В целом по России в 1998 г. средний
отпускной тариф для промышленности в 2,2 раза превысил отпускной тариф для
населения и в 1,5 раза для сельскохозяйственных потребителей. Ещё большую тарифную
нагрузку как потребитель несёт электрифицированный железнодорожный транспорт,
для которого отпускной тариф в целом по России превышает тариф для
промышленности на 15%. Правительством Российской Федерации принят ряд
постановлений с целью поэтапного сокращения перекрестного субсидирования в
электроэнергетике и доведения тарифов на электроэнергию, потребляемую
населением, до уровня её фактической стоимости. Эти меры позволили в 1998 г.
несколько снизить тарифную нагрузку для промышленности и отрегулировать ценовые
взаимоотношения на потребительском рынке электроэнергии для населения.
К нерациональной структуре тарифов на региональных рынках электроэнергии
приводит также и затратный метод ценообразования. Такой подход задает ложные
ориентиры для инвестиционного процесса, вынуждает предприятия инвестировать в
дорогие источники энергии. В промышленности продолжается внедрение маломощных и
неэффективных источников энергии, что в долгосрочной перспективе приведет к
повышенной энергоемкости продукции российских производителей.
В 1998 г. велась работа по
дальнейшему развитию ФОРЭМ[8] в целях снижения стоимости электрической и
тепловой энергии за счет конкуренции между хозяйствующими субъектами. На
оптовый рынок электроэнергию и мощность поставляли 35 крупных электрических
станций, 9 энергоснабжающих организаций и АО «Алтайкокс». ФЭРЭМ функционировал
в основных электрических сетях 220 – 1150 кВ.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ
Экспорт электроэнергии
Холдинг РАО «ЕЭС России» обладает
мощным экспортным потенциалом. Однако, закрытость энергетических рынков стран
дальнего зарубежья и неплатежеспособность стран ближнего зарубежья негативно
отражаются на объемах экспорта электрической энергии (мощности) и размерах
дохода от внешнеэкономической деятельности. Развитие экспорта и выход за счет
этого на реальные финансовые потоки Холдинг рассматривает как важнейший фактор
повышения своей финансовой устойчивости и создания перспектив долгосрочного
развития.
В 1998 г. общий объем экспорта электроэнергии из России составил 18,4 млрд
кВтч., в том числе по контрактам РАО «ЕЭС России» 12,0 млрд кВтч, или 2% общего
объема выработки электроэнергии Холдингом.
Поставки в страны дальнего зарубежья почти в 10 раз ниже поставок странам СНГ,
но реальные доходы от этой части экспорта в 1,2 раза выше доходов от поставок
электроэнергии в ближнее зарубежье. Увеличение доходов от экспорта требует
переориентации экспортных потоков на платежеспособных импортеров.
Финансовые
результаты экспорта электроэнергии в 1998 г. таблица
14
Страны
|
Объем поставок
|
Оплачено млн.
долл. США
|
|
млн кВтч
|
млн долл. США
|
Всего
|
в т.ч. деньгами
|
Ближнее зарубежье
|
|
|
|
|
Украина |
3 127,97 |
84,4 |
9,0 |
1,1 |
Казахстан |
2 639,27 |
64,1 |
29,8 |
17,7 |
Белоруссия |
4 946,52 |
121,0 |
67,3 |
0,0 |
Грузия |
156,86 |
4,7 |
2,0 |
2,0 |
Итого
|
10 870,62
|
274,2
|
108,1
|
20,8
|
Дальнее зарубежье
|
|
|
|
|
Турция |
378,27 |
8,7 |
7,3 |
7,3 |
Латвия |
81,12 |
1,4 |
1,4 |
1,4 |
Финляндия |
666,74 |
17,8 |
17,0 |
17,0 |
Итого
|
1 126,13
|
27,9
|
25,7
|
25,7
|
ВСЕГО ЭКСПОРТ
|
11 996,75
|
302,1
|
133,8
|
46,5
|
Новая экспортная политика
Комплекс мер по развитию экспортного
потенциала Холдинга в торговле со странами дальнего зарубежья
включает:
·
разработку и реализацию инвестиционных программ сетевого
строительства для передачи электроэнергии в страны с наиболее благоприятными
условиями реализации и лоббирование соответствующих межгосударственных
соглашений;
·
взаимодействие и согласование интересов с ведущими международными
энергетическими организациями и союзами;
·
создание международных консорциумов, в первую очередь, с
иностранными компаниями распределительных сетей.
Аналогичные меры со странами
ближнего зарубежья предусматривают:
·
межгосударственную координацию программ перспективного развития
электроэнергетики стран СНГ, создание условий для привлечения инвестиционных
ресурсов на эти цели;
·
формирование межгосударственного рынка электрической энергии и
мощности стран СНГ, содействие упрощению таможенной процедуры перемещения
электроэнергии через границу;
·
конвертацию долгов стран СНГ в собственность Холдинга РАО «ЕЭС
России» на территории этих стран.
