В исключительных случаях
срок производства дознания по делу может быть продлен по правилам ст. 133 УПК
РСФСР, то есть по тем правилам, которые установлены для продления срока
предварительного следствия, а именно: до 3 месяцев транспортным прокурором на
правах районного прокурора, до 6 месяцев транспортным прокурором на правах
областных прокуроров. Дальнейшее продление срока дознания может быть
произведено только в исключительных случаях Генеральным Прокурором Российской
Федерации.
Обращение в транспортные
прокуратуры на правах областных по вопросам продления срока дознания таможенные
органы обязаны производить только через региональное таможенное управление, а в
Генеральную Прокуратуру Российской Федерации - через ГТК РФ.
В процессе расследования
уголовного дела (имеются в виду обе разновидности дознания) все следственные
действия, проводимые по уголовному делу, оформляются протоколами, а
принимаемые решения - постановлениями.
Протоколы являются
наиболее распространенными процессуальными документами, имеющими большую
значимость в уголовно-процессуальной деятельности. В них концентрируется
большая часть доказательственной и другой информации, необходимой для
правильного разрешения дела. Поэтому не случайно уголовно-процессуальный закон
предъявляет высокие требования к оформлению протоколов следственных действий и
их содержанию.
Все протоколы следственных
действий условно можно разделить на три вида:
1. Протоколы как вид доказательства по делу.
2. Протоколы допросов.
3. Протоколы, фиксирующие результаты принятых по делу
промежуточных процессуальных решений (например, протокол об ознакомлении с
постановлением о назначении экспертизы (ч.3 ст. 184 УПК РСФСР), протокол
объявления об окончании предварительного следствия и о предъявлении обвиняемому
и его защитнику материалов дела (ст.203 УПК РСФСР) и др.
Протоколы как вид
доказательства занимают особое место среди других протоколов. С их помощью
оформляются все следственные действия по собиранию доказательств. К этой
группе протоколов относятся: протоколы осмотра и освидетельствования, обыска и
выемки, задержания, предъявления для опознания, следственного эксперимента,
проверки показаний на месте.
В связи с тем, что данные
протоколы являются доказательствами по делу, они должны быть составлены в
строгом соответствии с требованиями УПК РСФСР и содержать в себе основания и
порядок производства следственного действия и всю полученную при этом
информацию по расследуемому уголовному делу.
Нарушение этих предписаний
закона влечет за собой утрату протокола как доказательства.
В соответствии со ст. 102
и 141 УПК РСФСР протокол производства следственного действия составляется в
ходе его осуществления или сразу же после его окончания. Недопустимо составлять
протокол спустя сутки и более после проведения следственного действия. Протокол
составляет исполнитель следственного действия (следователь, лицо, ведущее
дознание).
В протоколе должно быть
указано: время и дата производства следственного действия, время его начала и
окончания, должность, звание и фамилия лица, составившего протокол, фамилия,
имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, его адрес,
порядок производства следственного действия, его содержание, подробно
выявленные факты, обстоятельства и все материалы, имеющие значение для
уголовного дела.
Если при производстве
следственного действия применялись фотографирование, киносъемка, звукозапись
либо были изготовлены слепки и оттиски следов, то в протоколе должны быть
указаны технические средства, примененные при производстве следственного
действия. В протоколе должно быть также отмечено, что перед применением
технических средств об этом были уведомлены все участники следственного
действия.
Протокол прочитывается всем
лицам, участвовавшим в следственном действии, после чего ими подписывается.
Если кто-либо из
участвовавших в следственном действии откажется от подписи протокола, то в нем
делается отметка о причине отказа, заверяемая подписью лица, производившего
следственные действия.
Если участвовавшее в
следственном действии лицо лишено возможности подписать протокол, об этом
делается отметка в протоколе, заверяемая подписью указанного выше лица и понятых.
Все замечания, жалобы,
сделанные участниками следственного действия, должны быть занесены в протокол.
К протоколу прилагаются:
негативы, снимки, киноленты, диапозитивы и фонограммы, планы, слепки, схемы и
оттиски следов, о чем также отмечается в протоколе.
