при необходимости - помочь истцу устранить неопределенность его требований Мусина В.А. , Чечина Н.А., Чечота Д.М. Гражданский процесс. М.: Юристъ, 1999. С. 221.. Судья так же предлагает истцу или его представителю, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок (ст. 57 ГПК РФ).

При обращении в суд прокурора или государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, судья должен привлекать последних к участию в подготовке дела к судебному разбирательству. При этом судья вправе в необходимых случаях в процессе подготовки предложить указанным процессуальным истцам изложить основания заявленных требований, назвать дополнительные обстоятельства, имеющие значение для дела Гражданское процессуальное право России / Под. ред. М.С. Шакорян. М.: НОРМА, 1998. С. 182..

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ - эта норма предполагает обязательность опроса ответчика, в ходе которого судья узнает о возражениях против иска и доказательствах, подтверждающих эти возражения. А в ранее действующем ГПК РСФСР ответчик вызывался на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в необходимых, по мнению судьи, случаях Мусина В.А. , Чечина Н.А., Чечота Д.М. Гражданский процесс. М.: Юристъ, 1999. С. 212..

Судья должен разъяснить ответчику его право предъявить к истцу встречные требования, если у него таковые имеются и условия, при которых допускается их совместное рассмотрение в процессе по предъявленному к нему иску (ст. 137, 138 ГПК РФ). По особо сложным делам судья может предложить ответчику представить письменные объяснения, скажем, если к ответчику предъявлено несколько требований, имеет место процессуальное соучастие; возражения ответчика значительны по объему; содержат значительные арифметические подсчеты или различные опровержения заявленных к нему требований Рыжаков А.П. Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. М.: ЗЕРЦАЛО, 2003. С. 94..

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ судья разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а так же разрешает вопрос о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований.

В случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчиков, соответчика в связи с характером спорного правоотношения судья привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе (ст. 40 ГПК РФ) Гражданский процесс / Под. ред. В.В. Яркова. М.: Волтерс Клувер, 2000. С. 296..

Например: если по иску о возмещении ущерба, причиненного рабочим или служащим предприятию, учреждению или организации будут выявлены данные о неправомерных действиях или бездействии должностных лиц, способствующих причинению ущерба, судья должен разрешить вопрос о привлечении этих лиц в качестве соответчиков Гражданское процессуальное право России / Под. ред. М.С. Шакорян. М.: НОРМА, 1998. С. 297..

Важно обеспечить привлечение к участию в деле соответчиков при обязательном соучастии, когда раздельное рассмотрение требований истца к каждому такому лицу невозможно, например, при солидарной ответственности перед потерпевшим Жуйков В.М. Проблемы гражданского процессуального права. М.: Юристъ, 2001. С. 205..

Судья, установив при подготовке дела или во время разбирательства в суде первой инстанции, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, может с согласия истца, допустить замену ненадлежащего ответчика, надлежащим, если при этом не изменится подсудность дела (ст. 41 ГПК РФ) Мусина В.А. , Чечина Н.А., Чечота Д.М. Гражданский процесс. М.: Юристъ, 1999. С. 221..

Я считаю, что судья должен принять все меры для своевременного вступления и привлечения в процесс соответчиков, третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, и замене ненадлежащего ответчика на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, так как после привлечения соответчиков или соответчика и при замене ненадлежащего ответчика, подготовка и рассмотрение дела производится с самого начала (ст. 40, 41 ГПК РФ), а при вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора рассмотрение дела в суде производится с самого начала (ст. 43 ГПК РФ).

