Закон не говорит, что использовать служебное положение может должностное лицо. Значит по п. «а» ч. 2 ст. 241 УК РФ уголовную ответственность несет как должностное лицо (скажем, руководитель муниципального учебного заведения, содержащий в этом заведении притон), так и недолжностное (например, директор частной гостиницы, устроивший притон в одном из ее номеров).

Организацию преступного сообщества (преступной организации) следует отличать от организации или содержания притонов для занятия проституцией. В каждом случае речь идет об организационной деятельности: в первом случае - о создании преступной организации, а в другом - о создании и содержании притонов. Однако притон, в отличие от преступной организации, не является ни формой соучастия, ни разновидностью преступного объединения, хотя в отдельных случаях обладает некоторыми его признаками. Так, притон для занятия проституцией, как правило, предполагает: а) наличие изолированного помещения для полового общения между людьми; б) наличие специального обслуживающего персонала - проституток; в) наличие лица, взимающего плату с клиентов и распределяющего проституток по клиентам (сутенера). Цветков Ю.А. Преступное сообщество (преступная организация): уголовно - правовой анализ.

31.07.2003 // КонсультантПлюс

В то же время организация занятия проституцией и содержание притона является неотъемлемой частью организованной проституции.

Как показывают российские и зарубежные исследования, организованная проституция, в основном, сконцентрирована в крупных и портовых городах, мегаполисах, курортных местах. Размах секс-индустрии, в том числе и организованной проституции зависит не столько от регионов, сколько от территориальной расположенности, плотности населения, финансовых потоков, сосредоточенных в городе, статуса. Поэтому зачастую масштабы организованной проституции в регионах сопоставимы с теми же показателями в столичных и центральных городах России. Для сравнения: по данным ГУВД Москвы в городе насчитывалось около 300-400 секс-фирм, предлагающих интимные услуги; по оценкам ГУВД Санкт-Петербурга на пять млн. горожан насчитывалось 200 фирм такого рода; по оперативным материалам МВД Удмуртской области в г. Ижевске с населением около семисот тысяч человек зафиксировано около 70 фирм, в Перми с полуторамиллионным населением - около 100 фирм. Хабаровские газеты сообщали о том, что число нелегальных притонов в городе, где можно в любое время купить проститутку, колеблется от 500 до 1000 Улицы красных фонарей// газета «Хабаровский экспресс». 30 января - 6 февраля, 1999.. И каждый притон содержит от 5 до 15 проституток. Аналогичные притоны существуют в любом из крупных или средних городов Дальневосточного региона: Благовещенске, Южно-Сахалинске, Биробиджане, Находке и др. Оперативные службы УВД Приморского края сообщают, что в г. Владивостоке с населением в шестьсот пятьдесят тысяч человек действуют на около 100 фирм досуга, оказывающих интимные услуги, с численностью сотрудниц от 8 до 20 в каждой; в Находке - 25, в Уссурийске - 30 (1 специально для китайских рабочих), Артеме - 6. Таким образом, уровень проституции только во Владивостоке в 2,3 раза выше, чем в таком крупном городе как Пермь. По данным УВД Амурской области в г. Благовещенске действует около 20 фирм досуга (1 числилась как совместное российско-китайское предприятие); УВД Хабаровского края зафиксировало 40 фирм. В Южно-Сахалинске насчитывается около 20 фирм секс-услуг.

Таким образом, изучение проблемы проституции в Дальневосточном регионе, работа с материалами краевых и областных УВД, региональных РУБОП (ныне расформированных) выявило, что 100% фирм досуга, действующих как коммерческие организации, гостиницы и сауны, при которых работают закрытые группы проституток, равно как и группы уличных проституток, все они находятся под контролем криминальных группировок. Следовательно, о «свободе» женщин, работающих в секторе проституции вряд ли можно вести речь.

Вся пирамида организованной проституции не могла бы существовать в условиях правового запрета на проституцию, если бы не имела высокого покровительства официальных структур в виде коррумпированных представителей правоохранительных органов и администрации. Этот состоявшийся факт отмечают как криминологи, так и исследователи Интервью директора Центра по изучению нелегальной экономической деятельности (г. Москва) Льва Тимофеева // Панель да любовь.; Шлык С.В. Организованная преступность и проституция: постановка проблемы // Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел. М., 1996. С 48.. Над пирамидой существует «зонт безопасности», обеспечивающий криминализованной организованной проституции бесперебойную работу и защиту. Попытки ряда сотрудников правоохранительных органов разрушить защиту заканчиваются весьма печально для российских «Дон-Кихотов».

