|
Возможны ситуации, когда между интересами родителей и
несовершеннолетних детей имеются противоречия, что приводит к нарушению со
стороны родителей прав и законных интересов ребенка. В таких случаях дети
вправе самостоятельно обращаться в органы опеки и попечительства за защитой
своих прав, а по достижении 14-летнего возраста - в суд (ч. 2 ст. 56 СК РФ).
Родители, лишенные родительских прав, не могут быть
законными представителями своих детей (ст. 71 СК РФ). Законное
представительство в отношении детей прекращается по достижении ими
совершеннолетия. После этого родители могут быть лишь их договорными
представителями.
При этом ст. 49 ГПК предусматривает, что представителями в
суде могут быть любые дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные
полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в ст. 51 ГПК.
По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный
в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя
выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество
безвестно отсутствующего.
В. обратился в суд с иском к
администрации г. Орехово-Зуево и С.М. о признании недействительным договора
приватизации квартиры N 4, д. 34 по ул. Ленина г. Орехово-Зуево Московской
области, заключенного между администрацией г. Орехово-Зуево и С., С.М. В
обоснование заявленных требований указал, что с 1984 г. зарегистрирован в указанной квартире. В марте 1996 г. был осужден и отбывал наказание в
местах лишения свободы в течение трех лет. За это время был снят с
регистрационного учета и вновь зарегистрирован 6 февраля 2001 г. В период, когда он отбывал наказание, квартира была приватизирована бывшей женой С. и ее
дочерью С.М. Разрешения на приватизацию им не давал.
Решением Орехово-Зуевского
городского суда Московской области от 24 сентября 2003 г. признан недействительным договор N 971 от 1999 г. на передачу и продажу квартир в собственность
граждан, заключенный между администрацией г. Орехово-Зуево и С. и С.М. на
передачу в собственность квартиры N 4 в доме 34 по ул. Ленина г. Орехово-Зуево
Московской области.
Определением суда от 10 ноября 2003 г. решение суда разъяснено и исправлена документальная описка в решении.
В кассационном порядке судебные
постановления не обжаловались.
В надзорной жалобе С. просит
решение суда отменить, так как суд не привлек ее к участию в деле в качестве
ответчика и тем самым лишил возможности представлять доказательства в защиту
своих интересов.
Определением судьи Московского
областного суда Н.В. Абдулгалимовой от 20 сентября 2004 г. дело передано для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции - президиум Московского
областного суда. Проверив материалы дела, президиум находит подлежащим отмене
решение суда.
В соответствии с требованиями
ст. 387 ГПК РФ основаниями к отмене или изменению судебных постановлений в
порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или
процессуального права.
Из материалов дела
усматривается, что В. обратился в суд с иском к администрации г. Орехово-Зуево
и С.М. о признании недействительным договора приватизации квартиры,
заключенного между администрацией г. Орехово-Зуево и С.М., С. Решением
Орехово-Зуевского городского суда от 7 июня 2002 г. С. признана безвестно отсутствующей и снята с регистрации.
Решением того же суда от 4
декабря 2002 г. С.М. признана безвестно отсутствующей и снята с регистрации.
Разрешая данный спор, суд в
нарушение требований ст. ст. 34, 38, 148, 150 ГПК РФ при подготовке дела к
судебному разбирательству и при его рассмотрении правильно не определил состав
лиц, участвующих в деле, не обсудил вопрос о привлечении в качестве ответчика
С. При этом суд не учел, что в соответствии с ч. 2 ст. 52 ГПК РФ по делу, в
котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке
безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому
передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего. Суд не
установил, кому было передано в доверительное управление на основании ч. 1 ст.
43 ГК РФ имущество С., и не привлек это лицо к участию в деле в качестве
законного представителя для защиты ее прав и законных интересов.
Таким образом, суд, признавая
недействительным договор N 971 от 1999 г. на передачу квартиры N 4 в доме 34 по ул. Ленина г. Орехово-Зуево Московской области, заключенный между
администрацией г. Орехово-Зуево и С., С.М., разрешил вопрос о правах и
обязанностях С., не привлеченной к участию в деле.