Судья должен также установить наличие у истца других, связанных между собой требований к тому же или к другим ответчикам, с целью их соединения или разъединения. Критерием оценки целесообразности, как соединения, так и разъединения исковых требований всегда служит возможность своевременно и правильно рассмотреть дело. При этом в случае соединения требований учитывается их взаимосвязь, наличие общих доказательств, мнение сторон. Целесообразно соединение исковых требований в тех случаях, когда одно исковое требование неразрывно связано с другим и от правильного решения первого из этих требований зависит разрешение остальных. Так соединяются требования о восстановлении на работе и оплате вынужденного прогула, об установлении отцовства и взыскании алиментов и т.п. В том же случае, когда, например, к рассмотрению дела будут привлечены лица, не имеющие отношения к одному или нескольким требованиям, речь может идти о разъединении требований.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ судья принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд. Истец и ответчик могут быть вызваны одновременно. В этом случае, как правило, судья выяснив взаимные претензии сторон, принимает меры к заключению или мирового соглашения Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под. ред. Г.П. Ивлиева. М.: ИНФРА-М, 2003. С. 218.. Когда спор может быть передан на рассмотрение третейского суда, судья обязан разъяснить сторонам право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий. Если стороны заключили соглашение о передаче спора в третейский суд, исковое заявление должно быть оставлено без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ). Об указанных последствиях судья обязан предупредить истца и ответчика Рыжаков А.П. Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. М.: ЗЕРЦАЛО, 2003. С. 266..

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 150 судье представляется право и возлагается на него обязанность известить о времени и месте заинтересованных в его исходе граждан и организаций. Вопрос о том, кто является заинтересованными в исходе дела лицами, определяется характером дела и его конкретными обстоятельствами. Такими лицами могут быть как граждане, так и организации на права и обязанности которых может повлиять решение суда.

Например: наследники по закону при споре о наследстве между другими наследниками, а учитывая, что при разрешении возникающего спора между наследниками могут быть затронуты интересы органов государственной власти или местного самоуправления, в ведении которых находится земельный участок, суду следует известить соответствующий орган, чтобы он мог вступить в процесс, если сочтет это необходимым.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ при решении вопроса о вызове свидетелей в судебное заседание на судью возлагается задача определить круг лиц, подлежащих вызову в качестве свидетелей и обеспечить их явку в суд Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под. ред. Г.П. Ивлиева. М.: ИНФРА-М, 2003. С. 218..

Свидетели должны быть извещены о рассмотрении соответствующего дела в срок, и своевременно явиться в суд. В отношении свидетелей необходимо учитывать обязанность лица, ходатайствующего об этом, сообщить суду имя свидетеля, его отчество, фамилию и место жительства (ст. 67 ГПК РФ).

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ судья назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика.

Назначение экспертизы и привлечение эксперта к ее проведению должно осуществляться с соблюдением правил ст. 79, 80 ГПК РФ, в соответствии, с которыми на разрешение экспертизы могут быть поставлены только те вопросы, которые требуют специальных познаний в области науки, искусства и техники. Участвующие в деле лица вправе просить о проведении экспертизы конкретным экспертом или в конкретном экспертном учреждении. Во всех случаях, когда по обстоятельствам дела необходимо выносить психическое состояние лица в момент совершения какого-либо действия, например сделки, должна быть назначена судебно-психиатрическая экспертиза Мусина В.А. , Чечина Н.А., Чечота Д.М. Гражданский процесс. М.: Юристъ, 1999. С. 225.. В случаях недостаточности ясности или полноты заключения эксперта судья может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту Рыжаков А.П. Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. М.: ЗЕРЦАЛО, 2003. С. 268.

. Однако он не вправе в той стадии назначить повторную экспертизу, поскольку оценка заключения эксперта может быть дана лишь в результате исследования доказательств в судебном заседании.

Необходимость привлечения к участию в процессе специалиста и переводчика определяется судьей с учетом всех обстоятельств дела. Как правило, специалист привлекается при изучении доказательств, допроса свидетелей и т.д. Кроме консультаций специалист оказывает техническую помощь. Разрешая вопрос об участии в процессе переводчика, судья обеспечивает реализацию всеми участниками права делать заявления, объясняться, подавать жалобы и т.п. на родном или на любом свободно выбранном языке (ст. 9 ГПК РФ).

Страницы: 1, 2, 3, 4