Вторую по величине группу лиц, возвращенных за систематические, грубые нарушения установленного порядка отбывания наказания в колониях-поселениях составляют осужденные, совершившие преступления против жизни и здоровья населения.

Таблица № 11. Численность осужденных, возвращенных из колоний-поселений в ИУ прежних видов режима, по видам совершенных преступлений в 2006 году от общего числа переведенных (в %).

Изучение характеристик личности осужденных в процессе отбывания ими наказания в виде лишения свободы дает основание полагать, что институт изменения вида исправительного учреждения, путем перевода осужденных из одного исправительного учреждения в другое иного вида (в порядке поощрения либо взыскания), выступает не только стимулятором целенаправленного изменения карательно-воспитательного воздействия, но и регулятором этого воздействия в зависимости от отношения осужденных к исправительному процессу в местах лишения свободы. Очевидно, что применение гуманной части института изменения вида исправительного учреждения путем перевода осужденных из ИУ с большим объемом правоограничений в ИУ с меньшим объемом правоограничений не всегда достигает положительного результата воздействия на осужденных. В связи с этим, существенным положительным свойством данного института является его гибкость, проявляющаяся в корректировании карательно-воспитательного воздействия по отношению к той категории лиц, которая крайне отрицательно воспринимает необходимость правопослушного поведения в местах лишения свободы, посредством перевода их в исправительные учреждения с большим объемом правоограничений.

Глава II. Правовое регулирование изменения вида исправительного учреждения

2.1 Основания перевода осужденных в иные исправительные учреждения

В зависимости от поведения и отношения к труду осужденных, законодатель предусматривает изменение вида исправительного учреждения, улучшающего условия отбывания наказания, осуществляемые судом по четырем основаниям: хорошее поведение осужденного; добросовестное отношение осужденного к труду, обучению; отбытие осужденным установленного законом срока наказания; содержание заключенного на облегченных условиях отбывания наказания (при переводе в колонию- поселение из ИК общего режима).

При этом вывод о хорошем поведении осужденного вытекает из психолого-педагогических показателей, требующих индивидуального подхода к оценке личности осужденного. При этом учитывается выполнение им возложенных на него обязанностей: соблюдение правил отбывания наказания, участие в самодеятельных организациях осужденных, бережное отношение к государственному имуществу, досрочное возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, и другие обстоятельства.

Добросовестное отношение к труду и обучению может выразиться в выполнении или перевыполнении норм выработки им установленных заданий, соблюдение трудовой дисциплины, в стремлении получать общее и профессиональное образование.

В науке уголовно-исполнительного права и в практике реализации поощрительных институтов под примерным, хорошим поведением, честным, добросовестным отношением к труду, обучению, понимается отсутствие нарушений установленного порядка отбывания наказания, честное отношение к труду, выполнение норм выработки, обязательное посещение занятий в школе, участие в работе самодеятельных организаций, критическое отношение к совершенному преступлению и осознание своей вины и справедливости назначенного наказания.[25] Трудности в точном определении степени исправления осужденного связаны, на наш взгляд, с тем, что закон требует выяснить степень исправления личности в различных сферах ее проявления (трудовой, общественной и других). Кроме того, на воспитание субъекта влияют и иные его действия (взаимоотношения с семьей отношение по погашению иска по преступлению, отношение к принудительному лечению от алкоголизма и другие). Точка зрения, высказанная в юридической литературе об установлении обязательных, основных показателей исправления, к которым должны относиться те, которые характеризуют примерное поведение и честное отношение к труду, представляется обоснованной.[26] Под примерны поведением и честным отношением к труду понимается не только соблюдение всех требований режима, участие в общественной жизни, выполнение норм выработки, экономное отношение к сырью и материалам, отсутствие брака в работе. Достижение осужденным выше названных показателей обязательно получает или должно получать позитивную оценку администрации исправительного учреждения в форме поощрения данного лица. Следовательно, о степени исправления лица можно судить по материальным признакам (выполнение всех требований режима), так и по формальным (наличие у осужденного поощрений в процессе отбывания им наказания). Закон при применении поощрения в виде перевода осужденного в исправительное учреждение иного вида режима требует, чтобы осужденный характеризовался положительно, содержался на облегченных условиях отбывания наказания. В свою очередь, такая степень исправления не свидетельствует о том, что лицо полностью исправилось, а подразумевает при переводе лица в другое учреждение дальнейшее его исправление в другом исправительном учреждении с иным видом режима. В связи с этим достижение индивидом такой степени исправления, говорит о том, что лицо точно и неуклонно выполняет все обязанности возложенные на него при отбывании наказания. Добросовестное и постоянное исполнение обязанностей осужденным показывает, что лицо заслуживает положительной характеристики. Таким образом, при определении степени исправления осужденного, позволяющей перевести данного осужденного в порядке поощрения в другое исправительное учреждение с иным видом режима, необходимо учитывать только обязательные, основные показатели исправления, те, которые указаны в законы (ст. 78 УИК РФ). Что же касается иных, факультативных обстоятельств, характеризующих личность осужденного, то их учет необходим лишь при применении такой меры поощрения, как условно-досрочное освобождение от наказания (ст. 175 УИК РФ). При переводе осужденного их одного вида исправительного учреждение в другое иного вида режима наличие (отсутствие) факультативных показателей (добросовестное погашение иска по преступлению, материальная помощь семье и другие) не должно препятствовать реализации указанного перевода осужденного в качественно иные условия дальнейшего отбывания наказания.

Для определения вышеуказанной степени исправления законодательством установлена необходимая часть срока наказания, для различных категорий осужденных, в течение которой осужденный должен доказать, что заслуживает положительной характеристики администрации исправительного учреждения.

Такими сроками являются:

не менее одной четверти срока наказания, назначенного по приговору суда для лиц, содержащихся в облегченных условиях отбывания наказания, в исправительных колониях общего режима и не менее одной трети наказания в ИК строгого вида режима;

не менее половины срока наказания, назначенного по приговору суда для лиц, отбывающих меру наказания на тюремном заключении и переводимых в порядке поощрения в исправительные учреждения общего и строгого видов режимов (кроме лиц, переведенных в тюрьму за злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания);

не менее двух третей срока наказания для лиц, отбывающих наказание за совершение особо тяжких преступлений и не менее половины срока ранее условно-досрочно освобождавшимся от отбывания лишения свободы и совершившими новые преступления в период оставшейся не отбытой части наказания, при переводе их в порядке поощрения в исправительные колонии-поселения;

из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима - по отбытии осужденными в исправительной колонии особого режима не менее половины срока, назначенного по приговору суда.

Требование обязательности отбытия части срока наказания необходимо, чтобы субъект за это время воспринял не только воспитательно-карательное воздействие, но и должным образом отреагировал на его воздействие, то есть проявил тот или иной уровень исправления.

Следует заметить, что законодатель не случайно степень исправления осужденного связывает, в первую очередь, с поведением лица, отбывающего наказание в местах лишения свободы. Именно поведение выражает степень готовности и способности данного конкретного человека выполнять установленные государством, другими органами управления законы, нормативы, правила. С этой точки зрения перевод осужденных в иные ИУ с меньшим объемом правоограничений не только стимулирует лиц к примерному поведению в исправительных учреждениях, но и посредством поощрения способствует формированию у осужденных установок, навыков позитивного поведения в новых условиях отбывания наказания.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11