В основе назначения всех указанных мер исправления и безо-пасности лежит принцип соответствия, установленный § 62 УК ФРГ, который заключается в соответствии назначаемой меры исправле-ния и безопасности "совершенному лицом или ожидаемому от него деянию, также, как и степени исходящей от него опасности".

Меры исправления и безопасности подразделяются на две груп-пы: 1) меры, связанные с лишением свободы (к которым относятся три первые из указанных выше мер исправления и безопасности), и 2) иные, то есть меры, не связанные с лишением свободы (к кото-рым относятся три последние из указанных выше мер исправления и безопасности).

Если рассматривать меры, связанные с лишением свободы, то можно выделить следующие элементы этой подгруппы системы мер исправления и безопасности.

1. Помещение в психиатрическую больницу (§ 63) возможно при наличии ряда условий: а) совершение противоправного деяния (преступления или проступка) в состоянии невменяемости (§ 20) или уменьшенной вменяемости (§ 21); б) если из общей оценки лица и его деяния следует, что от него, вследствие его состояния, можно ожидать серьезных противоправных деяний и поэтому оно опасно для общества. Таким образом, должна существовать вероятность совершения лицом противоправных деяний в будущем. Следует отметить, что при помещении в психиатрическую больницу невме-няемого лица (§ 20) данная мера назначается без учета виновности лица, так как оно действует без вины, хотя и выполняет состав закона, предусмотренного в УК, что характерно для германской уголовно-правовой концепции. Если лицо действует в состоянии уменьшенной вменяемости (§ 21), то наказание ему может быть смягчено и наряду с наказанием лицу назначается рассматривае-мая мера.

2. Для помещения в лечебное заведение для алкоголиков и наркоманов (§ 64) необходимо наличие следующих условий: а) на-личие склонности к чрезмерному употреблению спиртных напит-ков или других одурманивающих средств; б) осуждение за проти-воправное деяние (преступление или проступок), совершенное им в таком состоянии или в результате этой склонности, либо отсутст-вие осуждения только потому, что лицо было в состоянии невме-няемости, которая доказана или не исключена; в) имеется опас-ность, что вследствие такой склонности лицо способно совершить в будущем серьезные противоправные деяния (33, С. 142).

Следует выделить ряд признаков, характерных для общей характеристики указанных мер.

Во-первых, если рассматривать последовательность исполне-ния меры (помещение в психиатрическую больницу, помещение в лечебное заведение для алкоголиков или наркоманов) и наказания, то можно отметить, что она исполняется, как правило, до наказа-ния, если суд устанавливает, что она достигается таким образом легче (§ 67).

Во-вторых, в процессе отбытия таких мер, как помещение в психиатрическую больницу, лечебное заведение для алкоголиков или наркоманов, возможна замена одной меры другой, если ресоциализация этого лица может быть таким образом достигнута луч-ше (абз. 1 § 67 а).

В-третьих, в большинстве случаев при назначении таких мер, как помещение в психиатрическую больницу, лечебное заведение для алкоголиков и наркоманов, суд принимает решение об услов-ной отсрочке этих мер, если "особые обстоятельства дают основа-ния полагать, что цель этой меры может быть достигнута и та-ким образом". В таких случаях над лицом устанавливается надзор (абз. 1, 2 § 67b).

В-четвертых, если наказание в виде лишения свободы испол-няется перед указанными выше мерами или одновременно с ними, то суд перед окончанием отбытия наказания в виде лишения свобо-ды устанавливает, требуется ли применение этой меры для дости-жения ее целей. Если этого не требуется, то суд назначает ус-ловную отсрочку этой меры, а над лицом устанавливается надзор (абз. 1 § 67с).

3. Превентивное заключение (§ 66) может быть назначено в двух случаях. В первом случае необходимо наличие следующих предпосылок: а) лицо должно быть осуждено за умышленное пре-ступное деяние на срок не менее двух лет; б) до этого лицо уже дважды осуждалось за умышленные преступные деяния каждый раз к наказанию в виде лишения свободы на срок не менее одного года; в) за одно или несколько этих деяний до совершения нового деяния отбыло наказание в виде лишения свободы на срок не менее двух лет или к нему применялась мера исправления или безопас-ности.

