Дипломная работа: Использование информационных технологий в деятельности правоохранительных органов: теоретико-правовой аспект
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
"Использование информационных технологий в
деятельности правоохранительных органов: теоретико-правовой аспект"
Введение
Актуальность
темы выпускной квалификационной работы. Начало XXI века характеризуется отчетливо выраженными
явлениями глобализации и перехода от индустриального общества к обществу
информационному. Под воздействием научно-технического прогресса повсеместно
внедряются новые информационные технологии, которые предоставляют уникальные
возможности для быстрого и эффективного развития как государства в целом, так и
отдельно взятой личности. Как следствие, информация превратилась в основной
товар, обладающий значительной ценностью, в своеобразный стратегический ресурс.
Значение
информации во всех сферах человеческой деятельности на современном этапе
постоянно возрастает, что связано с изменением социально-экономического
характера, появлением новейших достижений в области техники и технологии,
результатами научных исследований. Развитие прогресса в науке и технике идет в
направлении новых информационных технологий. Возникли понятия компьютерной
преступности (киберпреступности), интернет преступности, информационной
наркомании. Стремительно растет число преступлений в сфере интеллектуальной
собственности и высоких (информационных) технологий. Перед правоохранительными
органами РФ стала неотложная задача: на высоком профессиональном уровне
раскрывать преступления в сфере высоких технологий.
Многие
субъекты общественных отношений уже не могут существовать и успешно
функционировать без взаимного информационного обмена и использования в своих
технологических процессах различных программно-технических устройств – средств
создания, накопления, хранения, обработки и передачи информации. В последние
годы использование научно-технических средств в деятельности правоохранительных
органов значительно активизировалось. С одной стороны, наблюдается рост
технической оснащенности, улучшение технических данных используемой техники, с
другой стороны – увеличилась эффективность деятельности оперативных служб по
борьбе с преступлениями наркотической направленности с использованием
информационных технологий.
Внедрение
новых информационных технологий в деятельность правоохранительных органов
осуществляется через построение локальных, региональных и общегосударственных
отраслевых вычислительных сетей. Одним из основных компонентов информационных
вычислительных сетей общего пользования является федеральный банк
криминалистической информации. На практике такие банки данных реализованы в
виде автоматизированных информационных систем (АИС), массивы которых увязаны в
единое информационное поле. Необходимо отметить, что центральную роль в
раскрытии и расследовании преступлений наркотической направленности играют
централизованные и региональные оперативно-справочные, оперативно-розыскные и
криминалистические учеты.
Основными источниками
при работе над дипломом являлись: Конституция РФ, федеральное законодательство,
Указы Президента и Постановления Правительства Российской Федерации и другие
нормативно-правовые документы; комментированные нормативные материалы.
Самостоятельную группу источников составили периодические издания, освещающие
вопросы дипломного исследования, а также источники удаленного доступа.
Объект – информационные технологии
в правоохранительной деятельности.
Предмет – теоретико-правовые аспекты
использования информационных технологий правоохранительными органами в РФ.
Целью выпускной
квалификационной работы является разработка вопросов правового обеспечения
процессов использования информационных технологий правоохранительными органами
РФ.
В этой связи
дипломное исследование направлено на решение следующих задач:
-
изучить
понятие «информационных технологий», с точки зрения права, определив виды,
свойства, компоненты организации;
-
исследовать
нормативно-правовую базу, обеспечивающую регулирование информационных технологий
в различных сферах деятельности;
-
рассмотреть
актуальные вопросы функционирования информационных технологий в
правоохранительных органах;
-
исследовать
применение информационных технологий ОВД.
Методологическую
основу выпускной
квалификационной работы составляет общая теория права, теория
информационного права и других юридических наук, а также использование
диалектического методов познания, специальных частно-научных методов
правоведения: формально-правового, сравнительно-правового анализа. В дипломной
работе также были использованы следующие методы исследования: сбор, изучение и
анализ теоретической литературы, нормативно-правовой базы по исследуемой теме;
анализ и синтез.