Таким образом, организованная проституция существует в криминализированном поле, границы которого очерчиваются коррумпированными властными и криминальными структурами. Стабильность структуры обеспечивается бесперебойным пополнением рядов работниц коммерческого секс-сектора и функционированием высших криминализированных страт власти. Долговечность и прочность, как отдельной структурной единицы, так и структуры организованной проституции в целом зависит от качества установленных связей между низшей и высшей ступенями пирамиды. Именно сращивание преступного мира с органами власти и правопорядка обеспечивает проституции гарантированное существование, а ее нелегальный статус только повышает доходы от бизнеса, уходящие в теневую экономику.

За рамками статьи 241 УК РФ и за рамками уголовного права вообще осталось так называемое сводничество, сутенерство.

Вместе с тем ответственность за сутенерство следовало бы на мой взгляд, предусмотреть в отдельной статье. Сутенеры паразитируют на проституции, обирают лиц, ею занимающихся, и в немалой степени способствуют развитию, распространению этого опасного для общества промысла.

Все это порождает проблему уголовно - правовой оценки деятельности «манящих салонов», «саун», которые, по сути, занимаются продажей женского и мужского тела.

Обобщение следственной практики по делам рассматриваемой категории свидетельствует о том, что одним из типичных случаев лжепредпринимательства является создание коммерческих организаций для оказания массажных услуг без намерения заниматься коммерческой деятельностью, а с целью прикрытия такой запрещенной деятельности, как содержание притонов для занятия проституцией. Коротков А.П., Гусев О.Б., Завидов Б.Д., Попов И.А. Преступления в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях (главы 22 И 23 УК РФ) // Право и экономика. 1999№11, № 12, С. 12-14; № 1, 2000№ 3, № 5, № 7, № 8, С. 17,21,5,9,12.

Но привлечь организатора притона не только по ст. 241 УК РФ, но и по ст. 173 УК РФ возможно, если фирма зарегистрирована в качестве коммерческой. Большинство же таких «фирм» нигде официально не регистрируются.

В некоторых случаях деятельность руководителей «фирм» может образовывать состав статьи 241 УК РФ, если для оказания услуг они используют помещения, принадлежащие и оборудование фирмой. Но обычно их «работники» вступают в половые отношения с клиентами на территории последних (в квартирах, в номерах гостиниц), что исключает возможность влияния статьи 241 УК РФ.

Таким образом, в большинстве случаев содержатели и руководители таких «фирм» не могут быть привлечены к уголовной ответственности, поскольку нет состава преступления, устанавливающего ответственность за их деятельность.

В последнее время можно часто слышать, что проституцию надо легализовать. Это-де позволит государству получать дополнительный налог, уменьшит риск заражения клиентов проститутки ВИЧ-инфекцией и венерическими болезнями, ибо жрицы любви будут регулярно проходить медосмотр. Говорят также, что это поможет охране трудовых прав путан.

Нас пытаются убедить, что профессия путан не хуже других, что они дарят любовь тем, кто ее не может получить иным образом (например, инвалидам и всяким уродам).

Если проституция в России сейчас не легализована формально, то она легализована фактически.

Связанная с проституцией торговля женщинами, создание притонов разврата и иная организованная преступность достигла огромных размеров. И формальная легализация проституции сама по себе уже приведет к дальнейшему существенному росту этих явлений.

ГЛАВА 3 КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЧНОСТИ ОРГАНИЗАТОРОВ И СОДЕРЖАТЕЛЕЙ ПРИТОНОВ ДЛЯ ЗАНЯТИЯ ПРОСТИТУЦИЕЙ

3.1 Характеристика личности организаторов и содержателей притонов для занятия проституцией

Организация платных сексуальных услуг представляя собой повышенную общественную опасность, далеко не во всек случаях наказуема. He всегда, например, подлежат ответственности лица, вовлекающие в проституцию представительниц прекрасного пола, которые, скажем, накануне полученного ими предложения заняться платной любовью стали совершеннолетними. По закону наказуема лишь вербовка женщин с этой целью содержателями притонов для занятия проституцией, в том числе, когда для этого используются служебные помещения.