Абзац 2 § 66 УК ФРГ предусмотрел еще один случай, когда возможно назначение превентивного заключения, если лицо при отсутствии у него в прошлом осуждений или применения к нему мер изоляции совершило три умышленных преступных деяния, за которые было лишено свободы каждый раз на срок не менее одного года и осуждено за одно или несколько такого рода деяний к нака-занию в виде лишения свободы на срок не менее трех лет. Причем в данном случае прошлое деяние не учитывается, если в проме-жутке между ним и следующим совершенным деянием прошло бо-лее пяти лет. Указанные выше отличия позволяют выделить два вида превентивного заключения, предусмотренного УК ФРГ.

Общим признаком, характерным для обоих случаев превен-тивного заключения, является то, что требуется, чтобы "общая оцен-ка лица и совершенного им деяния показывала, что вследствие его склонности к серьезным преступным деяниям, в частности, к та-ким, которые причинили их жертвам душевную травму или тяж-кий физический вред или тяжкий хозяйственный ущерб, оно опас-но для общества".

Для применения мер рассматриваемой группы, то есть связан-ных с лишением свободы, характерно следующее. Во-первых, про-должительность применения этих мер в приговоре не указывается. В § 67d УК ФРГ указывается только, что эта продолжительность при помещении в лечебное заведение для алкоголиков и наркома-нов не должна превышать двух лет, а при превентивном заключе-нии -- десяти лет. Во-вторых, указанные сроки начинают течь с момента помещения в эти учреждения. В-третьих, если максималь-ный срок истек, то лицо, помещенное в эти заведения, освобожда-ется. Мера тем самым считается исчерпанной. В-четвертых, в про-цессе применения к лицу меры суд может в любое время назначить условную отсрочку исполнения данной меры. Конкретные сроки для проведения проверки с такой целью и условия их применения ука-заны в § 67е.

Ко второй группе мер исправления и безопасности, то есть мер, не связанных с лишением свободы, относятся:

1. Установление надзора (§ 68--68 g), которое состоит в пере-даче осужденного под надзор соответствующего органа, который обычно находится в компетенции управлений юстиции федераль-ных земель.

Предпосылками установления надзора являются: 1) соверше-ние преступного деяния, за которое закон специально предусмат-ривает установление такого надзора (например, § 181Ь, 256, 262 и др.); 2) за это деяние назначается наказание в виде лишения свобо-ды на срок не менее шести месяцев; 3) существует опасность совер-шения лицом новых преступных деяний. В таких случаях надзор как мера исправления и безопасности устанавливается наряду с наказанием. Надзор может быть также установлен: 1) в слу-чаях отбытия наказания в виде лишения свободы на срок не менее двух лет за совершение умышленного преступления, если наказа-ние отбыто полностью, и 2) при назначении меры исправления и безопасности, связанной с лишением свободы (например, § 67Ь, 67с, 67d).

В период надзора осужденный подчиняется органу надзора, на период надзора суд назначает осужденному помощника. Соот-ветствующий орган и помощник на период испытательного срока выполняют не только надзорные функции по отношению к осуж-денному, но и обязаны наблюдать за ним, оказывая в необходимых случаях помощь по ресоциализации лица, в отношении которого установлен надзор, и заботясь о нем. В период надзора суд может давать осужденному указания, перечень которых четко определен в § 68Ь. В данных указаниях четко определяется запрещаемое и требуемое от лица поведение, например, не покидать места жи-тельства или места пребывания, или конкретный район без разре-шения органа надзора, или являться в определенное время в орган надзора или другое определенное учреждение и т. п. Эти указания могут даваться на весь период надзора или на определенный, более короткий срок.

Надзор длится минимум -- два и максимум -- пять лет. Суд может также снизить максимальный предел срока надзора. Надзор может быть досрочно отменен, если можно ожидать, что в будущем лицо не будет совершать преступных деяний.