Структура выпускной
квалификационной работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка
использованной литературы.
1.
Теоретико-правовые основы развития информационных технологий
1.1
Информационные технологии: теоретический анализ
Термин «технология»
определяется как совокупность методов обработки, изготовления, изменения
состояния, свойств, формы сырья, материалов или полуфабрикатов, осуществляемых
в процессе производства конечной продукции.
Информационные
технологии представляют собой технологические процессы, охватывающие
информационную деятельность управленческих работников, связанную с подготовкой
и принятием управленческих решений.
Как и все
технологии, информационные технологии находятся в постоянном развитии и
совершенствовании. Этому способствует появление новых технических средств, разработка
новых концепций и методов организации данных, их передачи, хранения и
обработки, форм взаимодействия пользователей с техническими и другими
компонентами информационно-вычислительных систем.
Наступивший
век информационной цивилизации и стихийное вторжение компьютеров и Интернет во
все сферы социальной жизни общества диктует новые условия и новые возможности
познания мира и повышения интеллектуального потенциала человечества. Уже
сегодня можно утверждать, что мир находится на границе раскола человечества на
два класса: на тех, кто уже вступил в информационный круговорот и с успехом
применяет последние достижения информационной цивилизации – информационные
технологии и телекоммуникации, обеспечивая и усовершенствуя свой быт и свои
социальные потребности, и тех, кто остался за бортом этого уникального явления
современности.
Федеральный
Закон от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных
технологиях и защите информации» принятый Государственной Думой 8 июля 2006
года одобрен Советом Федерации 14 июля 2006 года даны в статье 2. «Основные
понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» следующие основные
понятия:
1) информация
– сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;
2)
информационные технологии – процессы, методы поиска, сбора, хранения,
обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления
таких процессов и методов;
3)
информационная система – совокупность содержащейся в базах данных информации и
обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
4)
информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система,
предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой
осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Классификация
информационных технологий и средств их обеспечения:
-
Автоматизированные
информационные системы, их сети: Банки данных, Базы данных, Базы знаний,
Экспертные системы, Автоматизированные системы управления, Системы
автоматизированного проектирования, Автоматизированные системы обработки
данных, Автоматизированные системы научно-технической информации,
Информационно-вычислительные системы, Информационные сети.
-
Технические
средства: Средства
вычислительной техники, Копировально-множительная техника, Оргтехника, Средства
связи, Средства телекоммуникации, Другие технические средства.
-
Программные
средства: Операционные
системы, Прикладные программы
-
Лингвистические
средства: Словари,
Тезаурусы, Классификаторы
-
Организационно-правовые
средства: Положение,
устав, Порядок реализации функций и задач, Должностные инструкции, Порядок
применения, пользования системой, Нормативно-технические документы
-
Технологическое
обеспечение: Информационные
технологии, Инструкции, правила
Отличительная
черта новых информационных технологий – активное вовлечение конечных
пользователей (специалистов управления-непрофессионалов в области
вычислительной техники и программирования) в процесс подготовки управленческих
решений, благодаря внедрению на их рабочих местах современных ПК. С одной
стороны, это дает возможность использовать творческий потенциал, опыт, интуицию
специалистов управления непосредственно в процессе подготовки и принятия
управленческих решений (автоматизируя решение не полностью формализуемых
задач), а также повышать оперативность получения результатной информации,
снижать вероятность возникновения ошибок в связи с устранением промежуточных
звеньев в технологической цепочке подготовки управленческих решений. С другой
стороны, специфика работы конечных пользователей – специалистов управления
потребовала создания для них таких средств и методов общения с вычислительной
системой, благодаря которым, зная лишь в самом общем виде архитектуру и
принципы функционирования ПК, они могли бы в полной мере удовлетворять свои информационные
потребности.