Указанные нарушения норм
процессуального права являются основанием для отмены решения. Определение суда
от 10 ноября 2003 г. об исправлении описки и разъяснении решения суда
взаимосвязано с решением суда от 24 сентября 2003 г., поэтому также подлежит отмене.
Выполнение обязанностей опекунов и попечителей в отношении
лиц, находящихся на попечении в государственных или общественных учреждениях,
возложено на администрацию этих учреждений (гл. 20 СК РФ). В качестве законного
представителя по делам подопечных в этих ситуациях выступает руководитель учреждения
или уполномоченный им работник.
Над детьми до 14 лет, а также над лицами, признанными судом
недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, устанавливается
опека. Над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, над лицами,
ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками
или наркотическими веществами, а также над совершеннолетними дееспособными
лицами, если они по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять
свои права и выполнять свои обязанности, устанавливается попечительство.
Ведение дела представителем не лишает сторону права лично
участвовать в процессе наряду со своим представителем. Закон не ограничивает
представительство по кругу гражданских дел, однако, учитывая необходимость
получения судом в ряде случаев личных объяснений сторон, суд вправе вызвать
сторону для личных объяснений и при наличии представителя (например, по искам о
расторжении брака, по делам об установлении отцовства и т.п.).
Законное представительство возникает также в отношении
ликвидируемых организаций, а также предприятий, в отношении которых назначено
внешнее управление либо конкурсное производство в связи с рассмотрением дел о
несостоятельности (банкротстве). Так, в соответствии с п. 3 ст. 62 ГК с момента
назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению
делами юридического лица, в том числе ликвидационная комиссия от имени
ликвидируемого юридического лица выступает в суде (ч. 2 ст. 48 ГПК).
Аналогичного характера положения имеются в Федеральном законе "Об акционерных
обществах".
Согласно п. 3 ст. 21 названного Федерального закона
ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде.
В рамках конкурсного производства конкурсный управляющий
выступает представителем соответствующих юридических лиц, в том числе и в суде
(ст. 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").
Своеобразная форма представительства на основании закона
предусмотрена правилами п. 5 ст. 71 Федерального закона "Об акционерных
обществах", согласно которому акционер (акционеры), владеющий в
совокупности не менее чем 1% размещенных обыкновенных акций общества, вправе
обратиться в суд с иском к члену совета директоров (наблюдательного совета)
общества, единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному
директору), члену коллегиального исполнительного органа общества (правления,
дирекции), а равно к управляющей организации или управляющему о возмещении
убытков, причиненных обществу, в случае, если в результате их виновных действий
(бездействия) общество понесло убытки.
В качестве истца по таким делам можно рассматривать само
акционерное общество. Акционеры, предъявляющие косвенный иск от имени общества,
являются его законными представителями при условии соблюдения имущественного
ценза - владения не менее чем 1% акций. Однако своеобразие отношений
представительства по косвенному иску заключается в том, что по общему правилу
представитель не может быть выгодоприобретателем по совершаемым им юридическим
действиям, в том числе и в суде, от имени представляемого им лица. Здесь же
акционеры являются в случае удовлетворения иска выгодоприобретателями,
поскольку в конечном счете они защищают собственные имущественные интересы.
Разновидностью законного представительства является так называемое
официальное представительство. Так, по делу, в котором должен
участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно
отсутствующим, в качестве его представителя в суде выступает лицо, которому
передано управление имуществом безвестно отсутствующего (ч. 2 ст. 52 ГПК).
Официальным (законным) представителем наследника выступает
хранитель или опекун, назначенный для охраны наследственного имущества и
управления им в случаях, когда наследство еще никем не принято, но в суде
возбуждено дело, в котором должен участвовать наследник лица, умершего или
объявленного в установленном порядке умершим. Практически два последних случая
законного (официального) представительства встречаются в судебной практике
очень редко.