Основные
направления и проекты развития внешнеэкономической деятельности таблица
15
Наименование
(проект)
|
Цель
|
Состав
|
Объем экспорта и прочие характеристики
|
Объем
инвестиций, млн долл. США
|
Расширение Выборгской вставки постоянного тока
|
Экспорт электроэнергии и мощности
в Финляндию |
Расширение Выборгской вставки
постоянного тока 4-м и 5-м КВПУ мощностью 355 МВт каждое |
8,0 млрд кВтч/г. |
75 |
|
Увеличение экспорта электроэнергии в страны Центральной и
Юго-Восточной Европы через энергетические сети Белоруссии, Украины и Польшы
|
Увеличение экспорта за счет
восстановления и модернизации существующих межгосударственных электрических
связей (Львовское и Молдавское сечения) |
Выделение на синхронную работу
агрегатов Молдавской и Бурштынской ГРЭС, установка вставок постоянного тока |
до 15 млрд кВтч/г. |
310 |
|
Энергомост
ВОСТОК–ЗАПАД
|
Экспорт электроэнергии и мощности
в страны Западной Европы, использование эффекта разновременности пиковых
нагрузок стран-участниц для обмена пиковой мощностью и резервирования
мощности |
Сооружение линии электропередачи
постоянного тока ± 500 кВ
«Россия–Белоруссия–Польша–Германия» |
Пропускная способность электропередачи – 2~ 4 млн кВт, протяженность – 1800 км |
1300 |
|
Увеличение экспорта электроэнергии в страны Центральной и
Западной Европы через Белоруссию, Украину и Польшу
|
Повышение экономической
безопасности Калининградской области, экспорт электроэнергии и мощности из
России в страны Центральной и Восточной Европы |
Сооружение ЛЭП напряжением 110 –
400 кВ между энергосистемами Белоруссии и Калининградской области с Польшей |
Объем экспорта мощности до 3000 МВт, электроэнергии – до 16
млрд кВтч |
430 |
|
Энергомост
РОССИЯ–ЯПОНИЯ
|
Экспорт электроэнергии из России в Японию с острова Сахалин |
Сооружение ГРЭС на о. Сахалин и
сооружение электропередачи постоянного тока по о. Сахалин и через пролив
Лаперуза до островов .Хоккайдо и Хонсю |
Объем экспорта мощности – 4000
МВт., электроэнергии – до 24 млрд.
кВтч. |
8050 |
|
Энергомост
РОССИЯ–КИТАЙ
|
Экспорт электроэнергии и мощности
в Китай |
Сооружение 2600 км линии
электропередачи постоянного тока из Иркутской области (Братского
переключательного пункта) 500 кВ в Китай через Монголию |
Объем экспорта мощности – 2000~
3000МВт, электроэнергии – 15~ 18 млрд
кВтч/г. |
1500 |
|
Развитие зарубежных связей и
международного сотрудничества
В рамках реализации экспортной
стратегии Холдинга в 1998 г. велась активная работа по развитию зарубежных
связей и международного сотрудничества. Совместно с энергетическими компаниями
и фирмами США, Японии, Германии, Польши и других стран было подготовлено и
подписано 15 двухсторонних соглашений, протоколов, меморандумов по вопросам
сотрудничества в области электроэнергетики. Существенное место в международных
контактах уделялось участию РАО «ЕЭС России» в мероприятиях таких
неправительственных международных энергетических организаций, как Мировой
экономический форум (МЭФ), Мировой энергетический Совет (МИРЭС), Международная
комиссия по большим плотинам (СИГБ) и других.
Выход на западноевропейский
рынок электроэнергии
В декабре 1998 г. была достигнута
договоренность и согласован порядок вступления РАО «ЕЭС России» в западноевропейский
союз UNIPEDE. Учитывая современные тенденции развития европейского рынка
электроэнергии и процессы его либерализации, РАО «ЕЭС России» выразило
готовность к сотрудничеству с UNIPEDE в вопросах энергетической политики,
экономики энергетики, структуры и регулирования рынка.
В 1999 г. в Москве состоялось подписание Меморандума о сотрудничестве в области
электроэнергетики между Россией и Европейской комиссией ЕС. Ведется разработка
общей концепции и полномасштабной программы действий. В перспективе – приобретение
современных технологий, оборудования и систем управления энергокомпаний
стран-членов ЕС для модернизации энергообъектов Холдинга на компенсационной
основе, например, в обмен на поставки электроэнергии из России в Европу.
Подписан ряд документов о сотрудничестве с энергетическими компаниями Германии:
RWE Energie AG, Preussen Elektra AG, Bayernwerk AG - о сотрудничестве в
вопросах экспорта и торговли электроэнергией. Стороны сошлись в понимании
потребностей модернизации и переоборудования электростанций, подстанций, ЛЭП, а
также в необходимости привлечения инвестиций в российскую электроэнергетику.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22
|