2. Лишение водительских прав (§ 69) как мера исправления и безопасности применяется в случаях, если: 1) лицом совершено преступное деяние при или в связи с управлением автотранспорт-ным средством либо при нарушении обязанностей водителя авто-транспортного средства; 2) за это деяние лицо должно быть осуж-дено или не осуждено только потому, что доказана или не исключа-ется его невменяемость; 3) из обстоятельств совершения деяния следует, что лицо неспособно управлять автотранспортным средст-вом. Эта неспособность, по мнению германского законодателя (абз. 2 § 69), всегда имеет место при совершении таких преступных дея-ний, как нарушение правил безопасности дорожного движения (§ 315с), управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения (§ 316), при определенных условиях в случае незаконного оставления места дорожно-транспортного происшест-вия (§ 142), если все эти деяния были совершены в состоянии пол-ного опьянения (§ 323 а). В остальных случаях неспособность управ-ления автотранспортным средством устанавливается при изучении конкретных обстоятельств дела и личности совершившего преступ-ное деяние. Водительские права теряют силу с момента вступления приговора в законную силу. По приговору суда одновременно с ли-шением лица водительских прав отбирается выданное германски-ми властями свидетельство на управление автотранспортным сред-ством. Наряду с этим или независимо от этого суд может назначить запрещение на выдачу новых водительских прав на срок от шести месяцев до пяти лет или бессрочно, "если можно ожидать, что ус-тановленный законом максимальный срок недостаточен для устра-нения исходящей от лица опасности" (§ 69 а). Нужно отметить так-же, что существуют два исключения из этого правила: при опреде-ленных условиях из запрещения могут быть исключены отдельные виды автотранспортных средств, и минимальный срок запрещения может составлять один год, если в течение последних трех лет до деяния лицо уже однажды наказывалось. Запрещение начинается с момента вступления приговора в законную силу. В силу обстоя-тельств, указанных в абз. 7 § 69 а, суд может досрочно отменить указанное запрещение.

3. Запрещение заниматься определенной профессиональной деятельностью (§ 70 -- 70b) как мера исправления и безопасности назначается в случаях, если 1) совершено противоправное деяние, за которое лицо было осуждено или не было осуждено только пото-му, что его невменяемость доказана или не исключается; 2) деяние совершено лицом при злоупотреблении своей профессией (напри-мер, врача или педагога) или ремеслом или при грубом нарушении связанных с ними обязанностей; 3) общая оценка лица и его деяния позволяет установить опасность того, что при дальнейшем занятии данной профессией или ремеслом лицо совершит значительные преступные деяния указанного характера. Суд запрещает занимать-ся определенной профессиональной деятельностью, ремеслом или их видами. Продолжительность данного запрещения может состав-лять один год -- пять лет и определяется в приговоре в каждом конкретном случае. Запрещение заниматься определенной профес-сиональной деятельностью может быть бессрочным, если "можно ожидать, что максимальный установленный законом срок для пре-дотвращения исходящей от лица опасности является недостаточ-ным" (абз. 1 § 70). Запрещение заниматься определенной профес-сиональной деятельностью начинает действовать с момента вступ-ления приговора в законную силу. Особенностью данной меры яв-ляется также и то, что в период запрещения лицо не может заниматься этой деятельностью за другого или осуществлять ее через представителя.

Если лицо, нарушая запрет, все же занимается указанной дея-тельностью, то оно может быть привлечено к уголовной ответствен-ности по § 145с и осуждено к лишению свободы на срок до одного года или к денежному штрафу.

Спецификой таких мер, как помещение лица в психиатриче-скую больницу или лечебное заведение для алкоголиков или нар-команов, лишение водительских и прав и запрещение заниматься определенной профессиональной деятельностью, является также и то, что они могут быть назначены по особому распоряжению суда, если вследствие невменяемости или недееспособности лица судеб-ный процесс не может быть проведен (§ 71).

Специфичным для германского уголовного права является так-же то, что помимо мер исправления и безопасности, указанных в УК ФРГ, существуют и меры, установленные в дополнительном уголовном праве (Nebenstrafrecht). Например, Закон о защите жи-вотных от 24 июля 1972 г. (§ 20) содержит такую меру, как запрет содержания животных любого или определенного вида. Специфи-ческие меры, применяемые к несовершеннолетним правонаруши-телям, установлены в молодежном уголовном праве (Jugendstraf-recht). К ним можно отнести, например, воспитательные и исправи-тельные меры, предусмотренные Законом об отправлении правосу-дия по делам молодежи в редакции опубликования 11 декабря 1974 г.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11