Вторую группу протоколов
составляют протоколы допросов, которые доказательствами по делу, как
правило, не являются.(' В отдельных случаях в порядке исключения суд
может признать протокол допроса в качестве доказательства и положить его в
основу принятого решения по делу, если зги показания были подтверждены другими
доказательствами. Например, на стадии предварительного расследования свидетель
дал важные показания, но в суд явиться не смог в связи с тяжелой болезнью или
смертью.)Они призваны зафиксировать такие доказательства, как показания
свидетелей и потерпевших, обвиняемых и подозреваемых.
Протокол допроса пишется
от руки или печатается на машинке лицом, осуществляющим допрос. Причем
делается это или во время допроса, или сразу же после его окончания.
Уголовно-процессуальный
закон не запрещает использовать для составления протоколов протоколиста
(стенографистку). Однако он участником уголовного процесса не является, выступает
только в качестве технического исполнителя и протокол пишет от имени лица,
ведущего допрос.
Протокол допроса состоит
из трех частей: вводной, описательной и заключительной.
Во вводной части указывается,
где и когда проведен допрос, время начала и окончания допроса, должность,
звание, фамилия и инициалы лица, ведущего допрос, должности, фамилии и инициалы
других лиц, участвовавших или присутствовавших на допросе.
Во вводной части
указываются анкетные данные допрашиваемого лица и сведения о его паспорте или
других документах, удостоверяющих личность.
В этой части протокола
допроса свидетеля или потерпевшего также дано разъяснение прав и обязанностей и
предупреждение об уголовной ответственности за отказ или уклонение от дачи
показаний и за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 и 308 УК РФ, о чем они
в протоколе должны поставить свои подписи.
Если допрос осуществляется
через переводчика, то во вводной части протокола должно быть разъяснение прав
и обязанностей переводчика и предупреждение его об уголовной ответственности
за заведомо ложный перевод по ст. 307 УК РФ.
В первой части протокола
также должно быть отражено применение звуко-видеозаписи и краткое описание
технических средств, используемых для этого.
В протоколе допроса
подозреваемого должно быть разъяснение прав подозреваемого, предусмотренных
ст. 52 УПК РСФСР, и сообщение о том, в совершении какого преступления он подозревается
(ст. 123 УПК РСФСР).
Описательная часть
протокола допроса включает в себя сведения, сообщенные допрашиваемым в форме
свободного рассказа, а также вопросы, поставленные перед допрашиваемым, и
ответы на них.
Показания пишутся от
первого лица и по возможности дословно. Не следует пользоваться специальной
таможенной терминологией, смысл которой допрашиваемый может не знать.
В протокол не заносятся
нецензурные выражения, использованные допрошенным при даче показания.
Заключительная часть
протокола допроса включает в себя отметку об ознакомлении с протоколом
допрошенного, всех участников допроса и присутствовавших на нем.
Делается отметка и о
воспроизведении технической записи, если она применялась на допросе.
Если во время ознакомления
с протоколом допроса или со звуко-видеозаписыо были сделаны замечания, они
должны быть отражены как в протоколе, так и с помощью технических средств.
Допрошенное лицо
подписывает каждую и последнюю страницы протокола допроса. Если обвиняемый,
подозреваемый, свидетель и потерпевший не могут подписать протокол допроса в
силу физического состояния, лицо, ведущее допрос, приглашает постороннего
человека, заслуживающего доверие, и зачитывает ему протокол допроса. С согласия
допрошенного постороннее лицо удостоверяет своей подписью протокол допроса
(каждую и последнюю страницы протокола (ч.4 ст. 142 УПК РСФСР).
Применительно к
допрошенному на последней странице отмечаются примерно следующие слова:
"Протокол мною прочитан лично (или мне прочитан). Показания записаны с
моих слов правильно, дополнений и замечаний не имею", при этом ставится
подпись допрошенного.
При допросе через
переводчика каждую страницу протокола подписывает переводчик, а на последней
странице делается примерно следующая запись: "Сделанный мне устный
перевод соответствует моим показаниям. Дополнений и замечаний не имею" и
заверяется подписью допрошенного.