Заниматься организацией притонов для занятия проституцией могут как отдельные лица, так и группы. Независимо от того, являются ли они владельцами, акционерами или наемными работниками, обеспечивающими общее руководство деятельностью этих учреждений, все они являются субъектами данного преступления. Лица, не содержащие притонов, но обслуживающие его, осуществляя распределение, учет работы проституток, техническое обеспечение их деятельности и иную работу, необходимую для функционирования такого притона, должны нести уголовную ответственность за соучастие в содержании притона для занятия проституцией.

Если раньше организацией притонов занимались крупные преступные группы, наиболее известные из которых: московская организация «Центральная», московская мафиозная организация «Солнцевская», Московская мафиозная организация «Подольская», «Малышевская» мафиозная группировка, «Воркутинская» мафиозная группировка, «Казанская» мафиозная группировка, «Уралмашевская» мафиозная группировка, то в 90-х гг. серьезный криминалитет в больших городах практически ушел из этого бизнеса. Новыми собственниками фирм досуга стали их бывшие сотрудники. Как правило, это были водители, диспетчера и наиболее смышленые проститутки, сумевшие скопить за время своей работы достаточную сумму, чтобы выкупить у старых владельцев этот бизнес. Криминальный мир выступал теперь в роли «скорой бандитской помощи», при разборках с недобросовестными клиентами. Новые владельцы регулярно выплачивали не одну сотню долларов за каждый подобный вызов, плюс они получали все деньги, которые удавалось выбить из нерадивых клиентов, нередко фирмы расплачивались и девушками. Как правило, в «субботнике» принимают участие 2-3 девушки и обслуживают до 10 пьяных мужчин. Причем власть над женщинами в таких случаях переходит из рук сутенеров, владельцев фирм в руки клиентов.

В настоящее время организационная структура проституции в России существует в полулегальных и нелегальных формах. Прежде всего, проституция легализуется под видом индустрии развлечений: фирм досуга, массажных салонов, саун, ночных клубов со стриптизом, стриптиз-баров, школ фотомоделей и моделей для показа мод, дискотек, конкурсов красоты, где в дополнение к действительно предлагаемому сервису оказывают сексуальные услуги и т.п Ручьева Е. Синдром золушки // Ваше право. 2004. № 12. - С. 11.. Новые для России формы, в которые облекается проституция, были скопированы с аналогичных структур западных стран, и адаптированы к России с начала 90-х. Их деятельность регламентировалась Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а с 1994 г. и до настоящего времени ст.51 ГК РФ.

Часть из этих организационных структур имеет прямую цель поддержания проституции, и оказания сексуальных услуг клиентам для извлечения прибыли из коммерческой сексуальной эксплуатации. Другие получают дополнительные доходы от коммерческих секс-услуг в виде непрямой проституции. Женщины в этих структурах работают массажистками, стриптизершами, официантками, моделями, сотрудницами бизнес-эскорта и т.п., поддерживая своей работой и услугами коммерческую секс-индустрию Репецкая А.Л. Торговля женщинами как вид деятельности транснациональной организованной преступности // Проблемы борьбы с организованной преступностью и коррупцией. Сборник научных статей. Иркутск, 2002. - С. 62 - 66..

Наступление организованных групп, открыто вовлекающих женщин в проституцию таково, что перед ними не устояло даже телевидение. Так, в последнее время часто по ночным каналам телевидения рекламируются в ходе вечерних и ночных программ деятельность многочисленных фирмам досуга, массажных салонов, саун и прочих замаскированных публичных домов.

В отличие от полулегальной, нелегальная организованная проституция существует без какого-либо официального образования. В нее входят группы проституток, сутенеров, охранников и водителей, промышляющих на улицах, вокзалах, дорогах; а также группы содержателей подпольных притонов и их обитательниц. Их деятельность менее афишируется, чем деятельность легальных организаций, связанных с проституцией, поэтому нелегальная проституция в еще большей степени криминализирована, чем полулегальная. По статистике уличные проститутки подвергаются большему риску насилия и убийств, чем женщины, работающие в легализованных структурах секс-индустрии Трунцевский Ю., Упоров И. Преступность границ не признает // Юридический вестник. 1998. № 4. - С. 12-13..

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23