Для
эффективного взаимодействия конечных пользователей с вычислительной системой
новые информационные технологии опираются на принципиально иную организацию
интерфейса пользователей с вычислительной системой (так называемого дружественного
интерфейса), который выражается в следующем:
-
в
обеспечении права пользователя на ошибку, благодаря защите
информационно-вычислительных ресурсов системы от непрофессиональных действий на
компьютере;
-
в
наличии широкого набора иерархических меню, системы подсказок и обучения и т.п.,
облегчающих процесс взаимодействия пользователя с ПК;
-
в
наличии системы «отката», позволяющей при выполнении регламентированного
действия, последствия которого по каким-либо причинам не удовлетворили
пользователя, вернуться к предыдущему состоянию системы.
Расширение
круга лиц, имеющих доступ к информационно-вычислительным ресурсам систем
обработки данных, а также использование вычислительных сетей, объединяющих
территориально удаленных друг от друга пользователей, особо остро ставит
проблему обеспечения надежности данных и защиты их от несанкционированного
доступа и съема информации при ее обработке, хранении и передаче.
В связи с
этим современные информационные технологии базируются на концепции
использования специальных аппаратных и программных средств (от скремблеров до
сложнейших методов криптографии), обеспечивающих защиту информации, причем доля
затрат на эти средства неуклонно растет, доходя нередко до половины всех затрат
в общей структуре затрат, предназначенных для создания и функционирование
систем обработки данных.
В числе
отличительных свойств информационных технологий, имеющих стратегическое
значение для развития общества, представляется целесообразным выделить
следующие семь наиболее важных, кроме названного выше:
1.
Информационные
технологии позволяют активизировать и эффективно использовать информационные
ресурсы общества, которые сегодня являются наиболее важным стратегическим
фактором его развития. Опыт показывает, что активизация, распространение и эффективное
использование информационных ресурсов (научных знаний, открытий, изобретений,
технологий, передового опыта) позволяют получить существенную экономию других
видов ресурсов: сырья, энергии, полезных ископаемых, материалов и оборудования,
людских ресурсов, социального времени.
2.
Информационные
технологии позволяют оптимизировать и во многих случаях автоматизировать
информационные процессы, которые в последние годы занимают все большее место в
жизнедеятельности человеческого общества. Общеизвестно, что развитие
цивилизации происходит в направлении становления информационного общества, в
котором объектами и результатами труда большинства занятого населения
становятся уже не материальные ценности, а, главным образом, информация и
научные знания. В настоящее время в большинстве развитых стран большая часть
занятого населения в той или иной мере связана с процессами подготовки,
хранения, обработки и передачи информации и, поэтому, вынуждена осваивать и
практически использовать соответствующие этим процессам информационные
технологии.
3.
Информационные
процессы являются важными элементами других более сложных производственных или
же социальных процессов. Поэтому очень часто и информационные технологии
выступают в качестве компонентов соответствующих производственных или
социальных технологий. При этом они, как правило, реализуют наиболее важные, «интеллектуальные»
функции этих технологий. Характерными примерами являются системы
автоматизированного проектирования промышленных изделий, гибкие
автоматизированные и роботизированные производства, автоматизированные системы
управления технологическими процессами и т.п.
4.
Информационные
технологии сегодня играют исключительно важную роль в обеспечении
информационного взаимодействия между людьми, а также в системах подготовки и
распространения массовой информации. В дополнение к ставшим уже традиционными
средствами связи (телефон, телеграф, радио и телевидение) в социальной сфере
все более широко используются системы электронных телекоммуникаций, электронная
почта, факсимильная передача информации и другие виды связи. Эти средства
быстро ассимилируются культурой современного общества, так как они не только
создают большие удобства, но и снимают многие производственные, социальные и
бытовые проблемы, вызываемые процессами глобализации и интеграции мирового
общества, расширением внутренних и международных экономических и культурных
связей, миграцией населения и его все более динамичным перемещением по планете.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
|