Законным является и представительство, предусмотренное ст.
71 Кодекса торгового мореплавания . В соответствии с указанной статьей КТМ
капитан судна является представителем судовладельца и грузовладельцев в
отношении сделок, вызываемых нуждами судна, груза или плавания. В случаях,
когда возникающий из этих сделок спор становится предметом судебного
разбирательства, капитан осуществляет и представительство в суде.
Договорное представительство
возникает на основании гражданско-правового договора поручения, по которому
одна сторона (представляемый) поручает другой (представителю) ведение дела в
суде, а представитель принимает на себя эти обязанности. Договорное
представительство может быть основано и на трудовых правоотношениях и может
осуществляться постоянным сотрудником предприятия.
В этом случае основанием
представительства служит трудовой договор (контракт) между предприятием и его работником (например,
заключаемый с юрисконсультом предприятия, в должностные обязанности которого
включено представление интересов предприятия в судах). Порядок заключения такого договора и его действие
регулируется соответствующими отраслями материального права (трудовым правом,
гражданским правом).
Круг лиц, которые могут
участвовать в процессе договорными представителями, довольно широк. Договорными
представителями могут быть, например, адвокаты; юрисконсульты и другие штатные
работники организаций - по делам этих организаций; один из соучастников по
поручению других соучастников, юридические фирмы, граждане, занимающиеся
предпринимательской деятельностью в качестве частнопрактикующих юристов без
образования юридического лица. Дело в том, что в отличие от АПК (ч. 5 ст. 59
АПК) в ГПК не установлено адвокатской монополии на представительство организаций
в гражданском процессе.
В основном договорное
представительство интересов граждан и организаций осуществляют адвокаты. Они
занимают ведущее место среди представителей в деле защиты прав, свобод и
охраняемых законом интересов граждан и организаций в суде. Адвокаты - это лица,
обладающие специальными знаниями в области права и практическим опытом ведения
дел в суде, для которых защита и оказание помощи в защите прав, свобод и
интересов других лиц - профессиональное занятие. Именно они призваны оказывать
наиболее квалифицированную правовую помощь.
При этом в качестве адвокатов
в гражданском процессе могут в соответствии со ст. 2 Федерального закона
"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
выступать лица, получившие установленный данным Законом статус адвоката и право
осуществлять адвокатскую деятельность.
Согласно определению
Конституционного Суда РФ адвокат не может быть отстранен от участия в
рассмотрении дела в связи с отсутствием у него допуска к государственной тайне.
Чтобы получить правовую помощь, гражданин или
организация обязаны заключить с адвокатом соглашение об оказании юридической
помощи, которое должно содержать предусмотренные законом условия (п. 4 ст. 25
ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации").
Соглашение представляет собой гражданско - правовой
договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом
(адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному
им лицу.
Существенными условиями соглашения являются:
1) указание на адвоката (адвокатов),
принявшего (принявших) исполнение поручения в качестве поверенного
(поверенных), а также на его (их) принадлежность к адвокатскому образованию и
адвокатской палате;
2) предмет поручения;
3) условия выплаты доверителем
вознаграждения за оказываемую юридическую помощь;
4) порядок и размер компенсации
расходов адвоката (адвокатов), связанных с исполнением поручения;
5) размер и характер ответственности
адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения.
В гражданском процессе адвокат всегда представляет
только одну из сторон, в том числе и в случаях, когда он выступает в качестве
поверенного процессуальных соучастников, например нескольких истцов или
ответчиков.
Таким образом, адвокат выступает в качестве
представителя доверителя в гражданском, административном судопроизводстве
только на основании договора поручения. Иные виды юридической помощи адвокат
предоставляет на основании договора возмездного оказания услуг.
Следовательно, отношения адвоката и представляемого
в судебном процессе лица регулируются, в том числе и нормами гл. 49 ГК о
договоре поручения, что имеет значение и для определения норм об оплате
соответствующей деятельности представителя.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
| 