Участники допроса и лица,
присутствовавшие на допросе, могут потребовать внесения дополнений, изменений и
сделать заявление, что также должно быть отражено в протоколе. Они подписывают
последнюю страницу протокола допроса. Протокол подписывается лицом,
осуществившим допрос. Третья группа протоколов фиксирует результаты принятых по
делу отдельных процессуальных решений и по своей структуре также состоит из
вводной и описательной частей.
Во вводной части указывается,
когда и где составлен протокол, должность, звание, фамилия и инициалы
исполнителя. В описательной части отмечается, какое процессуальное решение
исполнено и существо этого исполнения. В протоколе также отражаются все заявления
и ходатайства, сделанные при исполнении решения.
Протокол подписывается лицом,
в отношении которого было выполнено решение, и дознавателем (следователем).
Постановление - это
важный документ, с помощью которого принимаются процессуальные решения по уголовному
делу. Оно состоит из вводной, описательной и резолютивной частей.
Во вводной части указывается:
время и место вынесения постановления, должность, звание, фамилия и инициалы
дознавателя (начальника органа дознания), по какому уголовному делу вынесено
постановление и в отношении кого ( Ф.И.О ).
В описательной части
приводится подробное обоснование принимаемого решения, при этом в отдельных
случаях делается ссылка на доказательства, обосновывающие необходимость решения,
например, при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.
В результативной части
указывается решение, принятое по делу. Постановление подписывает начальник
таможенного органа как органа дознания или дознаватель, если постановление
вынесено от его имени. Постановление подлежит утверждению начальником
таможенного органа, в противном случае оно правовой силы иметь не будет.
Постановления об избрании
меры пресечения в виде заключения под стражу, о выемке почтово-телеграфной
корреспонденции и прослушивании телефонных и иных переговоров требуют
судебного решения (ст.22, 23 Конституции РФ).
Постановления о производстве
обыска (ст.25 Конституции РФ, ч.3 ст. 168 УПК РСФСР), выемки предметов и
документов, содержащих сведения, являющиеся государственной тайной (ч.2 ст. 167
УПК РСФСР), об избрании меры пресечения в виде залога (ч.2 ст.89 УПК РСФСР), об
отстранении от должности (ст. 153 УПК РСФСР) требуют санкции прокурора или
решения суда. Решение о производстве дознания принимается: - в центральном
аппарате Государственного таможенного комитета Российской Федерации -
начальником Управления по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил
или лицом, его замещающим;
- в региональном таможенном управлении Российской Федерации
- начальником этого управления или лицом, его замещающим;
- в таможне Российской Федерации - начальником этой таможни
или лицом, его замещающим.
Руководство дознанием
осуществляется начальником Управления по борьбе с контрабандой и нарушениями
таможенных правил ГТК РФ, начальниками региональных таможенных управлений и
таможен или лицами, их замещающими.
Для производства дознания по
решению начальников органов дознания назначаются дознаватели из числа
подчиненных им должностных лиц, состоящих в штате соответственно отделов
организации дознания по делам о таможенных преступлениях Управления по борьбе с
контрабандой и нарушениями таможенных правил, отделов организации дознания
региональных таможенных управлений и отделов дознания таможен.
Дознаватель, руководствуясь
УПК, возбуждает уголовное дело и выполняет все следственные действия от своего
имени. Выносимые им постановления подлежат утверждению начальником
соответствующего органа дознания, то есть:
- в ГТК РФ - начальником Управления по борьбе с контрабандой
и нарушениями таможенных правил;
- в региональном таможенном управлении Российской Федерации
- начальником этого управления;
- в таможне Российской Федерации - начальником этой таможни;
- лицами, их замещающими.
При выполнении всех
следственных действий по делу дознаватель обязан строго руководствоваться
требованиями Уголовно-процессуального кодекса: вести дознание объективно,
строго соблюдать права граждан, использовать предоставленные ему законом
полномочия для раскрытия преступления и обнаружения лиц, их совершивших,
выявления их преступных связей.
Дознаватель несет
ответственность за обоснованность принимаемых им решений, за законность,
своевременность и качество проводимых следственных действий.
При квалификации преступления
дознаватель должен руководствоваться уголовным законодательством Российской
Федерации.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12
|